В нашей газете нередко печатаются материалы, предоставляемые редакции отделом по опеке и попечительству районной администрации, которые касаются вопросов усыновления детей, оставшихся без попечения родителей. Но есть и обращения, авторы которых сомневаются в неоспоримости фактов усыновления детей, опасаясь, что их кровные родители могут потребовать вернуть своего сына или дочь им.
Начальник отдела по опеке и попечительству Э. Андреева заверила, что в данных вопросах обеспечиваются полная конфиденциальность и тайна усыновления. Установление усыновления производится по заявлению кандидатов в усыновители на закрытом заседании суда. Если требуется, в данном заявлении может содержаться просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (не более чем на 3 месяца в отношении ребенка, усыновляемого до года) и др. Усыновление ребенка подлежит обязательной государственной регистрации в органах загс с приложением документов, подтверждающих их личность, и соответствующего решения суда. На основании сделанных изменений органами загс выдается новое свидетельство о рождении усыновленного ребенка.
Не менее сложной является и процедура прекращения усыновления. Согласно статье 140 Семейного кодекса его отмена производится также в судебном порядке и допускается, по общему правилу, только до достижения усыновленным ребенком возраста совершеннолетия (ст. 144 CК). Обязательное участие в рассмотрении таких дел в суде должен принимать орган опеки и попечительства, а также прокурор.
Отмена усыновления допускается Семейным кодексом лишь тогда, когда оно перестает соответствовать интересам ребенка. Бесспорные основания (обстоятельства) для отмены усыновления указаны в п. 1 ст. 141 СК: усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них родительских обязанностей, злоупотребляют родительскими правами;
жестоко обращаются с усыновленным ребенком; являются хроническими алкоголиками или наркоманами (то есть речь идет о виновном поведении усыновителей, противоречащем интересам усыновленного ими ребенка, ненадлежащем выполнении ими своих обязанностей по его воспитанию).
Исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения суд вправе отменить усыновление и по другим, непосредственно не предусмотренным Семейным кодексом причинам (п. 2 ст. 141 СК). Это могут быть различные обстоятельства, не обязательно возникающие по вине усыновителей, но в любом случае влияющие на интересы ребенка.
К ним, в частности, можно отнести отсутствие взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя и (или) усыновленного, в результате чего усыновитель не пользуется авторитетом у ребенка либо ребенок не ощущает себя членом семьи усыновителя; выявление после усыновления умственной неполноценности или наследственных отклонений в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющих либо делающих невозможным процесс воспитания, о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении; восстановление дееспособности родителей ребенка, к которым он сильно привязан и не может забыть их после усыновления, что отрицательно сказывается на его эмоциональном состоянии, и т. п.
Основанием для отмены усыновления могут послужить и другие причины, например, касающиеся самих усыновителей (безвестное отсутствие, тяжелая болезнь, ухудшение материального положения, существенное изменение семейного положения и т. п.).
Суд в каждом отдельном случае с учетом всех обстоятельств дела, заключения органа опеки и попечительства и обязательно мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, должен принимать соответствующее решение по иску об отмене усыновления (удовлетворить иск или отказать в нем).
К лицам, имеющим право требовать отмены усыновления, относятся: родители или усыновители ребенка; усыновленный ребенок, достигший возраста четырнадцати лет; орган опеки и попечительства; прокурор (ст. 142 СК).
Как правило, ответчиками по делам данной категории являются усыновители, иск к которым предъявляется в суд по месту их жительства. Однако в тех случаях, когда иск об отмене усыновления предъявлен родителями усыновленного, а данные об усыновителях им неизвестны, то требование об отмене усыновления предъявляется к органу опеки и попечительства по месту нахождения этого органа.
Восстановление правовых отношений между ребенком его родителями (родственниками родителей) производится не автоматически, а только в том случае, если этого требуют интересы ребенка, о чем должно быть прямо указано в решении суда об отмене усыновления. При отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям (п. 2 ст. 143 СК). При отсутствии родителей, а также, если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органов опеки и попечительства. Иск в суд об отмене усыновления после достижения усыновленным ребенком восемнадцати лет может быть предъявлен усыновленным ребенком или усыновителями или родителями. Основанием для отмены судом усыновления в отношении совершеннолетнего ребенка является взаимное согласие сторон, то есть усыновителей ребенка и его родителей.
Подготовила
Надежда Мурашова