Медиапроект «Будь Человеком, человек!»
“Красная звезда” уже сообщала, что с 1 января 2025 года вступило в силу постановление правительства Ленинградской области от 15.04.2024 г. № 242 “Об утверждении Порядка регистрации домашних животных на территории Ленинградской области”. По данному постановлению домашние животные подлежат регистрации с помощью сервиса биометрической идентификации “Гознак.Пет”. А с 1 июля 2025 года вступили в силу штрафные санкции для тех, кто не зарегистрировал свою собаку. Для граждан – в размере от 1000 до 2000 рублей; на организации, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, – от 3000 до 5000 рублей; на юридических лиц – от 7000 до 10000 рублей.
Напомним, что данная процедура обязательна для собак. Владельцы кошек могут регистрировать своих питомцев по желанию. Зарегистрировать свою собаку владелец обязан в течение 30 дней с момента достижения ею трехмесячного возраста либо появления в семье нового питомца. Фото, регистрация, снятие с регистрационного учета домашнего животного, внесение изменений в реестр осуществляются бесплатно. При регистрации домашнего животного владельцу нужно иметь при себе только паспорт. Из всех персональных данных владельца в карточке животного указывается только имя и телефон владельца, поэтому не стоит бояться, что данные вашего паспорта сможет узнать кто-то посторонний.
В Приозерском районе регистрацией домашних животных занимаются специалисты Станции по борьбе с болезнями животных (СББЖ) на ул. Выборгской, 31. Также поставить своего питомца на учет можно на ветеринарных участках в поселках Сосново, Ларионово и Ромашки. Записаться на прием в СББЖ и задать интересующие вас вопросы можно по тел. 8-981-890-32-02 и 8 (81379) 37-320.
Как изначально и разъясняли специалисты, цель введения обязательной регистрации – это, прежде всего, создание Единого регионального реестра животных. К тому же более полный охват животных позволяет подавать точную заявку на выделение федеральной вакцины против бешенства.
В случае потери животного будет облегчен его поиск. А также теперь есть возможность привлечения к административной ответственности владельцев за нарушение требований регионального законодательства и возможность взыскания с ответчика материального ущерба в случае получения укусов или порчи имущества.
В перспективе, как поясняют в управлении ветеринарии Ленинградской области, будет рассматриваться возможность получения бесплатной услуги по стерилизации животного для льготной категории граждан, если их питомец прошел процедуру биометрической регистрации. Что немаловажно, нововведение поможет в мониторинге безнадзорных животных и, с большой долей вероятности, в снижении их численности.
По прошествии года
Что же можно сказать о реализации данного постановления по истечении года? Прежде всего, конечно, обратимся к статистике – как сообщили в управлении ветеринарии 47 региона, за год в Ленинградской области поставлены на учет и внесены в систему “Гознак.Пет” 81420 собак и 2082 кошки. Причем ветврачи в районах отмечают, что хозяева домашних животных активно включились в процесс регистрации, практически каждый день услугу получают по два-три, а то и больше посетителей. Причем владельцы кошек тоже регистрируют своих животных – в меньших количествах, но это тоже является показателем уровня ответственности населения перед теми, кого они приручили.
Начиная с 1 июля 2025 года, когда вступили в силу штрафные санкции, заведены и отработаны 20 дел об административных правонарушениях за отсутствие регистрации. Кроме того, уточняют в ведомстве, в ближайшее время будет введен блок по мониторингу безнадзорных животных, который позволит видеть всех животных на самовыгуле. А так как нахождение животного в общественном месте без хозяина и не на поводке, а в отдельных случаях и в наморднике, является нарушением правил содержания и выгула домашних животных, это тоже повлечет за собой ответственность для нерадивых хозяев.
А что говорят люди?
Сложно спорить с тем фактом, что обязательная регистрация домашних животных, в данном случае собак, – это мера необходимая и крайне важная. И давно требует введения на всероссийском уровне и в обязательном порядке.
Мнения специалистов и ответственных собаководов по этому вопросу совпадают.
Надежда Сычева, кинолог, г. Приозерск:
– Регистрация собак крайне важна! И не важно, в мегаполисе или глухой деревне. Чипирование помогает опознать собаку – её возраст, наличие прививок и, главное, владельца!
Не забывайте, что собака, испугавшись чего-либо, на стрессе может пробежать десятки километров и оказаться в соседнем поселке, где владелец и не подумает её искать.
Также очень поможет идентифицировать собаку, которая регулярно сбегает из дома и агрессивно ведёт себя по отношению к людям или животным.
Если собака сбежала один раз и была обнаружена на улице, это плохо, но не страшно. А вот если собака регулярно оказывается без присмотра и контроля на улице – говорит о том, что хозяин плохо за ней смотрит, отсутствует контроль за животным, а это может привести к травмам окружающих и самой собаки.
Очень много ДТП происходит, когда водитель пытается объехать безнадзорную собаку, внезапно выскочившую на дорогу.
