В своей работе комитет социальной защиты населения Приозерского района стремится использовать индивидуальный подход для решения проблем каждого жителя Приозерского района, нуждающегося в помощи. С целью более эффективной организации приёма граждан в ноябре 2011 года создана клиентская служба, которая работает ежедневно.
ГЛАВНЫЕ задачи, поставленные на 2011 год, выполнены и реализованы в полном объеме. Но были, конечно, и проблемы. В связи с изменением в законодательстве перерасчет компенсации по оплате ЖКУ специалистам сельской местности с июня по декабрь 2011 года был произведен, но из-за отсутствия финансирования выплата не осуществлялась.
НЕСМОТРЯ на кризис в экономике, объемы предоставляемых населению мер социальной поддержки были увеличены. Объем финансирования из федерального и областного бюджетов на предоставление мер социальной поддержки по сравнению с 2010 годом увеличился на 16,4 млн. руб.
РАЗЛИЧНЫЕ меры социальной поддержки получает каждый третий житель нашего района, а это более 20 тыс. граждан. Общий объем средств на выплату ежемесячной денежной компенсации за 2011 год составил: многодетным семьям – 6,7 млн. руб., что на 31,3% больше, чем в 2010 году; федеральным льготникам – 83,2 млн. руб., прирост – 12%; специалистам сельской местности – 13,8 млн. руб., на 8,7% больше по сравнению с прошлым годом; областным льготникам – 32,8 млн. руб., прирост – 39% .
С ИЮНЯ 2011 ГОДА компенсации ветеранам труда, сельским специалистам и многодетным семьям предоставляются в "твердых" выплатах. Размер выплат стал единым для каждой льготной категории, независимо от благоустроенности жилья, что поставило в равное положение всех получателей компенсаций, относящихся к одной льготной категории. И здесь, конечно, выиграли те, кто проживает в неблагоустроенном секторе. Тем, кто потерял в суммах, производится губернаторская доплата до величины компенсации за май 2011 года.
В ПОЛНОМ объеме в сумме 1 млн. 88 тыс. руб. использованы средства на проведение бесплатного протезирования зубов. Этим правом могут воспользоваться федеральные ветераны труда, труженики тыла, жертвы политических репрессий.
СУБСИДИЯМИ на оплату ЖКУ пользуются не только льготные категории, но и граждане, у которых 22% от дохода не превышают стоимости регионального стандарта. В нашем районе получают не только федеральную, но и муниципальную субсидии.
ЕЖЕГОДНУЮ денежную выплату на сумму 2 млн. 516 тыс. руб. получили 260 граждан, награжденных нагрудными знаками "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России".
ОСУЩЕСТВЛЯЛИСЬ ежемесячные компенсационные выплаты на приобретение продуктового набора ликвидаторам аварии на ЧАЭС, производственного объединения "Маяк" и ветеранам подразделений особого риска, членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти – 97 получателей, 22 человека получили выплаты на возмещение вреда инвалидам ЧАЭС и инвалидам-ветеранам подразделений особого риска.
В 2011 году внесены изменения в законодательство, регламентирующее дополнительные меры поддержки семей с детьми.
ПО ПОРУЧЕНИЮ губернатора в два раза увеличены размеры ежемесячных пособий на детей разыскиваемых родителей и на детей военнослужащих по призыву.
С ДЕКАБРЯ 2011 года Постановлением Правительства РФ определен порядок предоставления пособия неработающим гражданам по уходу за ребенком до 1,5 лет в новых условиях: выплату производит областной комитет по социальной защите населения. До декабря выплату неработающим гражданам производил наш комитет.
НАЗНАЧАЛОСЬ и выплачивалось ежемесячное пособие на детей. С каждым годом количество получателей и общая сумма уменьшаются. Это говорит не о том, что рождаемость понижается, а о том, что благосостояние людей растет.
ПРОИЗВОДИТСЯ выплата единовременного пособия на ребенка из средств областного бюджета (для работающих граждан). 100 неработающих граждан получили выплату на сумму 1 млн. 160 тыс. руб. из средств фонда социального страхования.
ВЫПЛАТУ на дополнительное питание получали беременные женщины, молодые мамы с детьми до 3-х лет.
Многодетные семьи ежемесячно получают компенсацию на коммунальные услуги, с 11 июня – в "твердой" сумме по 500 руб. на каждого члена семьи, 1 раз в год – пособие на приобретение школьной формы и школьно-письменных принадлежностей, бесплатный проезд.
МЫ ОКАЗЫВАЕМ помощь не только дошкольникам и детям из многодетных семей, но и малообеспеченным студентам, детям-сиротам, которые обучаются в образовательных учреждениях очной формы. 72 студентам предоставлены справки, подтверждающие социальное положение и дающие право на получение социальной стипендии.
