№ 50 (12206) от 17 июля 2019 года
В редакцию «Красной звезды» обратились жители дома № 27-а по ул. Калинина. В текущем году работы по благоустройству дворовой территории по этому адресу, а также рядом с домами № 29 на ул. Калинина и № 2 по ул. Гастелло были включены в программу «Формирование комфортной городской среды». Заявка подавалась ещё два года назад, но осуществить задуманное получилось только этим летом. Сумма из регионального бюджета выделена немаленькая: администрацией заключен муниципальный контракт на благоустройство дворовой территории с ООО «Дорожный отряд», цена контракта составила 15380700 руб.
Как только приступили к подготовительному этапу, у группы собственников дома № 27-а возникли вопросы, в первую очередь к городской управляющей компании. Чтобы добиться ясности, как сообщили члены совета дома, разбираться со всеми спорными моментами решили в суде, куда, по их словам, подали документы. Также активисты дома обратилась в администрацию района с просьбой приостановить работы. Ответ о невозможности выполнить это требование людей не устроил, и письма с сообщением о нарушении их прав они решили написать в адрес уполномоченного по правам человека и в прокуратуру. Также о сути проблемы они рассказали в редакции газеты.
Благие намерения
Первоначально нужно разобраться, почему при наличии множества заявок на благоустройство домовых территорий за государственные деньги выбрали в этом году в числе прочих и дом № 27-а?
Ещё с момента постройки здания дорожки от подъездов сразу вели на дорогу. Сейчас она проходит за новым детским садом № 1. Рядом также находится четвертая школа. Главная проблема, что здесь никогда не было пешеходной дорожки. Зимой я наблюдала картину, как утром возле этого дома было большое скопление машин. Одни родители везли детей в школу и сад, потом двигались на автомобилях в обратном направлении. Такси, частные легковые автомобили разъезжались как могли. Одновременно дети из соседних домов в темноте шли по проезжей части в школу, мамы с малышами на санках двигались в детский сад. Машины жителей стояли на небольшом неблагоустроенном пятачке. Неудивительно, что пришедшие в редакцию люди из инициативной группы рассказали о том, что в этом месте не раз были случаи столкновения машин и даже наезд на человека.
Специалист администрации Евгения Тихонова в ответ на запрос редакции написала, что по проекту у этого дома, в первую очередь между дорогой и входами в подъезды, запланировано создание пешеходного тротуара из тротуарной плитки шириной 1,5 метра и барьерного ограждения высотой 0,9 метра. Также будет произведен ремонт внутридворового проезда, установлены скамейки, урны. У дома расширят и обустроят экопарковку, будет обновлена система освещения.
Что не устраивает?
Первое, что послужило поводом для разбирательства, – это, как считает инициативная группа, поддельный протокол общего собрания, согласно которому люди якобы согласились со всеми пунктами, связанными с благоустройством.
Спустя ровно полтора года активисты обошли собственников с опросным листом. 29 человек ответили на вопросы: присутствовали ли вы на собрании в декабре 2017 года, когда поднимался вопрос о вхождении в программу «Формирование комфортной городской среды»? Голосовали ли за пункты, указанные в протоколе? Ваши ли подписи стоят в протоколе? Все опрошенные единодушно ответили на эти вопросы отрицательно. Хотя собрание, о котором шла речь, было давно, возникают сомнения: возможно ли, чтобы у жителей одного дома случилась массовая амнезия и они не помнят, что подписывали. Как было всё на самом деле, теперь будут определять в суде.
Главное, из-за чего пошла волна по непризнанию решения собрания легитимным, – пункты о включении в состав общего имущества многоквартирного дома оборудования, иных материальных объектов, установленных в рамках государственной программы. Применительно к данному дому это означает, что дворники нанятой управляющей компании должны будут подметать, расчищать от снега новые объекты – тротуарную дорожку и парковку, красить новое ограждение. За это жители должны будут платить.
Руководитель городской УК Иван Плитус прокомментировал этот вопрос. По его словам, никаких дополнительных затрат здесь быть не может, а пункт о содержании вставлен в протокол, поскольку он предусмотрен формой подачи документов для вхождения в программу. Жители этого дома, как и других МКД в городе, так или иначе платят за «Содержание общедомового имущества». Управляющая компания как убирала, так и будет убирать территорию, очищать от снега автостоянку. Ничего не меняется и не планировалось менять. Что же касается дороги, то она не может относиться к общедомовому имуществу хотя бы потому, что эта территория является муниципальной собственностью. Если это так, то что же не устраивает в пунктах протокола?
Как объясняют представители инициативной группы, прежде чем заниматься такими проектами, нужно советоваться с людьми, а не заполнять одной рукой протоколы собраний.
Относительно подделки подписей в протоколе Иван Плитус сообщил, что такого быть не может. Здесь простая логика. Готовых заявок на благоустройство за счет государственных денег от жителей других домов множество. И есть масса желающих получить новые дороги, тротуары, ограждения, детские площадки, благоустроенные стоянки у домов, не вкладывая в это ни копейки собственных средств. Какой интерес может быть у УК подделывать подписи, чтобы в первых рядах оказался какой-то один из домов, претендующих на благоустройство?
