Государство уделяет большое внимание борьбе с коррупцией, но это многогранный и сложный процесс. Как же противодействовать и бороться с этим злом и какая работа ведётся в Приозерском районе? Чтобы получить ответы на этот и другие вопросы, корреспондент газеты «Красная звезда» обратилась к заместителю главы администрации Приозерского района по правопорядку и безопасности Сергею Грянко (на снимке).
— В целях проведения профилактики коррупционных и иных правонарушений на территории Приозерского района в администрации МО Приозерский муниципальный район была создана комиссия, — отвечает Сергей Владимирович. — В её состав входят представители всех структур. Работа данной комиссии регламентируется Положением о комиссии по предупреждению и противодействию коррупции. Организован приём информации коррупционной направленности по телефону доверия и проводится профилактическая работа с целью формирования негативного отношения муниципальных служащих к получению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей. Все муниципальные служащие администрации проинформированы о юридической ответственности за несоблюдение ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции, а также получение подарков. Проведена разъяснительная работа по недопущению поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие прин
ять или как просьба о даче взятки. В целях повышения ответственности администрацией было принято Положение о служебном поведении (этике) муниципальных служащих администрации, которое представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и поведения, которыми должны руководствоваться служащие администрации.
— Нередко люди жалуются, что в школах, детских садах и других дошкольных учреждениях, а также в поликлиниках и больницах осуществляются поборы — это коррупция или благодарность?
— Это может быть как коррупция, так и благодарность. Можно долго полемизировать на эту тему, но каждый случай необходимо рассматривать индивидуально. Прочитайте внимательно статью 1 Федерального закона от 25.12. 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», который раскрывает понятие коррупции. Где говорится, что коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическими лицами своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства. Взятка — принимаемые должностным лицом материальные ценности и деньги, какая-либо имущественная выгода или услуга за действие или бездействие в интересах взяткодателя. Действия по передаче и приёму взятки в России противозаконны и попадают под действие Уголовного кодекса.
— Может ли муниципальный служащий заниматься семейным бизнесом через третьих лиц?
— Никому нельзя нелегально заниматься каким-либо бизнесом, не говоря уже о муниципальном служащем. Статья 14 ФЗ от 2.03.2007 № 25-ФЗ (редакция 30.06.2016 г.) «О муниципальной службе в РФ» регламентирует запреты, связанные с муниципальной службой. В связи с этим муниципальному служащему многое запрещается, а это более 15 пунктов, но назовём три из них, касательно антикоррупционных действий, где муниципальному служащему запрещается: заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооператива, садоводческого, огороднического, дачного, потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке); быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органах местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы и которые непоср
едственно подчинены и подконтрольны ему; получать в связи с должностным положением вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием и со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может выкупить подарок в порядке, устанавливаемом нормативно- правовыми актами РФ; выезжать в командировки за счёт средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договорённости органа местного самоуправления и избирательной комиссии; использовать сре
дства материально-технического, финансового и иного обеспечения и использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей.
— Сколько средств было выделено на проведение антикоррупционной работы?
— В бюджете Приозерского района финансирование на проведение профилактических мероприятий и на усиление антикоррупционной работы не закладывалось.
— Были ли выявлены в этом году факты, связанные с коррупцией и взятками?
— Коррупционные правонарушения в 2016 году муниципальными служащими Приозерского района не совершались.
— Насколько наш район сегодня благополучен в сфере соблюдения антикоррупционного законодательства?
— Если сравнивать с другими районами Ленинградской области, то можно сказать, что благополучен. Однако это благополучие зависит не только от органов власти, но и от самих граждан.
— Расслабляться нельзя, а как планируете усилить эту работу и ответственность, и с какими органами взаимодействуете?
— В данном направлении работа администрации ведётся систематически, во взаимодействии с руководителями органов исполнительной власти, органов самоуправления городских и сельских поселений, а также с правоохранительными органами Ленинградской области и территориальных федеральных государственных органов. Реализуются меры кадровой политики в целях устранения условий, порождающих коррупцию. Повышаем профессиональный уровень муниципальных служащих и стараемся двигаться в направлении достижения максимальной прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования. В своей повседневной деятельности стремимся к формированию нетерпимого отношения в обществе к проявлениям коррупции и тесно взаимодействуем с надзирающими и правоохранительными органами.
— Конечно, лучше заранее предусмотреть и предотвратить, а куда и по какому телефону могут обращаться граждане?
— Письменные обращения граждан принимаются по адресу: Ленинградская область, г. Приозерск, ул. Ленина, д. 10, и по телефону 37-094.
Беседовала
Татьяна ВОЛКОВА
Фото Т. ВАЙНИК