Актуальное интервью
1 июля прошла встреча главы администрации Приозерского района Александра Соклакова с представителями местных СМИ. Вопросы, заданные журналистами, актуальны для жителей нашего города и района и касались они в основном благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства, автобусного сообщения, использования средств индивидуальной мобильности в черте города, дальнейшего социально-экономического развития города и района. Районную газету “Красная звезда” представляла заместитель главного редактора Анна Тюрина.
Разговор с представителями СМИ глава районной администрации начал с хорошей новости:
– Сегодня была встреча с представителями компании “Билайн”, которая предлагает нашему району сотрудничество. Из самого интересного – более усовершенствованная система “Безопасный город”, видеонаблюдение, связь, вай-фай, а также мини-решения, которые могут покрыть потребности у населенных пунктов, где связи нет, без установки базовых станций сотовой связи. Еще из важного – фотофиксация нарушений: мобильный комплекс из двух камер ставят на машину, машина едет, камера “замечает”, например, граффити на стене и фиксирует нарушение. Водитель проехал по городу два раза в день, а машина выдала все зафиксированные нарушения. В качестве аналогии можно привести контроль парковки автомобилей в Санкт-Петербурге. Вот конкретно это предложение помимо всего предложенного обязательно будем пробовать в нашем городе.
А. Тюрина:
– В Приозерске очень актуальна тема безопасных пешеходных переходов, так как у нас в городе есть “зебры”, которые вообще не освещены. “Красная звезда” неоднократно поднимала этот вопрос. Например, пешеходный переход на улице Гоголя – есть фонарь до него и фонарь после него. А сам переход в полнейшей темноте. Силуэт пешехода зачастую видишь только в свете фар едущей навстречу машины. И он такой в Приозерске не один.
А. Соклаков:
– Для обеспечения большей безопасности на пешеходных переходах есть возможность установки светофоров Т.7 с желтым мигающим сигналом. Они предназначены специально для нерегулируемых переходов. Есть модификация Т.7.1М – “адаптивный” светофор или с датчиком движения, который активируется только при приближении пешехода. При активации он привлекает внимание лучше, чем постоянно мигающий, на который глаз водителя “замыливается”. И работает только при необходимости, что экономит электроэнергию и ресурс оборудования.
По поводу вообще не освещенных пешеходных переходов в администрацию обращения не было. Мы этот вопрос берем в работу.
А. Тюрина:
– Среди родителей учащихся первой школы распространяется информация, что сроки сдачи объекта могут быть сдвинуты на более поздний срок, и 1 сентября 2027 года дети в родную школу пойти все еще не смогут.
А. Соклаков:
– Да, у подрядчика есть к нам претензии, так как объект в работу ему передали позже намеченного срока. Объем работ очень большой, это объективно. Но сроки окончания масштабной реновации средней общеобразовательной школы № 1 мы не меняем: планируемый срок окончания работ – к 1 сентября 2027 года.
А. Тюрина:
– В настоящее время во многих приозерских дворах сносят старые детские площадки. Что будут делать на их месте?
А. Соклаков:
– Сейчас мы демонтируем площадки, которые уже износились, срок эксплуатации которых закончился. И далее в каждом дворе детских площадок не будет. Будут централизованные комплексы. Разместить детскую площадку во дворе можно будет, только войдя в программу “Комфортная городская среда”.
А. Тюрина:
– Расскажите подробнее, пожалуйста.
А. Соклаков:
– Тренд на централизованные общественные пространства вместо площадок в каждом дворе – это не чья-то прихоть, а вынужденное решение, которое продиктовано двумя вещами: деньгами и опытом.
Почему практически повсеместно отказываются от принципа “каждому двору по горке”?
Первое и самое больное – это деньги. Маленькую площадку во дворе построить легко, она стоит 1-2 миллиона рублей. Но через 5 лет она превращается в ржавые трубы. Чтобы её заменить, местной администрации нужно снова выбивать деньги, писать проект, искать подрядчика. Дворов – сотни. Это экономически невыгодно. Проще один раз построить один большой комплекс, поставить там камеры и заключить контракт на обслуживание с одной из управляющих компаний, чем обслуживать 30 разрозненных “железок” по дворам.
Второе – конфликт поколений. Дети выросли – площадка стала не нужна. Но она стоит, ржавеет и занимает место. Администрация её убирает, и тут же приходит новый родитель с маленьким ребенком и пишет жалобу: “Где площадка?”. Возникает бесконечный цикл скандалов. Крупный комплекс в парке или сквере решает эту проблему – он не мешает жителям конкретного дома или подъезда шумом, и туда приходят осознанно те, кому это нужно.
Третье – безопасность. На маленькой бесхозной площадке во дворе часто собираются подростки и ведут себя, мягко говоря, неподобающе, а качели ломают вандалы. Централизованный комплекс проще патрулировать, и он, как правило, находится ближе к школам или административным зданиям, где есть освещение и камеры.