У активистов дома есть свой ответ на этот вопрос.
Дорога – главный враг?
Как уже выше писалось, на дороге, которая проходит перед домом, всегда ездят автомобили. Несмотря на то что под нажимом жителей были установлены бетонные блоки, преграждающие свободный проезд на ул. Красноармейскую в районе магазина «Магнит», водители нашли лазейку и умудряются объезжать эту преграду. Более того, в последнее время туда повадились ездить большегрузы. Это зафиксировано на видео, но никаких мер никто не принимал.
В редакцию принесли много писем и ответов из разных инстанций, из которых можно сделать вывод, что это «больная тема» только для тех, кто живёт в этом доме. Никто не помогает оградить там движение.
Жители дома располагают информацией, которую им неофициально, как они утверждают, сообщил сотрудник ГИБДД, что этот участок дороги, где находится их дом, хотят сделать резервным маршрутом для передвижения транспорта в случае возникновения пробок на основной трассе. Поэтому и стараются её отремонтировать и даже расширить.
По расширению дороги и движению большегрузов корреспондент задала вопрос специалистам администрации. В официальном ответе сказано, что в рамках действующего контракта расширение внутриквартального проезда у дома № 27-а по ул. Калинина не предусмотрено, ширина полотна автодороги составит 3,5 м. В полотно автодороги будут вмонтированы искусственные неровности (чтобы оградить скорость легковых автомобилей).
Также, учитывая коллективное обращение жителей многоквартирного дома, администрацией дополнительно будет выполнена установка дорожных знаков 3.4. «Движение грузовых автомобилей запрещено».
Как только начались работы у дома, я посетила объект и проверила, есть ли разночтения между обещаниями администрации. Колышки, вбитые в землю, показывающие разметку, вполне похожи на то, что заявлено: 1,5 м – на тротуар и около 3 м – дорога.
Также в сети интернет выяснила, какие требования предъявляются по СНиП и пожарной безопасности к дорогам возле жилых домов.
Общаясь с жильцами, я поняла, что есть некая неразбериха с официальным названием и статусом дороги, проходящей у дома № 27-а по ул. Калинина.
По СНиП наименования улиц и дорог различаются по их назначениям. Есть главные – скоростные и магистральные дороги, и те, что находятся внутри города. Они разделяются на жилые (транспортная и пешеходная связь микрорайонов и отдельных групп зданий с магистральными улицами) и проезды (транспортная связь внутри микрорайонов с улицами местного движения). По всем стандартам и проекту дорога возле дома № 27-а подпадает под категорию «проезд». Людей, которые обеспокоены важным вопросом безопасности рядом со своим домом, изначально смутило название «межквартальный проезд». Звучали вопросы: зачем это пишут, если у нас в городе нет кварталов? На самом деле просто других официальных обозначений не существует.
Есть ещё и технический регламент о требованиях пожарной безопасности. В нём указано, что ширина проездов для пожарной техники в зависимости от высоты дома должна составлять не менее 3,5 м, при высоте здания или сооружения – до 13 м включительно и 4,2 м – при высоте здания выше 13 м.
Всё упирается в тупик
Во время последнего общения с членами совета дома выяснилось, что есть чёткое намерение сделать проходящую рядом дорогу тупиковой. Но эта тема уже не относится к благоустройству территории за государственный счет.
В различных источниках в интернете написано, что сегодня нет ограничений по установке различных автоматических шлагбаумов при въезде на территории многоквартирных домов и объектов иного назначения. Если жители захотят сделать такое ограждение, то всё это возможно, естественно, за свой счет. Необходимо только правильно оформить документы, и единственное требование в этом случае – предусмотреть разворотную территорию для пожарной спецтехники с размерами не менее 15 м х 15 м.
В последнее время в больших городах случился бум на установку различных ограждений, и уже жители, депутаты, пожарные ведомства, сотрудники «скорой помощи» бьют тревогу. Когда в экстренных случаях счет идет на секунды, любые преграды на дорогах лишают людей шанса на спасение. Это тоже вопросы безопасности.
Трудно сказать, есть ли единомыслие по поводу проблемных вопросов у жильцов дома № 27-а. Когда я фотографировала, то увидела, как из подъезда этого дома вышла женщина, и задала ей вопрос: «Считаете ли Вы необходимым вести работы по благоустройству перед Вашим домом?». Елена Потёмкина, так она представилась, ответила, что это кричащая тема: столько лет ей сигналили в спину машины. Страшно было всё это время за себя и детей. Относительно желания некоторых остановить работы её мнение по этому поводу крайне негативное. По созданию тупика рядом с домом она тоже не согласна. Машинам «скорой помощи», ведь больница здесь рядом, пожарным, такси, да и всем, кто с машинами в этом доме, нужно быстро передвигаться.
Получается, что ситуация, сложившаяся в доме № 27-а, неоднозначная. Удастся ли прийти к общему мнению? Этот вопрос будет держать на контроле редакция газеты «Красная звезда».
Ирина КОЛЧАК
Фотогалерея:
Берёзовую аллею у дома сохранили. 
Будущая тротуарная дорожка. 
Место под новую парковку.
Фото автора