Региональные целевые программы — один из важнейших инструментов социально-экономической политики региона. Они позволяют сделать решаемыми многие остро стоящие проблемы в условиях дефицита бюджетных средств на территориях. Сегодня правительство Ленинградской области много внимания уделяет реализации целевых программ на территории региона. Из средств областного бюджета с начала текущего года финансировались мероприятия 44 региональных целевых программ. Это на 7 программ больше, чем в прошлом году. По сравнению с 2011 годом с 76% до 82% увеличился и удельный вес финансовых ресурсов, дифференцированных по муниципальным образованиям области.
В текущем году Приозерский район занимает 6 место в рейтинге районов по степени участия в долгосрочных целевых программах. И второй год является лидером среди районов области по количеству программ, в которых участвует.
По итогам 3 квартала т. г. профинансированы мероприятия 20 программ в размере 425,6 млн. рублей, или 55% от запланированного. Это в 1,5 раза превышает уровень финансирования соответствующего периода прошлого года.
Мероприятия большинства программ выполнены в объеме, соответствующем размеру выделенных на них средств. Вот информация о наиболее значимых целевых программах текущего года.
Почти треть всех средств на реализацию мероприятий всех целевых программ в текущем году, или 250 млн. рублей, составляют средства, выделяемые Приозерскому району по программе "Социальное развитие села на 2009-2012 годы". В рамках программы осуществляются строительство и реконструкция многих объектов на селе, в том числе строительство ФОК с универсальным игровым залом в п. Сосново, спортивно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном в п. Плодовое, реконструкция детского сада № 24 , капремонты сельских домов культуры в п.п. Раздолье, Севастьяново, строительство ДК в дер. Красноозерное, реконструкция системы водоснабжения в п. Севастьяново и водопровода в п. Сосново.
Кроме уже указанной программы "Социальное развитие села", в районе реализуются мероприятия еще 2 программ областного комитета по сельскому хозяйству. Это программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельхозназначения и агроландшафтов ЛО на 2009-2012 гг.", в рамках которой финансируются мероприятия по проведению мелиоративных работ (20,3 млн. рублей). И программа "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей ЛО на 2012-2016 гг.", где за счет средств областного бюджета выполняются работы по электроснабжению трех СНТ района ("Ручей", "Плодовое" и "Риф-1") на общую сумму 2,9 млн. руб.
Район активно участвует в 6 жилищных программах. 48 граждан в рамках этих программ с начала года получили субсидии на сумму 89 млн. рублей и приобрели жилье общей площадью 2,5 тыс. кв. м, в том числе 18 сельских жителей — в рамках программы "Социальное развитие села". Мы сегодня работаем над тем, чтобы к концу года более 80 молодых жителей района получили дополнительные социальные выплаты на приобретение жилья по программе "Жилье для молодежи". В 2012 году администрация продолжила работу по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на очереди. На средства областного бюджета приобретено 16 квартир для детей-сирот, в том числе 7 квартир — в новых домах в п.п. Сосново, Раздолье, Мельниково.
Второй по значимости в общей массе анализируемых расходов (134,2 млн. руб.) является программа дорожного комитета "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области". За счет средств областного бюджета в этом году осуществлен ремонт автодорог Орехово — Сосново — Кривко — Петяярви и Комсомольское — Приозерск общей протяженностью 9,3 км, проведена реконструкция автодороги до 69 км. Выполняются проектно-изыскательские работы по строительству дороги к д. Силино.
Более трети всех расходов приходится на программы социальной сферы. В 2012 году финансирование по 13 программам социальной сферы запланировано в объеме 276,8 млн. руб., из них 77%, или 213,3 млн. руб. — из областного бюджета. С начала года по всем программам освоено 172 млн. руб., в том числе 136,8 млн. руб. поступило из областного бюджета.
Укрепление материально-технической базы лечебных учреждений, увеличение доступности амбулаторно-поликлинической помощи, диспансеризация подростков — вот основные задачи, поставленные перед районным здравоохранением программой модернизации на 2012 год. Почти в 2 раза по сравнению с прошлым годом увеличены средства, получаемые районом в рамках двух целевых программ комитета по здравоохранению. 30 млн. рублей было направлено на завершение строительства лечебно-хирургического корпуса в г. Приозерске, введенного в строй в сентябре т. г. Проведен ремонт терапевтического и родильного отделений районной больницы, а также ремонт помещений поликлиники, на это затрачено более 9 млн. рублей. Получено новое оборудование (инкубатор для новорожденных, центральная мониторная станция с сетью из 10 прикроватных мониторов пациента и пр.) в рамках улучшения материально-технической базы ЛПУ.
Приоритетным для нас направлением стало в этом году строительство средней школы в п. Кузнечное в рамках программы "Приоритетные направления развития образования на 2011-2015 гг.". В текущем году выполнены основные работы по зданию школы, закрытию теплового контура и подаче отопления.
В 2012 году по 4 программам комитета социальной защиты населения будет освоено 5,8 млн. руб., в том числе 4,9 млн. руб. — средства областного бюджета. Основные расходы осуществлены в рамках программы "Дети Ленинградской области на 2011-2013 гг." — содержание муниципального загородного стационарного оздоровительного лагеря и лагерей дневного пребывания, оказание материальной помощи многодетным семьям, организация доступа образовательных учреждений к сети Интернет.
В рамках долгосрочной целевой программы "Капитальный ремонт объектов культуры городских поселений ЛО на 2011-2013 гг." до конца года будет осуществлен ремонт Культурного центра "Карнавал". По целевой программе "Культура Ленинградской области на 2011-2013 гг." в текущем году финансируются ежегодные культурные мероприятия и осуществляется переоснащение городской библиотеки.
В рамках программы "Развитие объектов физической культуры и спорта в ЛО на 2012-2015 гг." финансируются работы по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Приозерске. На этом объекте запланировано освоить 73 млн. руб.
Из программ комитета по ЖКХ для нас наиболее важной является программа "Чистая вода Ленинградской области", в рамках которой ведутся работы по строительству КОС в п. Сосново и п. Мичуринское (46 млн. руб.).
В рамках программы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ленинградской области на 2011-2015 гг." проведены поисково-оценочные работы на участках недр "Варшко" (участок Восточный) и "Крутая Гора" (участок Южный) на общую сумму 800 тыс. руб.
Благодаря постоянной работе администрации со структурными подразделениями правительства ЛО удается привлечь в район серьезные дополнительные средства. Если в 2010 году по региональным целевым программам в район было привлечено дополнительно около 330 млн. руб. из областного бюджета, то в 2011 году эти средства поступили уже в объеме 760 млн. руб., что в 2,3 раза больше. Для сравнения — собственные средства консолидированного бюджета района в прошлом году составили около 702 млн. рублей. В 2012 году на реализацию программных мероприятий поступит не менее 780 млн. рублей из областного бюджета. На 1 рубль из местного бюджета привлечено дополнительно 12 рублей из иных источников.
По программным расходам на душу населения Приозерский район также вышел в лидеры и занимает второе место после Подпорожского района (13,3 тыс. руб. на человека). Для сравнения: в "наименее финансируемых" районах области расходы по целевым программам на душу населения составляют от 434 рублей до 3760 руб. на человека.
Е. Кузьмина,
начальник отдела
экономической политики
и предпринимательской
деятельности