Органы районной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних бьют тревогу. Недавно закрылся Сосновский детский дом, куда временно помещались дети, попавшие в сложные жизненные ситуации. Теперь на грани закрытия Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних поселка Коммунары, с 2000 года являющийся вторым домом для обделенных жизнью подростков.
— Текущая ситуация непростая, — комментирует председатель комитета социальной защиты населения Е. Дудникова. — Есть закон: на начало 2012 года вся социальная сфера должна перейти на новую систему работы, поменяв статус своих учреждений. Каждое из них должно стать автономным (некоммерческим), казенным или бюджетным. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних поселка Коммунары попадает под статус казенного учреждения, поскольку финансируется по смете из бюджетных средств. Содержать его дорого, тем более количество воспитанников на начало 2010-2011 учебного года резко уменьшилось за счет того, что финансирование общеобразовательных школ теперь осуществляется по количеству учащихся, которых их администрации не склонны «отдавать» в другие учреждения. Зато летом Центр оправдывает себя сторицей, полностью выполняя социальный заказ.
Закрытие Социально-реабилитационного центра в Коммунарах ставит под угрозу существование Коммунарской школы, обучение в которой является частью реабилитации подростков. Ведь занимаются там с ними почти индивидуально, при наименьшем количестве учащихся в классах. В результате подростки успешно оканчивают 9 классов, сдавая ЕГЭ, и у них наравне с другими есть возможность учиться дальше. В маленькой школе все дети на виду, и в поселке они — в замкнутом пространстве, где своя идеология, своя психологическая атмосфера.
Эту мысль подтверждает О. Иванова, с апреля 2010 года — директор Коммунарской общеобразовательной школы, в которой учатся дети, живущие в реабилитационном центре:
— Это дети из неблагополучных семей, попавшие в трудную жизненную ситуацию, обиженные судьбой, безнадзорные. В большой школе, как правило, такие дети — изгои. Я сама много лет работала завучем в школе № 4 и знаю, как им трудно. А здесь школа уютная, классы маленькие, детям создаются все необходимые условия. Ведь что нужно прежде всего? Внимание, участие, понимание и уважение. Тогда они чувствуют себя полноценными людьми: выступают на концертах, участвуют в конкурсах. Есть такие, кто не хочет возвращаться туда, где учился раньше, просят оставить в Коммунарах, их оставляют.
Характерный пример — ставший «притчей во языцех» — подросток из неблагополучной семьи, на которого в Приозерске были устроены гонения со стороны взрослых, обвинявших его в поджоге домов и других недоказанных преступлениях. В Коммунарах он обрел второй (если не первый) дом. Сытый, ухоженный, овладевший навыками дисциплины, подросток не просто успешно учится, но и активен в общественной жизни. Трогательно было смотреть, как грациозно, в белой рубашке танцевал он на Дне учителя вальс…
— Почему содержание реабилитационного центра экономически нецелесообразно? В первую очередь потому, что дорого платить за ЖКу, — говорит Ольга Николаевна. — Но когда во главе угла только деньги — это трагедия. Безумно жалко детей.
Такого же мнения и ответственный секретарь районной комиссии по делам несовершеннолетних В. Минина:
— Это единственное стационарное учреждение в районе, оказывающее помощь безнадзорным детям. В случае закрытия (а этот вопрос рассматривается в областном комитете социальной защиты населения) определять детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, будет некуда. В Центре с ними проводится постоянная профилактическая работа. Воспитанники обследуются на психолого-медико-педагогической комиссии для выявления проблем со здоровьем и дальнейшего прохождения диспансеризации и лечения в Приозерской ЦРБ, назначения пенсии, инвалидности. Им определяется программа обучения, оказывается помощь в регистрации, получении паспортов, принимаются меры для кодирования родителей и так далее.
— Честно говоря, жаль, если Коммунарский центр все же закроют, — подтверждает Е. Дудникова. — Я не сторонник разрушать то, что создано и оправдывало себя годами. Если это все-таки произойдет, один из выходов — создание совместного учреждения на базе существующего сейчас Реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями на Маяковского, 19, объединив их воедино. Этот вариант сейчас рассматривается. Но Центр на Маяковского, частично оказывающий платные услуги, также будет переводиться в другой статус. К тому же в одном здании с ним размещается Бюро медико-социальной экспертизы, которое нужно будет куда-то переводить…
— Перевод Центра в Приозерск неблагоприятно скажется на учебе и дисциплине детей, — в свою очередь считает В. Минина. — В городских условиях у них больше будет соблазнов для самовольных уходов из учреждения и, как следствие, увеличится количество правонарушений.
В общем, такая «оптимизация» в образовательной и социальной сферах явно не на пользу обществу. А создание в нашем районе по подобию Финляндии и Швеции (где денег для реабилитации людей, попавших в сложные жизненные ситуации, не жалеют) кризисного центра по работе с семьей (они есть уже почти во всех районах области) так и остается мечтой субъектов системы профилактики…
Открытие дополнительных групп в школе-интернате тоже неприемлемо. Здесь фигурирует все тот же Приозерск, а это значит, что учиться воспитанникам Центра придется в одной из городских школ со всеми вытекающими из этого последствиями, ведь у школы-интерната — статус коррекционного учреждения.
Каков же все-таки выход в данной ситуации?
— Искать средства, — отвечает О. Иванова. — Обращаться в область, просить, обозначивать эту проблему.
Помогать тем, кто лишен счастливого детства, не имеет элементарных условий для нормальной жизни — это ли не самый важный на сегодня вопрос по сравнению с другими?
Надежда МУРАШОВА
13 ноября 2010 № 127 (11102)