Также регистрация нужна для контроля качества жизни собаки. Если человек взял щенка, наигрался и выкинул в лес или убил из садистских побуждений или заморил голодом, а потом взял ещё одного и ещё, то привлечь его к ответственности очень сложно, а с регистрацией сразу понятно, чья собака и с кого спрос. А некропсия поможет определить, что послужило причиной смерти собаки.
Профессиональные заводчики породистых собак своим щенкам ставят клеймо на ухе или в паху, многие чипируют щенков до продажи, чтобы в случае необходимости можно было опознать собаку.
Маргарита Иванова, владелица собаки, г. Приозерск:
– Во-первых, регистрация животного дисциплинирует хозяев. Собака – это не развлечение, это член семьи. И ответственность за его жизнь и здоровье должна быть оформлена и закреплена за хозяином официально.
Например, если собачка сбежала куда-то, чтобы тебя могли найти – тебе же лучше, что собака вернется и не будет на улице шататься, не замерзнет, например, вот как сейчас, в морозы. Есть много действительно ответственных хозяев, которые сразу пошли и зарегистрировали своих питомцев, но есть такие, которые вроде бы и не задумывались об этом. А ввели постановление, и они задумались: да, это действительно надо сделать. Введенная система штрафов мотивирует в свою очередь тех, кто принципиально не хотел ставить животное на учет.
Регистрация – это благо, свою собаку я еще год назад поставила на учет. И всем советую.
Плюс регистрация призвана навести порядок в сфере бездомных животных оказавшихся на улице. Если учет будет обязательным и будут штрафные санкции, то те, кто хотят выкинуть животное на улицу, будут знать, что их, как хозяев, найдут, и последует наказание. Конечно, всегда среди людей будут нелюди, которые могут выбросить животное на произвол судьбы, но при наличии обязательной регистрации из 10 хоть 5 человек да задумаются.
Конечно, заговаривая на тему обязательной регистрации животных, часто можно услышать, что чипирование и клеймение – это платная услуга, и не у всех хозяев есть возможность или желание на нее тратиться. И к такой позиции, кстати, есть масса вопросов: например, если вы не имеете финансов, чтобы поставить своей собаке чип, то на какие средства вы вообще планируете ее содержать и в случае необходимости лечить? Но что касается регистрации, то есть и вполне закономерный вопрос: можно ли сделать обязательной для всех собаководов платную услугу?
И вот тут необходимо напомнить: фото, регистрация, снятие с регистрационного учета домашнего животного, внесение изменений в реестр с помощью сервиса биометрической идентификации “Гознак.Пет” осуществляются бесплатно.
Альтернатива маркировке
Опыт Ленинградской области по биометрической идентификации домашних животных можно назвать альтернативным подходом к общей идее об обязательной маркировке домашних животных. Ведь в данном случае с помощью системы “Гознак.Пет” можно идентифицировать питомцев по фотографии без клеймения и чипирования. Животное достаточно сфотографировать на смартфон. Биометрия фиксирует более 400 точек, система работает бесплатно и не требует дополнительных манипуляций с питомцем.
А так как сейчас в Госдуме Российской Федерации рассматривается законопроект, который предполагает обязательную маркировку домашних животных – метку или микрочип за счет владельца с последующим внесением данных в федеральную систему, то депутаты Законодательного собрания 47 региона вышли с инициативой распространить на всю Россию региональный опыт биометрической идентификации домашних животных.
Предложение депутатов 47 региона будет рассмотрено в ходе обсуждения законопроекта в Государственной думе. Ожидается, что инициатива вызовет широкую дискуссию среди депутатов, экспертов и общественности, так как затрагивает интересы миллионов владельцев домашних животных по всей стране.
В случае одобрения инициатива Ленинградской области может существенно изменить концепцию обязательной маркировки домашних животных в России, сделав акцент на более современных и гуманных методах идентификации, чем, например, клеймение. Это может стать важным шагом в развитии ответственного отношения к домашним животным и улучшении системы контроля за их численностью.
Кстати, на опыте реализации постановления “Об утверждении Порядка регистрации домашних животных на территории Ленинградской области” в регионе уже отработан и вопрос о том, как быть, если собаку реально невозможно доставить на ветстанцию по объективным причинам – например, из отдаленного населенного пункта и при отсутствии транспорта. Сотрудники Приозерской СББЖ не сваливали этот вопрос на плечи хозяев хвостатых, а каждую ситуацию рассматривали индивидуально и находили подходящий вариант. Например, один из них – проведение регистрации во время выездов на эпизоотические мероприятия.
Окончательное решение о способе обязательной маркировки домашних животных в России несомненно будет принято с учетом всех высказанных мнений и результатов всестороннего анализа преимуществ и недостатков каждого из существующих вариантов. Важно, чтобы выбранный метод был не только эффективным, но и доступным, гуманным и обязательным для всех.
Региональные парламентарии считают, что такой формат можно масштабировать на всю страну и избежать двойного учета животных в разных системах, пишет “Парламентская газета”
Анна ТЮРИНА
Фото автора