№ 4 (12355) от 20 января 2021 года
По результатам прокурорской проверки
Территории кладбищ стремительно растут, жители района огораживают себе все новые участки. Однако и не подозревают, что захоронение на территориях многих сельских кладбищах нашего района, по сути, незаконно.
По словам заместителя прокурора Александра Темира, недавняя проверка проведения межевания земельных участков общественных кладбищ, установления на них санитарно-защитных зон, разработки и утверждения проектов устройств кладбищ показала, что во многих поселениях нашего района законодательные нормы не соблюдаются.
— Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления согласно Федеральному закону № 8 от 1996 года «О погребении и похоронном деле», — рассказал Александр Сергеевич. — В соответствии с этим законом деятельность на местах погребения осуществляется при условии соблюдения санитарных и экологических требований и правил содержания мест погребения. Выяснилось, что администрациями ряда сельских поселений границы кладбищ не определены, участки, занимаемые кладбищами, размещаются на территориях лесного фонда или на землях сельскохозяйственного назначения, где ведется бесконтрольное захоронение. Поскольку права собственности за муниципальными образованиями на земельные участки не зарегистрированы, в конце концов это может привести к приостановке функционирования таких кладбищ.
Он также напомнил, что такая картина сложилась в годы советской власти, когда было стандартным по усмотрению местной администрации произвольно отделять части земель на окраине поселения под погосты.
Вместе с тем отсутствие определенных границ земельных участков препятствует осуществлению санитарного и экологического контроля за местами погребений в целях безопасности жизни и здоровья населения, а также определению санитарно-защитных зон. А ведь в силу СанПиН кладбища должны обустраиваться по специальному проекту, в котором необходимо предусмотреть наличие водоупорного слоя, систему дренажа, обваловку территории, характер и площадь зеленых насаждений, организацию подъездных путей и автостоянок, канализование, водоснабжение, теплоэлектроснабжение, планировочное решение участков захоронений, а также разделение кладбища на функциональные зоны (входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, зеленую зону и т. п.). К слову, согласно тем же СанПиН, кладбища размещают на расстоянии 500 метров от жилых, общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санитарно-курортных зон, промышленных объектов и производств.
Сейчас прокуратура ограничилась направлением в адрес администраций сельских поселений представлений об устранении нарушения федерального законодательства (с требованием привлечь к ответственности виновных лиц). Но если процесс перевода этих земель, их учета, межевания будет и дальше тормозиться, то дело может дойти и до составления прокуратурой исковых заявлений в интересах неопределенного круга лиц. И тогда уже суд обяжет поселения заниматься этим вопросом
Людмила БОРИСОВА