Многие сферы нашей жизни в последнее время подвергаются реформированию. Не обошлось без нововведений и в сфере дошкольного образования, однако часть версий родителей об этих переменах не соответствует действительности. Исчерпывающие ответы на вопросы встревоженных приозерцев предоставила ведущий специалист районного комитета образования Светлана Ошеко.
— В Санкт-Петербурге и ближайших к нему муниципальных районах, в частности Выборгском и Всеволожском, решать проблему дефицита мест в детсадах предполагают в том числе за счёт закрытия групп для детей ясельного возраста и создания на их месте групп для детей старше 3 лет. Этот шаг, безусловно, пугает мам, которые хотели бы выйти на работу пораньше. Не планируются ли и у нас такие крайние меры?
— В Выборгском и Всеволожском районах очереди на поступление в детские сады значительно превышают нашу, количество необходимых мест идет на тысячи. В связи с этим муниципалитеты действительно принимают решение в некоторых садах сократить количество ясельных групп, чтобы принять детей старше 3 лет. Но у нас ситуация не такая критичная, поэтому речи об отказе от групп для детей ясельного возраста не идет. Мы понимаем, что такое решение может отрицательно повлиять на семьи, имеющие невысокий доход, в которых маме необходимо работать, чтобы обеспечивать ребенка.
— А что касается групп неполного дня как альтернативы полноценному посещению ДОУ? При этом место в саду предоставлено, но полноценно работать мама все равно не может.
— Политика государства направлена на то, чтобы сократить очередность и удовлетворить потребности населения в услугах дошкольного образования. Мы должны предусмотреть все возможные формы функционирования детского дошкольного учреждения. Это могут быть в том числе группы кратковременного пребывания. Однако мы такие группы на базе городских детских садов открываем только летом, когда дети проходят адаптационный период. Это оправдано и устраивает родителей.
— Планируется ли повышение родительской платы за детсад?
— В соответствии с законом “Об образовании” ДОУ обязано предоставлять населению образование бесплатно. Родители оплачивают 20 процентов от фактического содержания ребенка в детсаду. Родительская плата на протяжении нескольких лет остается прежней — 1400 рублей за одного ребенка. В ближайшее время повышение этой суммы не планируется. Стоимость содержания ребенка в ДОУ рассчитывается из фактических затрат ДОУ (коммунальные услуги, ремонт, приобретение оборудования и т. д.), за исключением заработной платы сотрудников.
— Какова вероятность появления в приозерских детсадах платных услуг, то есть предоставления дополнительных занятий за отдельную плату? Как этот процесс должен регулироваться?
— Существуют федеральные государственные требования к основной общеобразовательной программе дошкольного образования. Это обязательный стандарт знаний, та база, которой ребенок должен владеть при переходе из дошкольного учреждения на первую ступень школьного образования.
Если дошкольные учреждения не хотят ограничиваться программой государственного образовательного стандарта, то они имеют право предоставлять дополнительные образовательные услуги. На сегодняшний день в нашем районе платные услуги предоставляются в детсадах № 5 г. Приозерска и № 35 пос. ст. Громово — это обучение детей плаванию. Другие сады пока только определяют спектр услуг, которые они могли бы предоставлять за дополнительную плату. Конечно, если вам предлагают услугу, содержащуюся в рамках госстандарта, и требуют за нее деньги, то это неправильно и незаконно. Платными могут быть только те услуги, которые даются сверх государственной образовательной программы. Например, обучение английскому языку, хореография или какие-то другие направления.
Порядок возникновения дополнительных услуг в ДОУ можно описать так. Прежде всего ДОУ определяет востребованность услуг путем проведения среди родителей анкетирования. Далее для предоставления выбранных услуг ДОУ необходимо разработать специальное положение, которое согласовывается на уровне администрации, установить ценообразование. То есть следует подготовить нормативно-правовую базу. В результате с родителями заключается договор на оказание платных услуг, и они по квитанции оплачивают выбранную услугу. Напрямую принимать денежные средства от родителей заведующим и сотрудникам ДОУ строго запрещено, существует приказ о недопустимости незаконного сбора денежных средств с родителей.
— Не затронут ли дошкольные учреждения преобразования, начавшиеся в системе школьного питания? Не грозит ли нашим дошкольникам переход на полуфабрикаты?
— В Санкт-Петербурге и близких к нему районах некоторые школьные и дошкольные учреждения действительно заключили договоры с фирмой, которая поставляет готовое питание. Многие родители остались недовольны его качеством. В дошкольных учреждениях Приозерского района подобные преобразования не планируются. У нас хорошие пищеблоки, проводится работа по приобретению нового, современного технологического оборудования.
Практически во всех наших дошкольных учреждениях нормативы по питанию в соответствии с СанПиН выполняются, серьезных нарушений организации питания дошкольников в ходе проверок не установлено. В соответствии с постановлением администрации района от 25 января текущего года установлена следующая стоимость питания детей: по группам раннего возраста — 58 рублей в день, по дошкольным группам — 66 рублей, по круглосуточным — 72 рубля. Некоторые учреждения допускают перерасход, а другие даже недобирают эти суммы, то есть составляют меню по меньшей стоимости, но в то же время в нормы СанПиН укладываются.
— Есть информация о том, что медицинских работников дошкольных учреждений планируют переводить в штат поликлиники ЦРБ. Так ли это?
— Этот вопрос пока находится на стадии рассмотрения. Такой шаг напрямую связан с выполнением действующего закона об образовании. В нем прописано, что медицинское обслуживание детей в образовательных учреждениях должны осуществлять органы здравоохранения. Поэтому, переводя медработников из штатов ДОУ в штат ЦРБ, мы выполняем требования вышеуказанных документов. Фактически же никаких изменений в работе медработников не произойдет. Они останутся на прежних местах и будут выполнять прежний круг обязанностей, только работать будут по договору между ЦРБ и ДОУ.
— Родители, дети которых посещают детские сады, обращают внимание на то, что прогулочные площадки детских садов, как правило, скудно оснащены. Недавно по требованию Роспотребнадзора с них исчезли автопокрышки. Имеет ли муниципалитет возможность помочь детсадам как-то разнообразить оборудование этих площадок?
— Во-первых, напомню, что площадки детских садов Приозерска не так давно оснащались оборудованием. В 2010-2011 учебном году спортивно-игровые комплексы были установлены на территориях начальной школы-детского сада и всех трех городских детсадов, каждый из них стоил около 200 тысяч рублей. Поэтому нельзя говорить о том, что муниципалитет не помогает детсадам в этом вопросе. Выделяет средства администрация и на подготовку игрового оборудования к началу учебного года. А вот ремонт и текущее обслуживание этого оборудования детсады осуществляют своими силами, в том числе они имеют право привлекать родителей воспитанников или спонсорские организации.
Кроме того, в муниципальной целевой программе развития инфраструктуры муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на 2013-2015 годы по пункту «строительство и ремонт прогулочных веранд» заложено 400 тысяч рублей на 2014 год и 300 тысяч — на 2015 год.
В настоящее время проводятся котировки на приобретение оборудования для площадок детского сада № 8 и начальной школы-детского сада г. Приозерска. Также детсаду № 8 уже выделены деньги на восстановление веранды и ремонт ограждения территории. В ближайшее время все работы должны быть выполнены.
Беседовала
Наталья ГОДЯЕВА