№ 74 (12326) от 30 сентября 2020 года
Актуальное интервью
Вопросы о валоризации (повышении) пенсии за так называемый “советский стаж” я задала начальнику Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приозерском районе ЛО Ларисе Иваниной.
– Лариса Владимировна, в этом году особенно часто употребляется слово валоризация. Многие понимают, что оно означает увеличение размера пенсии за стаж работы в советский период, ещё говорят за “советский стаж”. Почему просто не назвать всё своими именами и не заменить слово валоризация на повышение?
– Валоризация – это переоценка периодов работы граждан до 2002 года. Для того, чтобы разобраться с этим вопросом, нужно просто иметь желание понять, из чего складывается размер пенсии. Во-первых, это длительность стажа и заработная плата гражданина до 2002 года. Здесь нужно понимать, что расчет этого параметра происходит по стажевому коэффициенту и коэффициенту по заработной плате. Все знают их максимальные значения. Во-вторых, это все страховые взносы, начисленные и перечисленные в ПФР с 2002 года. И, в-третьих, это фиксированная выплата, которая не зависит от заработной платы и стажа. Вот три составляющих размера пенсионного обеспечения. Валоризация – это не повышение, а особый учет “советского” стажа.
– Какие периоды можно отнести к советским?
– 12 июня 1990 г. Верховный Совет РСФСР заявил о государственном суверенитете России. После этой даты произошло много исторических событий, которые привели к распаду СССР.
Если вернуться к причинам особого учета трудового стажа до 1 января 2002 года, то нужно определиться с тремя контрольными точками: 01.01.1991 г., 01.01.2002 г. и 01.01.2010 г.
Так вот, период трудовой деятельности гражданина до 01.01.1991 г. – заработанный стаж гражданина в советский период, а период с 01.01.1991 г. до 01.01.2002 г. – это период после распада СССР до пенсионной реформы, когда трудовой стаж стал страховым стажем. С 2002 года у работника перестали производить удержания из заработной платы и направлять на социальное обеспечение, появилась новая обязанность работодателя – уплачивать определенные проценты с заработной платы работников, их назвали страховыми взносами, и появилось определение “страховой стаж”. Таким образом, страховой стаж – это период трудовой деятельности, за который уплачивались страховые взносы.
– А с третьей датой?
– Начиная с 01.01.2010 года и по сегодняшний день размеры всех назначенных ранее и вновь назначаемых страховых пенсий включают сумму валоризации за стаж, отработанный до 01.01.2002 г.
– Получается, что валоризация производится с начала 2010 года?
– Особый подход к учету периодов работы гражданина до 01.01.2002 г. был введен с 01.01.2010 г. законодательством РФ. ПФР всем гражданам, получающим пенсии на эту дату, произвел переоценку советского стажа, и после 01 января 2010 года расчет пенсии всем производится только так.
– Есть ли категории граждан, кого не касается система валоризации?
– Да. Это те граждане, которые начали свою трудовую деятельность после 01.01.2002 года.
– По какой причине стали проводить валоризацию?
– Чтобы увеличить пенсию за стаж, приобретенный до 2002 года. То есть, в первую очередь, валоризация помогает гражданам, которые имеют большой “дореформенный” стаж и по объективным причинам не могли заработать себе пенсию после 2002 года.
– Как происходит увеличение?
– Размеры страховых пенсий рассчитываются с учетом имеющегося у гражданина стажа: имеющийся стаж до 01.01.2002 г. увеличивается на 10%. Это во-первых, а во-вторых, прибавляется дополнительно еще по одному проценту за каждый год советского стажа, то есть стажа до 1 января 1991 года.
– А на конкретном примере можете пояснить?
– Конечно. Если трудовой стаж до 1991 года составляет 25 лет, то в целом стажевой коэффициент по состоянию на 01.01.2002 года увеличится на 35%: на 10% за имеющийся стаж на 01.01.2002 г., независимо от количества стажа, и на 25% – за каждый год до 1991-го.
– Что такой стажевой коэффициент?
– Стажевый коэффициент – это коэффициент, который влияет на размер пенсии. Он составляет 0,55 (при общем стаже 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа (до 01.01.2002 г.) сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (женщине за 20 лет стажа устанавливается 55%, за 21 год – 56%, за 40 лет и более – 75%, мужчине за 25 лет стажа устанавливается 55%, за 26 лет – 56% и т.д., за 45 лет и более – 75%).
– Считается, что Пенсионный фонд сам располагает нужной информацией для проведения валоризации. Но бывают моменты, когда человек сомневается, весь ли трудовой стаж учтён? Например, предельным в СССР считался стаж 45 лет (для мужчин) и более 40 лет (для женщин), и многие не считали нужным подтверждать их трудовой стаж сверх указанного периода. Могут ли они в этом случае обратиться в ПФР?
– Конечно. Скажу больше: чтобы не сомневаться, нужно обратиться в ПФР.
– Время от времени в интернете призывают пожилых граждан идти в Пенсионный фонд и требовать перерасчет пенсии за периоды стажа времен СССР. Подобная информация вводит пенсионеров в заблуждение. Нужно ли это ходить и добиваться перерасчетов за “советский стаж”?
– Трудовой стаж, заработанный в период СССР, уже включен в размер страховой пенсии. Таким образом, обращаться по этой причине в ПФР нет необходимости.
– Если все назначенные до 2010 года пенсии были пересчитаны, пенсионеры уже получили доплаты за советский стаж и никаких перерасчетов не будет, то почему в этом году так активно стали говорить об этом?
– Хочу обратить внимание, что валоризация стажа входит в расчет пенсии и выплачивается ежемесячно.
Дезинформации по социальному обеспечению, к сожалению, достаточно много в интернет-ресурсах. Как правило, после такой информации активизируются псевдо юристы, которые оказывают платные услуги по обращению в ПФР, например, с заявлением на перерасчет. Многие статьи просто переписываются друг у друга. Иногда встречаешь заголовок, который не соответствует содержанию.
Считаю, недостоверная информация в социальной сфере может дестабилизировать ситуацию в России, мы стараемся всеми доступными способами информировать граждан о том, что происходит на самом деле.
Это важная тема, которую подняли в газете “Красная звезда”, и мы готовы обсудить этот актуальный вопрос социального обеспечения с читателями издания.
Беседовала Ирина КОЛЧАК
Фотогалерея:
Фото предоставлено УПФР в Приозерском районе