Долгое время жильцы дома № 19 по улице Калинина не могут дождаться ремонта кровли своего дома. На днях в редакцию по поручению соседей зашла Ирина Савельева.
Она принесла большую папку.
– Что это? – удивилась я, увидев папку на своем столе.
Расстроенная женщина ответила:
– Переписка с жилищно-коммунальными службами и муниципальной властью. С 2004 года жильцы дома ведут ее по поводу ремонта крыши. На протяжении многих лет при каждом дожде потолки в нашем доме намокают. В моей квартире вода стекает по электропроводке на лампочку, происходит замыкание, из-за чего на кухне часто не горит свет.
В этой папке я обнаружила заявление Ирины Савельевой в МУП ЖКХ «Дом сервис», датированное еще 2004 годом, и ответ директора предприятия Н. Хвостова, который сообщает: «Ремонт кровли на вашем доме включен в план июля 2005 года».
Но ремонт так и не был сделан. Тогда жители решили обратиться за помощью к заместителю главы МО Приозерский муниципальный район С. Абрамчику. Получили ответ, что в 2005 году МУП ЖКХ «Дом сервис» в доме 19 по ул. Калинина выполнило следующие работы: остеклены окна в подъезде, восстановлено освещение, очищена канализационная система. Кроме того, подготовлено ходатайство о выделении целевого финансирования на капитальный ремонт кровли дома.
Это письмо жильцы дома получили 20 декабря 2005 года. А 13 марта 2006 года глава администрации МО Приозерское городское поселение В. Поздяков сообщил: «Ремонт кровли по дому был включен в план работ на 2005 год. На проведение работ был объявлен конкурс, но заявок от ремонтных организаций не поступило. В настоящее время МУП ЖКХ «Дом сервис» находится в состоянии банкротства, в связи с этим принято решение осуществить ремонт кровли вашего дома в апреле 2006 года с наступлением положительных температур наружного воздуха».
10 июля жильцы дома получили от главы города второе письмо: «Довожу до вашего сведения, что в связи с аварийностью жилого дома № 19 по ул. Калинина администрация городского поселения запросила у УК ООО «СтройСевероЗапад» пакет документов для включения вашего дома в адресную программу капитального ремонта жилищного фонда г. Приозерска на 2008 г.».
– Ну, наконец-то лед тронулся! – облегченно вздохнули люди, появилась надежда.
Зная, что на 2008 год в районе утверждена программа капитального ремонта, люди обратились к ведущему специалисту администрации МО Приозерское городское поселение И. Гончарову, чтобы уточнить – когда в их доме произведут ремонт? На что он ответил, что по смете на ремонт кровли заложено 220 тыс. руб.
Безусловно, людей смутила эта сумма. Понимая, что на эти деньги невозможно провести капитальный ремонт кровли всего дома, жильцы возмутились:
– Снова обман, будут выборочно покрывать крышу. Почему ведущие специалисты муниципальной власти не проверяют работу управляющих компаний?
Подобный вопрос также был ими задан И. Гончарову. По словам И. Савельевой, он ответил, что жильцы являются собственниками квартир, поэтому должны сами собирать недостающую сумму. А по поводу контроля над УК резко заявил: «Назовите статью закона, где указано, что мы должны контролировать управляющую компанию». После такого ответа жильцам осталось только обратиться за поддержкой в редакцию газеты, а потом и в суд.
Ситуация не нова. Ссылаясь на новый Жилищный кодекс, коммунальщики и местные власти отказываются от своих прежних обязательств по проведению капитальных ремонтов в жилых домах. Но как быть с обязательствами, которые возникли еще до его вступления в силу? Нельзя отрицать, что до 1996 года все жильцы несли расходы, ежемесячно перечисляя из семейного бюджета деньги на капремонт, и не их вина, что в стране часто происходят реформы и изменения в жилищном законодательстве. Люди не должны от этого страдать, долги за непроведенную работу необходимо возвращать.
Согласно статьям 4 и 7 закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан предоставить потребителю качественную услугу, которая соответствует условиям договора, стандартам, установленным правилам и нормам. Поэтому жилищные правоотношения между администрацией города, управляющей компанией и жильцами многоквартирного дома возникли в момент передачи здания на баланс – в 1995 году. При этом ни жилищно-коммунальные службы, ни муниципальные власти не отрицали, что дому требовался капитальный ремонт крыши, даже вносили его в планы для проведения капремонта. Все это подтверждено актами и письмами. Ст. 16 Федерального закона от 4.07.1991 года № 1541-1 гласит: «При приватизации гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилого фонда».
Есть Федеральные законы № 185-ФЗ и № 131 (закон о местном самоуправлении), где говорится о том, что органы местного самоуправления обязаны осуществлять контроль над деятельностью управляющих компаний. Поэтому люди были правы, обратившись за помощью к ведущему специалисту городского поселения.
По телефону я связалась с генеральным директором ООО «СтройСевероЗапад» Олегом Кичешкиным, чтобы задать ему вопрос по поводу сметы на ремонт кровли и узнать, хватит ли этих средств. Он подтвердил, что дом № 19 по улице Калинина вошел в программу капитального ремонта на 2008 года, что на его ремонт утверждена 321 тысяча рублей, из них 220 тысяч – на ремонт крыши. О. Кичешкин также сообщил:
– Документы готовились заранее, поэтому в смете старые расценки, но будет проведена корректировка сметы.
Жильцы дома пригласили нас, чтобы мы увидели, как рушится дом от сырости. Галина Гурина из 26-й квартиры показала, какой страшный потолок у нее в ванной комнате. Сколько бы его ни ремонтировали, снова выступают черные пятна.
Ирина Савельева вспомнила: «Осенью 2006 года мы наблюдали, как рабочие занесли на крышу нашего дома шифер, а через 10 дней вынесли, так и не приступив к работе. Людям объяснили, что уходят в ООО «Управдом», так как ООО «СтройСевероЗапад» отказалось оплачивать работу ввиду отсутствия средств».
Продолжила разговор Анна Константиновна:
– Два года управляющая компания ООО «СтройСевероЗапад» только деньги собирала, но ничего не делала в нашем доме. Жильцы сами собрали деньги, установили металлические двери и поменяли стояк в подъезде. Когда мои соседки обратились за поддержкой и советом в городскую администрацию, И. Гончаров посоветовал организовать ТСЖ и собрать с жильцов дома 800 тысяч рублей на ремонт кровли.
– Если бы наш дом был новый, а не в аварийном состоянии, возможно, мы бы организовали ТСЖ, – добавила Галина Гурина. – А сегодня такое предложение звучит как издевательство. Интересно, куда уйдут деньги, выделенные государством на ремонт таких старых домов, как наш? Все бесконтрольно, нет уверенности, что выделенные на капитальный ремонт аварийного жилья средства будут использованы целенаправленно. Недавно я обратилась в управляющую компанию с просьбой, чтобы мне показали документы о том, какие работы проведены за два года по нашему дому. В ответ услышала: «Кто ты такая, чтобы проверять нас!»
Анна Константиновна проживает в доме с 1961 года, более 10 лет вода течет между рамами в ее квартире.
– Рамы сгнили от сырости и могут рассыпаться, – говорит она. – Много лет просим отремонтировать кровлю, а нам только обещают. У меня нет ни сил, ни здоровья ходить по инстанциям. Да еще если бы от этого польза была…
Татьяна ВОЛКОВА
07 феврвля 2008 № 14 (10688)