№ 46 (12298) от 24 июня 2020 года
15 января 2020 года в ходе Послания Федеральному собранию Владимир Путин предложил внести поправки в Конституцию России. Президент вынес на обсуждение ряд изменений, которые призваны сделать Конституцию, принятую в 1993 году в условиях политического противостояния, соответствующей нынешнему времени.
В разработке конституционных поправок принимали участие как профессиональные юристы, так и все желающие внести свой вклад. В рабочую группу по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию вошли опытные законодатели, специалисты по конституционному праву, а также известные и уважаемые в обществе люди. В то же время у всех желающих была возможность внести свои предложения по конституционным изменениям через Общественную палату.
Поправки уже были приняты Госдумой, одобрены Советом Федерации и региональными парламентами, подписаны президентом и проверены Конституционным судом. По закону, этого достаточно для их внесения в Конституцию, однако Владимир Путин изначально подчеркивал, что изменения могут вступить в силу, только если их поддержат люди. Поэтому, по установленному порядку, именно голосование будет решающим — оно имеет ту же силу, что и референдум, и позволит сделать конституционные изменения по-настоящему народными.
КАКИЕ ПОПРАВКИ ВНЕСУТ НА ГОЛОСОВАНИЕ?
Проектом предлагаются изменения в статьях 3-8 главы Конституции (о федеративном устройстве государства и устройстве государственной власти). При этом документ не затрагивает фундаментальных основ и не предусматривает изменения главы 1 (об основах конституционного строя), 2 (о правах и свободах человека) и 9 (конституционные поправки и пересмотр Конституции).
В Конституции появится новая статья 671, определяющая ключевые для страны и нации понятия. В соответствии с ней в Конституции будет упоминаться Бог, Россия будет считаться правопреемницей СССР, а дети — важнейшим приоритетом государственной политики страны.
Справедливые социальные гарантии для работающих и пенсионеров будут прописаны в главном законе страны — таким образом, они станут обязательными для выполнения. В статье 75 предлагается зафиксировать, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, а обязательная индексация пенсий должна быть не реже одного раза в год.
Чтобы оградить Россию от давления извне, в статью 79 добавилась поправка, которая позволит российским властям не исполнять решения межгосударственных органов, если Конституционный суд признает их противоречащими Конституции РФ.
Новые поправки также затрагивают тему сменяемости власти, а к кандидатам на пост президента России будут предъявляться строгие и логичные требования. Согласно статье 81, одно и то же лицо не сможет занимать должность президента РФ более двух сроков, но президентские сроки Путина будут обнулены, и он сможет вновь баллотироваться на пост главы государства в 2024 году. Кроме того, кандидат на должность президента должен будет достичь 35 лет, постоянно проживать в России не менее 25 лет, а также не иметь заграничного гражданства или вида на жительство даже в прошлом.
Новые требования появятся и для чиновников. Целым рядом статей Конституции членам Правительства, депутатам Государственной думы, сенаторам, губернаторам и судьям запретят иметь иностранное гражданство, вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание за рубежом. Также им будет запрещено иметь счета и хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках.
Конечно, это лишь некоторые из ключевых поправок, которые предлагается внести в Конституцию. Чтобы ознакомиться со всем списком нововведений, вы можете прочитать полный текст поправок.
ГОЛОСОВАНИЕ БУДЕТ ЗА ВСЕ ПОПРАВКИ СРАЗУ ИЛИ ЗА КАЖДУЮ ОТДЕЛЬНО?
Проголосовать можно будет только за весь пакет изменений. Вопрос в бюллетене будет только один: «Вы одобряете изменения в Конституцию Российской Федерации?». Ответы — «Да» или «Нет».
Голосование отдельно по каждой поправке невыполнимо даже с технической точки зрения. Количество предлагаемых изменений очень большое, и бюллетень в этом случае выглядел бы как 50-страничный буклет. В итоге все желающие просто не успели бы проголосовать, ведь быстро разобраться в таком количестве текста невозможно.
КОГДА И ГДЕ ПРОЙДЕТ ГОЛОСОВАНИЕ?
Датой голосования выбрано 1 июля — этот день объявлен выходным. Но проголосовать можно будет и в течение шести дней до этого — с 25 июня. Для этого необходимо подать заявление на сайте gosuslugi.ru или в МФЦ до 21 июня.
Увеличение сроков голосования связано с эпидемиологической ситуацией в стране — крайне важно минимизировать контакты людей и свести к нулю заражения во время голосования.
Для этого на участках будут соблюдаться все необходимые меры безопасности. Например, в течение дня всем находящимся на участке будут измерять температуру, выдавать маски и перчатки, а также дезинфицировать руки.
Избиратели должны прийти на участок для голосования по месту прописки с 8.00 до 20.00 по местному времени. Места для голосования предполагается создать вне помещений — например, во дворах школ.
Помимо этого, предусмотрена процедура голосования на дому по уважительной причине. В этом случае члены участковой комиссии будут одеты в защитные халаты, перчатки, маски, а их лица будет защищать специальный пластиковый экран. Также состоится голосование за рубежом — хотя российских граждан за границей сейчас значительно меньше, чем обычно. В этих случаях, а также при желании проголосовать не на своем избирательном участке, необходимо заранее подать заявление.
КТО МОЖЕТ УЧАСТВОВАТЬ В ГОЛОСОВАНИИ?
Принять участие в голосовании могут все граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, за исключением недееспособных или содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда. С собой избиратель должен взять паспорт или документ, заменяющий его.
ЧТО БУДЕТ ПОСЛЕ ГОЛОСОВАНИЯ?
По закону подсчет голосов не может занимать больше пяти дней. После этого в течение трех дней ЦИК должен опубликовать результаты.
Если больше половины участников голосования выскажутся «за», то изменения в Конституцию вступят в силу со дня официального опубликования результатов.
РИА «Новости»