Система действительно меняется на централизованную. Пример московских комплексов с зонированием – для малышей, для подростков, воркаут – это эталон. Строительство таких комплексов – большой плюс для города.
А. Тюрина:
– К вопросу об обслуживании детских площадок – чьи это полномочия?
А. Соклаков:
– Площадки, которые сделаны во дворах по программе “Комфортная городская среда”, а таких в Приозерском районе более 50, обслуживают управляющие компании. Это одно из условий участия в программе. Изначально проект благоустройства готовит УК вместе с жителями. Прикладывается протокол общего собрания, по которому жители принимают решение, утверждают проект и берут площадку на обслуживание.
А. Тюрина:
– Часто люди слышат от УК, что детские площадки они обслуживать не должны.
А. Соклаков:
– Если УК отказывается обслуживать установленную в рамках программы и проекта площадку, то у жителей есть все инструменты, чтобы заставить ее это делать. Но не во всех домах есть инициативные граждане. В каждой УК есть утвержденный план работ на год, и если компания его не выполнила, жители могут составить протокол и не принимать итоги работы за год.
Если УК не хочет работать, то можно вообще сменить компанию.
Буквально недавно жильцы одной из домов по улице Гоголя провели общее собрание, они не утвердили отчет своей УК и приняли решение сменить управляющую компанию. Сами разместили протокол собрания в информационной системе ГИС ЖКХ и прислали нам уведомление, что меняют управляющую компанию.
При этом та управляющая компания, куда люди хотят уйти, обязана взять дом, если жители приняли такое решение и обратились туда. Отказ возможен только по формальным причинам (долги, аварийность) или если компания вообще не работает в этом муниципалитете. Но если она работает на соседней улице – обязана взять желающих. И она обязана предложить тариф, пусть даже экономически невыгодный для себя.
Для тех же, кто хочет контроля и качества, лучшее решение – это ТСЖ.
Потому что деньги не уходят в “общий котёл” УК, где ими распоряжается директор, который знать не знает проблем вашего дома.
Потому что председатель ТСЖ тоже живёт в этом доме и ему самому нужны детская площадка и работающий лифт.
Потому что они сами проектировали площадку по комфортной среде, а не принимали “сюрприз” от подрядчика.
ТСЖ – это хорошо, но для его создания нужны желание и энергия инициативной группы. А её нет, потому что люди привыкли, что “коммуналка – это что-то сложное и страшное”.
Пока в доме нет инициативного человека, площадка будет разваливаться. А как только появляется такой человек – начинают работать и лифты, и дворники и песочницы появляются.
Администрация больше не контролирует УК, это функция комитета Государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области (Госжилнадзор). В Ленинградской области Госжилнадзор – это лицензионный контроль, они имеют право штрафовать УК.
То есть на бездействие или плохую работу УК можно жаловаться в комитет Госжилнадзора, не забываем еще прокуратуру, Роспотребнадзор, у них тоже есть такое право надзора и контроля за УК. Все жалобы на неисполнение, на ненадлежащее содержание общедомового имущества, в том числе и придомовой территории, надо посылать туда.
Сейчас по многим домам еще есть проблема с работой и обслуживанием узлов учёта тепловой энергии (УУТЭ). Их надо поверять, надо следить за работой, и самое главное – их надо настраивать. Это та сфера, где УК могут экономить на обслуживании, а платят за это жители своими деньгами. Проблема не в том, что приборы ломаются, а в том, что их или не настраивают, или скрывают поломку.
Узлы учета – это реальная экономия, но только если они работают и правильно настроены. УК часто не заинтересованы в этом, потому что им выгоднее считать по нормативу.
Задача жителей – заставить УК выполнять свои обязанности:
– требовать документы на УУТЭ;
– требовать поверки и ремонта;
– подавать жалобы в Госжилнадзор при бездействии.
Смена УК – это крайняя мера, но если вы видите, что компания систематически игнорирует УУТЭ и другие вопросы, это веский аргумент для голосования за новую УК или ТСЖ.
Заострю внимание, что УК не имеет права навязывать жителям подрядчика для обслуживания общедомовых приборов учёта (ОДПУ).
Согласно Постановлению Правительства РФ № 354, решение о том, кто будет обслуживать прибор учёта, принимается на общем собрании собственников. Жители имеют право самостоятельно выбрать специализированную организацию и заключить с ней прямой договор на обслуживание ОДПУ, минуя УК.
А. Тюрина:
– Еще зимой жильцы порой слышат от своих УК, что те не обязаны расчищать парковки от снега, мол, нет такой строки в квитанции – “Уборка снега”. Понятно, что это граничащее с хамством введение в заблуждение, но все же…
А. Соклаков:
– Уборка снега и наледи – это обязанность УК, независимо от того, есть ли отдельная строчка в квитанции. Это прописано в Правилах содержания общего имущества (Постановление № 491) и в Минимальном перечне услуг (Постановление № 290).
