При покупке приозерского томографа должностными лицами
совершены мошеннические действия, направленные
на хищение суммы не менее 26 миллионов рублей
Администрацией МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области и ООО «Центр Внедрения Технологий «Диалмед» по результатам открытого аукциона, на основании протокола аукциона № 72/1 от 01-04.12.2008 г. и распоряжения главы администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области № 911-р от 11.12.2008 г. был заключен муниципальный контракт № 797 от 15.12.2008 г. на поставку мультисрезового спирального компьютерного томографа стоимостью 58 млн. 668 тыс. 715 (пятьдесят восемь миллионов шестьсот шестьдесят восемь тысяч семьсот пятнадцать) рублей 00 копеек. Реконструкция недостроенного здания под лечебно-хирургический корпус центральной районной больницы г. Приозерска осуществлялась на основании откорректированной проектно-сметной документации. Приобретение компьютерного томографа вошло в состав проекта реконструкции недостроенного здания под лечебно-хирургический корпус центральной районной больницы г. Приозерска.
Откорректированная проектно-сметная документация получила положительное заключение экспертов комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области 27.10.2008 г.
В ходе проведенной в 4-м квартале 2009 года Приозерской городской прокуратурой проверки расходования средств на поставку мультисрезового спирального компьютерного томографа для муниципальных нужд были выявлены нарушения, свидетельствующие о ненадлежащей организации деятельности должностных лиц исполнительного органа местного самоуправления в области использования и распоряжения муниципальным имуществом, а именно: неисполнение условий муниципального контракта со стороны заказчика в части проверки ассортимента, количества, качества поставленного медицинского оборудования (томографа).
Кроме того, проверкой было установлено, что МУЗ «Приозерская центральная районная больница» распорядилась указанным муниципальным имуществом, не имея на то законных оснований, так как уполномоченным органом местного самоуправления согласно действующему законодательству являлась администрация муниципального образования МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, которой решение о передаче томографа в оперативное управление МУЗ «Приозерская ЦРБ» не принималось.
По результатам проверки главе администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район в декабре 2009 года было внесено представление с требованием о рассмотрении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности начальника отдела капитального строительства администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области. Представление прокурора было рассмотрено, требования прокурора удовлетворены.
В 2010 году прокуратурой были получены сведения, свидетельствующие о том, что томографы, закупленные на территории Ленинградской области в 2008-2009 гг. за счет средств федерального бюджета, по ценам значительно превышают те, по которым компании-дилеры получают данное оборудование от фирм-производителей «Тошиба» и «Дженерал-Электрик».
Так, согласно товарным накладным № 12 от 19.02.2009 г. и № 63 от 15.06.2009 г. в МУЗ «Приозерская ЦРБ» был поставлен 16-срезовый томограф «Aquilion» 16 («Toshiba» Япония). Оплата по муниципальному контракту была произведена в несколько этапов. Стоимость закупленного МУЗ «Приозерская ЦРБ» 16-срезового томографа «Aquilion» 16 («Toshiba» Япония) составила 58 млн. 668 тыс. 715 руб. при его реальной стоимости от 28 до 32 млн. руб.
Таким образом, полученные проверкой данные явились основанием для вынесения 01.09.2010 г. Приозерским городским прокурором постановления о направлении материалов проверки руководителю следственного органа для решения вопроса об уголовном преследовании лиц, совершивших мошеннические действия при покупке томографа в МУЗ «Приозерская ЦРБ», направленные на завладение средствами федерального бюджета в сумме не менее 26 млн. рублей.
А. МЕЩЕРСКИЙ,
приозерский городской прокурор
старший советник юстиции
14 сентября 2010 № 101 (11076)