15 января Следственный комитет Российской Федерации отметил третью годовщину со дня образования как самостоятельной структуры, находящейся в прямом подчинении Президента России.
В Приозерском районе Ленинградской области структурным подразделением Следственного комитета Российской Федерации является следственный отдел по городу Приозерску следственного управления по Ленинградской области, расположенный в городе Приозерске по ул. Пушкина, д. 24. О деятельности следственного отдела рассказал его руководитель майор юстиции Михаил Алексеев.
– Михаил Андреевич, какие функции возложены на возглавляемый Вами следственный отдел?
– Следственный отдел специализируется на расследовании уголовных дел о преступлениях против личности, коррупционной и экономической направленности, а также по расследованию преступлений, совершенных должностными лицами правоохранительных органов. Приоритетами в нашей деятельности были и остаются противодействие коррупционной и организованной преступности, тяжким и особо тяжким преступлениям, совершаемым несовершеннолетними лицами и в отношении них, работа с обращениями граждан. Штатная численность отдела осталась прежней, это 8 сотрудников, из которых 5 следователей.
– Какова статистика уголовных дел, находящихся в производстве следственного отдела?
– В 2013 году в следственном отделе по городу Приозерску зарегистрировано 384 сообщения о преступлениях, по результатам рассмотрения которых возбуждено 72 уголовных дела. Всего в 2013 году в производстве следователей отдела находилось 138 уголовных дел, из которых 67 окончено производством, в ходе предварительного следствия 44 уголовных дела соединены в одно производство с иными уголовными делами, 12 уголовных дел направлено по подследственности. Прокурору для утверждения обвинительного заключения и последующего направления уголовного дела в суд направлено 57 дел.
За прошедший год на территории города Приозерска и Приозерского района совершено 14 убийств и покушений на убийство, 3 факта причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, 4 изнасилования, 4 преступления, связанных с насильственными действиями сексуального характера.
Раскрываемость убийств в 2013 году составила 90,9%. Раскрываемость изнасилований составила 100%. Раскрываемость причинений тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, составила 100%. Предрешая вопрос о нераскрытых убийствах, сразу отмечу, что это 1 уголовное дело, возбужденное в связи с возможным совершением убийства, а именно по факту безвестного исчезновения приезжего мужчины, не вернувшегося домой в Санкт-Петербург после отдыха в Приозерском районе. К сожалению, несмотря на огромный объем проделанной работы в нескольких регионах России, установить его местонахождение до настоящего времени не удалось.
Подавляющее количество убийств на территории Приозерского района совершено лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения. Женщиной совершено 1 убийство, также находящейся в состоянии алкогольного опьянения, в ходе ссоры на бытовой почве.
В 2013 году к уголовной ответственности привлечен 1 иностранный гражданин, а именно гражданин Республики Узбекистан за совершение хулиганства и применение насилия в отношении сотрудника полиции.
В производстве следователей отдела находилось 8 уголовных дел о преступлениях в отношении несовершеннолетних, подследственных следователям Следственного комитета России, 4 из которых против половой неприкосновенности.
В 2013 году следователями отдела принято к производству 16 уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними. Это такие преступления, как причинение тяжкого вреда здоровью, кражи и угоны автотранспорта, разбой.
Необходимо отметить, что в настоящее время следственным отделом по городу Приозерску завершается расследование уголовного дела в отношении группы несовершеннолетних жителей пос. Кузнечное Приозерского района, которые совершили целый ряд преступлений против собственности. Несмотря на свой незначительный возраст, один из них в 2012 году уже был осужден Приозерским городским судом к условному сроку лишения свободы за совершение серии краж и угонов, а второй избежал наказания в связи с недостижением возраста привлечения к уголовной ответственности.
Дикостью можно назвать преступление, совершенное двумя 16-летними подростками, которые с целью завладения автотранспортом совершили спланированное разбойное нападение в Приозерске на водителя автомобиля "Мазда", хладнокровно нанеся ему множественные удары ножом. В настоящее время расследование данного преступления продолжается, следователями устанавливаются причины и условия, способствовавшие совершению преступления.
Анализ личностей несовершеннолетних обвиняемых показывает, что большинство из них лишены достаточной родительской заботы и контроля за своим времяпровождением, а то и вовсе вынуждены искать себе пропитание, совершая хищения имущества граждан, немалую часть которого составляют продукты питания.
– А как обстоят дела по противодействию наркопреступности?
– Несмотря на то что в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, не относится напрямую к подследственности следователей Следственного комитета России, нас несомненно беспокоят негативные тенденции распространения этой чрезвычайно губительной заразы.
В 2013 году следственный отдел по городу Приозерску активно начал борьбу со сбытчиками наркотических средств в городе Приозерске и районе. Так, следователями отдела было возбуждено 16 уголовных дел в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории города Приозерска, а всего принято к производству 21 уголовное дело указанной категории, изъяты крупные партии наркотических средств – героин, метадон, гашиш и амфетамин. В ходе оперативно-разыскных мероприятий, проведенных сотрудниками уголовного розыска ОМВД России по Приозерскому району, и дальнейшего расследования уголовных дел выявлена группа лиц из числа жителей города Приозерска, целью которых являлось совместное совершение тяжких и особо тяжких преступлений против здоровья населения, связанных с незаконным приобретением, хранением, перевозкой и сбытом на территории Приозерского района наркотических средств – героина и метадона в крупном и особо крупном размерах, извлечения дохода от этой преступной деятельности, то есть для совершения преступлений, предусмотренных ст.ст. 228, 228.1 УК РФ.