ДЛЯ ОКАЗАНИЯ материальной поддержки малообеспеченным гражданам и семьям с детьми оказана единовременная государственная социальная помощь из средств областного бюджета. В целях поддержки этих семей проводились обеспечение адаптированными молочными смесями и детским питанием, приобретение канцелярских принадлежностей.
ГРАЖДАНАМ, попавшим в сложную жизненную ситуацию, пострадавшим после пожаров, оказана материальная помощь на приобретение предметов первой необходимости, дорогостоящих лекарственных препаратов, проведение платных операций и др.
В РАМКАХ проведения декады милосердия 98 семей с детьми-инвалидами получили материальную помощь на сумму 50 тыс. руб. из средств областного бюджета и 8 семей – на сумму 10 тыс. руб. из средств местного бюджета.
ОРГАНИЗАЦИЯ летней оздоровительной работы детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, проводилась в течение летнего периода 2011 года как на базе наших учреждений, так и на базе образовательных. Предоставлены бесплатные путевки в оздоровительные лагеря. Всего различными формами отдыха, занятости и оздоровления было охвачено 18% от общего количества детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся на учете. В сравнении с 2010 годом финансирование на проведение этих мероприятий было увеличено в 2 раза и составило 1 млн. 450 тыс. руб. из средств федерального бюджета и 80 тыс. руб. – из средств областного бюджета.
КОМИТЕТ социальной защиты населения в течение года обеспечивал пенсионеров техническими и вспомогательными средствами реабилитации: предоставлял трости, костыли. Двум гражданам, заключившим договоры пожизненной ренты, проводилась ежемесячная выплата на общую сумму 100 тыс. руб. в год.
ПОДГОТОВЛЕНО и направлено в областной комитет социальной защиты населения 21 дело на получение путевок в стационарные учреждения социальной защиты, из них 9 человек уже получили их.
В РЕШЕНИИ вопросов важным направлением является социальное обслуживание пожилых людей и инвалидов, которое организовано на базе муниципального учреждения "Центр социального обслуживания пожилых людей и инвалидов". Центром было охвачено 35% граждан, что на 7% больше, чем в 2010 году.
ЦЕНТР осуществляет 4 вида обслуживания: социальное обслуживание на дому, включая социально-медицинское обслуживание (320 чел. ежемесячно); стационарное социальное обслуживание (30 чел. в месяц); социально-реабилитационные услуги, предоставляемые отделениями социальной реабилитации в условиях дневного пребывания (30 чел. в месяц); срочные социальные услуги (350 услуг в месяц).
В ЦЕНТРЕ внедрена технология организации надомного обслуживания диспетчерской службой с предоставлением социальных услуг мобильными бригадами. Для этой услуги губернатором Ленинградской области при участии Пенсионного фонда был выделен 1 микроавтобус. Реализуется проект по использованию метода тракционной релаксации для профилактики заболеваний и коррекции патологических состояний позвоночника у пожилых людей и инвалидов. Наравне с гарантированными услугами центр социального обслуживания населения оказывает платные услуги в соответствии с утвержденным перечнем в количестве 74 услуг. Это помощь в проведении генеральной уборки квартир, сдаче вещей в стирку, оказании помощи на приусадебном участке, в зимний период – в утеплении окон, в расчистке территории от снега, социальное такси по городу Приозерску и другие.
В 2011 ГОДУ работала "Школа третьего возраста" и проводилась организационная работа с ЦРБ, комитетами образования и культуры, Сбербанком, общественными организациями по созданию социально-просветительского проекта "Университет третьего возраста". Это одна из перспективных технологий. Сегодня этот проект реализуется в нашем муниципальном образовании, его участником стал 101 гражданин пожилого возраста, причем открытие университета состоялось буквально недавно – 1 марта. Здесь граждане могут получить те знания, которые не успели по причине занятости на работе, воспитания детей. Общение по интересам, повышение интеллектуальной деятельности способствуют продолжительности жизни.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ учреждение "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" выполнил государственный заказ 2011 года в полном объеме. Специалисты центра оказывают услуги как на отделении, так и на дому. В прошлом году охват детей незначительно, но повысился.
В ЦЕНТРЕ организована работа клуба "Надежда" для матерей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями: обсуждение актуальных вопросов, обмен опытом, советы в оказании помощи воспитания детей, создан подростковый клуб "Доверие". Один раз в квартал проходят встречи подростков-инвалидов для оказания психологической поддержки и адаптации подростков с ограниченными возможностями в социуме.