Если дом стоит на кадастровом учёте, а земля под ним сформирована, то придомовая территория по умолчанию входит в состав общего имущества, даже если это не выделено отдельным участком по документам.
Если УК говорит, что “не оформлена”, она обязана предоставить выписку из Росреестра. А если её нет, значит, они сами не позаботились о межевании. Но это не освобождает их от уборки, потому что в договоре управления всегда прописана обязанность содержать прилегающую территорию
(Окончание.
Начало на 2 стр.)
А. Тюрина:
– Александр Николаевич, есть ли какие-то положительные сдвиги в организации автобусного рейса “Приозерск-Выборг”?
А. Соклаков:
– Нет пока. Потому что существует проблемный участок региональной трассы “Комсомольское – Приозерск” – 5 километров. Она является кратчайшим путем между Выборгским и Приозерским районами. Но пока этот участок дороги не отремонтирован, запуск автобусного сообщения невозможен.
Рассматривается запуск дополнительного автобусного сообщения по маршруту “Сосново-Выборг” как временная мера, пока идет ремонт.
А. Тюрина:
– Сейчас в город привезли огромное количество самокатов. Многие самокатчики от обилия возможностей потеряли всякие границы. Например, в городском сквере полное сумасшествие происходит, там вечером пройти невозможно – ездят на огромной скорости, по двое, а то и по трое, умудряются даже трюкачить – на задние колеса встают на самокатах…
А. Соклаков:
– Действительно, самокаты появились стихийно, и сейчас они создают массу проблем.
Необходимо устанавливать запретные зоны для парковки, разрабатывать механизмы контроля, устанавливать порядок сбора платы с операторов за использование дорожной инфраструктуры, определить зоны и правила пользования городской инфраструктурой. Как только появится юридическая возможность наказывать за нарушения и вводить плату, то появится возможность и выписывать штрафы.
Проблему нужно решать не через попытки “перекрыть” кикшеринг, а через создание четких и заранее продуманных правил.
И принятие этих правил и нормативных актов – полномочия местного Совета депутатов. К сожалению, я не вижу от депутатов никакой активности, хотя выходил к ним с предложением определить правила пользования средствами индивидуальной мобильности. На одном из последних заседаний Совета депутатов этот вопрос поднимала также и прокуратура, задав вопрос, когда будут приняты эти нормативные акты.
Что можно сделать здесь и сейчас:
1. Видеофиксация в ручном режиме. Если жители снимают на телефон нарушения (выезд на дорогу, движение вдвоём) и передают в ГАИ, это может стать основанием для проверки.
2. Привлечение народной дружины. Народные дружины создаются по инициативе граждан, они официально зарегистрированы и взаимодействуют с полицией. Они имеют право:
– информировать полицию о правонарушениях;
– участвовать в мероприятиях по охране порядка;
– разъяснять нормы поведения в общественных местах.
Дружинники не могут штрафовать, но могут остановить, провести беседу – и для подростков это часто действует лучше, чем штраф.
А. Тюрина:
– Во многих городских дворах, а то и вовсе на газонах стоят разбитые, нерабочие автомобили – и колеса сняты, и стекла выбиты, и даже двери порой сняты. Так называемый автохлам. Занимают место, портят внешний вид дворов, просто мешают жильцам. Есть ли какие-то решения?
А. Соклаков:
– Машины без колёс, с выбитыми стёклами, занимающие по два парковочных места попадают под определение “разукомплектованное транспортное средство”. Здесь у жителей есть несколько путей, причём они могут работать параллельно.
Первое – решение общего собрания собственников жилья. Это самый простой и логичный рычаг. Собственники квартир имеют полное право на общем собрании принять решение о запрете хранения таких машин во дворе. Решение оформляется протоколом, и его обязана исполнять управляющая компания.
Второе – штрафы. В Ленинградской области есть чёткая статья закона об административных правонарушениях. За размещение разукомплектованных или брошенных машин на газонах и в зелёных зонах грозят вполне реальные штрафы.
Также можно обдумать вопрос, чтобы в рамках правил благоустройства принять требования к внешнему виду автотранспорта, который может стоять во дворах. Например, нельзя без колес. И это тоже полномочия депутатов. Внешний вид нестационарных торговых объектов мы же определили. Почему здесь не принять?
Опять же, парковка: если такие машины стоят поперек и занимают по два парковочных места, то можно нанести разметку, и тогда это будет нарушение правил парковки. Тут уже снова собственники жилья должны проявить инициативу – принять решение о благоустройстве парковок, нанесении разметки. Проект, знак “Парковка”, разметка и так далее.
Подготовила Анна ТЮРИНА
Фотогалерея:
Александр Соклаков.
Анна Тюрина.
Представители СМИ.
Встреча Александра Соклакова с представителями СМИ.
Фото пресс-службы администрации Приозерского района