Например, в 2013 году по расследованному следственным отделом по городу Приозерску уголовному делу по фактам двух эпизодов сбыта наркотических средств Приозерским городским судом к 11 годам лишения свободы в колонии строгого режима приговорен наркозависимый житель пос. Кузнечное Иванов С. В., длительное время сбывавший наркотические средства неопределенному кругу лиц на территории Приозерска и района.
Полученные в ходе расследования уголовных дел сведения позволяют сделать вывод о неблагоприятной ситуации, связанной с незаконным распространением наркотических средств и психотропных веществ на территории Приозерского района. Меры, принимаемые правоохранительными органами, являются явно недостаточными в борьбе с наркопреступностью в городе Приозерске и районе.
– Не могли бы Вы привести наиболее яркие примеры уголовных дел в сфере противодействия коррупции?
– Хотя похвастаться расследованием "громких" уголовных дел не получится, отмечу, что раскрытие и расследование любого преступления – это достаточно серьезная и кропотливая работа. Конечно, общественность в первую очередь обращает внимание на "громкие" преступления и по результатам их расследования оценивает деятельность правоохранителей. Однако специфика работы следователя заключается в том, что основной объем проделанной им работы остается невидим непосвященным. При этом профессиональный успех следователя заключается в установлении истины и восстановлении правовой справедливости.
Что касается уголовных дел о коррупционных преступлениях, то в 2013 году в суд направлено 2 уголовных дела по фактам покушений на дачу взятки водителями автомобилей инспекторам ДПС. Приозерским городским судом вынесены обвинительные приговоры и взяткодателям назначены наказания в виде штрафов, эквивалентных тридцатикратному размеру взятки. Данные наказания являются минимальными и назначены судом с учетом личностей виновных лиц и полного признания ими своей вины. Для сведения: санкция ч. 3 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий (бездействия) предусматривает наказание в виде штрафа в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки либо лишение свободы на срок до 8 лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.
Также в настоящее время приозерским городским прокурором утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело в отношении старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Покровского К. А., обвиняемого в совершении служебного подлога и получении взятки.
Со всей ответственностью могу заявить, что в случае выявления коррупционного преступления и наличия достаточных доказательств следователи следственного отдела по городу Приозерску привлекут к ответственности любого коррупционера независимо от должностей и званий.
– Справляется ли ваш отдел с поставленной задачей по раскрываемости преступлений прошлых лет?
– В минувшем году по уголовным делам нашими следователями в тесном взаимодействии с оперативными сотрудниками полиции раскрыто 5 преступлений, совершенных в прошлые годы, причем большая часть из них относится к тяжким и особо тяжким. Отмечу, что эта работа достаточно сложная и кропотливая. Ведь нужно установить, какие обстоятельства не были проверены раньше и как с учетом нынешних достижений можно получить неопровержимые доказательства вины преступника. Примечательно, что в архиве следственного отдела по городу Приозерску не осталось уголовных дел, предварительное следствие по которым приостановлено в связи с розыском обвиняемого. В 2013 году были задержаны последние 2 обвиняемых, находящихся в розыске с 2004 и 2005 годов за совершение особо тяжких преступлений против личности.
– Несложно подсчитать, что нагрузка только по уголовным делам за прошлый год составила более 27 дел на 1 следователя. Как удается справляться с таким количеством работы?
– На самом деле фактическая нагрузка на следователей значительно выше, так как в основном по тем или иным причинам один из следователей постоянно отсутствует. Помимо расследуемых уголовных дел, сотрудниками отдела за год проводятся процессуальные проверки по нескольким сотням сообщений о преступлениях, рассматриваются десятки обращений и жалоб граждан. В среднем рабочий день следователя составляет 14 часов в сутки, в том числе в выходные и праздничные дни. По некоторым уголовным делам создаем группы следователей, чтобы в кратчайшие сроки выполнить комплекс не- отложных следственных действий и получить необходимые доказательства. В самых сложных ситуациях прибегаем к помощи коллег из следственного управления, а именно следователей-криминалистов, в распоряжении которых находится специальная криминалистическая техника.
– Михаил Андреевич, какова кадровая политика следственного управления по Ленинградской области при приеме на работу?
– Сейчас работа в Следственном комитете является одной из самых престижных среди юридических специальностей. Поэтому желающих работать много. Вместе с тем в следственном управлении осуществляется не просто поиск кандидатов, а отбор лучших по деловым, личным и профессиональным качествам. Работник Следственного комитета должен быть высококвалифицированным специалистом и не умалять авторитета звания следователя. Работа следователя очень сложная и напряженная. Кандидат в следователи должен быть целеустремленным, морально устойчивым, интеллектуально развитым, честным и добросовестным, а также способным выполнять работу по состоянию здоровья. А практическим навыкам научат старшие товарищи. Очень бы хотелось, чтобы к нам не попали непрофессиональные и непорядочные люди.
Беседовал
М. ФИЛИППОВ