ВАЖНЫМ направлением в нашей деятельности является социальное обслуживание семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, муниципальным учреждением "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" в п. Коммунары. В этом центре социальную реабилитацию прошли 96 воспитанников, 5 детей – в семейно-воспитательных группах. Все дети занимались в соответствии с индивидуальными программами: получали социально-правовые, медицинские, психолого-педагогические услуги, участвовали в кружковой деятельности, в трудовой реабилитации.
ОТДЕЛЕНИЕМ профилактики безнадзорности проводилась работа с семьями по месту жительства: за 2011 год проведено 585 посещений семей с целью оказания помощи по выходу из трудной жизненной ситуации. Предоставлены консультации психолога, нарколога, помощь в оформлении лечения от алкогольной зависимости. В результате проведенной реабилитационной работы возвращены в родные семьи 56 детей, переданы под опеку 2 ребенка, 2 – определены в приемные семьи, 2 – определены в государственные учреждения, остальные продолжают проходить реабилитацию в центре.
В ТЕЧЕНИЕ 2011 года проведена вся необходимая работа по изменению типа действующих государственных и муниципальных учреждений: два из них имеют статус бюджетных учреждений, одно учреждение – казенное. Благодаря своевременно проведенной организационной работе все наши учреждения имеют новые уставы и зарегистрированы в налоговых и регистрационных органах, открыты новые счета и начата работа в новом году без задержек.
В ЦЕЛЯХ укрепления материально-технического состояния учреждений в 2011 году был проведен ряд работ по текущему ремонту зданий и помещений.
В ЦЕНТРЕ социального обслуживания пожилых людей и инвалидов за счет текущего финансирования учреждения:
– проведена частичная замена окон на новые стеклопакеты на сумму 447 тыс. руб.;
– проведена замена лежаков центрального отопления на сумму 490 тыс. руб.;
– выполнен частичный ремонт кровли, 60 тыс. руб.
А ТАКЖЕ приобретена мебель на 100 тысяч рублей. В Коммунарском центре:
– выполнен частичный ремонт кровли и отремонтированы помещения спальни и групповой комнаты для мальчиков на сумму 500 тыс. руб. из средств текущего финансирования.
МУНИЦИПАЛЬНЫМ образованием разработаны и реализуются долгосрочные целевые программы. В рамках данных программ была оказана материальная помощь малообеспеченным гражданам и гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, семьям, воспитывающим детей-инвалидов, малообеспеченным многодетным семьям. Организовывались мероприятия для пожилых людей и инвалидов, проводились мероприятия ко Дню семьи и Дню матери, приобретались технические средства реабилитации для маломобильных групп населения, обеспечивались адаптированными молочными смесями и детским питанием дети первого года жизни.
ВАЖНЕЙШИМ условием вовлеченности инвалидов в жизнь общества является формирование безбарьерной среды. Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" гарантирован безбарьерный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, связи, транспорта, информации. Здесь мы в самом начале пути. В прошлом году комитет соцзащиты населения начал работу: по программе установлены поручни в Центре социального обслуживания пожилых людей и инвалидов. В 2012-2013 годах планируется установка пандусов и поручней в зданиях филиала аптеки "Фармация", Приозерской ЦРБ, межпоселенческой библиотеки, детской художественной школы, Приозерского ЦДТ, Центра детского творчества п. Сосново, Центра информационных технологий.
ХОЧЕТСЯ сказать об изменениях в областных законах на 2012 год. По поручению губернатора повышается выплата ежемесячных пособий на детей-инвалидов, на детей, чьи родители являются нетрудоспособными инвалидами 1 или 2 группы, введено дополнительное единовременное пособие при рождении одновременно трех и более детей в размере 100 тыс. руб., введен региональный материнский капитал в размере 100 тыс. руб. многодетным семьям на 3-го и последующих детей.
ДАЛЬНЕЙШАЯ работа органов социальной защиты населения будет направлена на достижение следующих задач:
1) выполнение в полном объеме публичных обязательств перед населением по предоставлению мер социальной поддержки;
2) уменьшение доли безнадзорных детей, повышение охвата социальной реабилитацией детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями, пожилых людей и инвалидов;
3) внедрение инновационных технологий по социальному обслуживанию населения;
4) реализация долгосрочных региональных и муниципальных целевых программ;
5) повышение уровня информированности граждан об оказываемых социальных услугах и предоставляемых мерах социальной поддержки;
6) укрепление материально-технической базы учреждений.
СЕГОДНЯ политика государства направлена на повышение качества жизни людей, в том числе пожилых, семей с детьми, граждан с ограниченными возможностями. Наша основная задача – поддерживать то, что создано, и двигаться вперед.
Подготовила
Анна ТЮРИНА