21 апреля отмечается День местного самоуправления в России. Указ об учреждении этого праздника было подписан президентом страны в июне 2012 года. В нем говорится, что новый праздник призван подчеркнуть роль института местного самоуправления в жизни государства и общества.
Предлагаем вашему вниманию интервью главы администрации Сосновского сельского поселения Александра Соклакова.
— Александр Николаевич, наведение порядка в ЖКХ, благоустройство территорий, развитие общей инфраструктуры — все эти вопросы должны решаться на муниципальном уровне. Что вам удалось сделать за последнее время?
— Мы уже в течение нескольких лет планируем и выполняем свою работу в соответствии с принятыми программами. Например, одной из них является программа по обеспечению граждан качественным жильем. Только в прошлом году из аварийного фонда были переселены 23 семьи, это 68 человек. Большое внимание мы уделяем развитию инженерной и социальной инфраструктуры в районах массовой жилой застройки. Так, к участкам по ул. Ладожской, выделенным по закону № 105-оз для многодетных семей, уже подведен центральный водопровод, проложена дорога с уличным освещением. Начато проектирование скважины и водопроводных сетей для участков под ИЖС по ул. Октябрьской и подтверждена заявка на проектирование дорог с уличным освещением по массивам, выделенным там же по закону № 105-оз.
Выполнены работы по капитальному ремонту водопроводных сетей в дер. Кривко по ул. Фестивальной общей протяженностью свыше 3,2 км, в пос. Сосново — на улицах Дорожной и Рябиновой протяженностью свыше 1,5 км. Закончена реконструкция канализационных очистных сооружений в дер. Снегиревка стоимостью свыше 34 млн руб. Этот объект строился с привлечением средств Министерства экологии Нидерландов в рамках реализации проекта «Повышение качества Балтийского моря», мощность новых очистных сооружений составляет 800 кубометров в сутки. В прошлом году начато проектирование по строительству КОС в пос. пл. 69 км. Ориентировочная стоимость строительства — 160 млн руб. В этом году вошли в программу правительства ЛО «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленобласти».
Что касается вопросов благоустройства, то только в прошлом году на мероприятия по озеленению, уличному освещению, охраны окружающей среды было израсходовано свыше 13,5 млн руб. без учета сумм на ремонт дорог.
— Ваше поселение одним из первых в районе стало заниматься газификацией. Что сделано на сегодняшний день?
— На сегодняшний день выполнены работы почти на 149,5 млн руб. Распределительные газопроводы построены в пос. Сосново, пл. 69 км, дер. Иваново. Только в пос. Сосново протяженность трассы газопровода составляет более 53 км, проектной мощности должно хватить на обеспечение природным газом около 3 тысяч жилых домов. Закончено проектирование распределительных газопроводов в деревнях Кривко и Снегиревка, рабочие приступили к их строительству, которое планируется завершить в этом году. Как известно, в Соснове у нас уже работают 4 газовые котельные, в которых установлено современное отопительное оборудование, имеются емкости аварийного запаса дизельного топлива.
— Александр Николаевич, поселению удалось увеличить размер доходов, поступивших в прошлом году в местный бюджет. Поделитесь секретом, за счет чего можно расширить доходную базу муниципальным образованиям?
— Да, в прошлом году собственных доходов в бюджет муниципального образования поступило свыше 101,3 млн руб., это 107,6% к запланированным нами показателям. Основными составляющими стали: земельный налог — 52 млн руб., или 22,8%, налог на доходы физических лиц — 11,9 млн руб., или 5,2%, налог на имущество физических лиц — 3,8 млн руб., или 1,7%, продажа земельных участков — 13,5 млн руб., или 6%, акцизы — 4,5 млн руб., или 2%, прочие доходы — 15,6 млн руб., или 6,9%. Если вы посмотрите на основные части собственных доходов, то станет понятно, где и в каком направлении надо работать. Главное, оказывать помощь, содействовать в регистрации объектов недвижимости, земельных участков, выявлять нарушителей в данной сфере, проводить с ними работу. А участие в различных программах — федеральных, областных и международных — позволит увеличить расходную часть бюджета за счет безвозмездных поступлений.
— С какими проблемами чаще всего приходится сталкиваться муниципальным образованиям сегодня?
— Проблемы такие же, как и у всех. Для участия в программах необходимо наличие проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу. Стоимость проекта и прохождение экспертизы сейчас становится неподъёмным финансовым бременем.
— Как Вы считаете, какие еще полномочия надо передать на местный уровень в дополнение к тем, которые есть сейчас?
— Суть всех проблем не в перераспределении полномочий, а в их исполнении. Не всегда полномочия подкреплены финансированием. А без финансов мы с вами оказываемся простыми зрителями.
— На Ваш взгляд, достаточно ли активно участвуют жители в вопросах местного самоуправления? Осознают ли они, что сами вправе решать насущные вопросы на своей территории? Не приходится ли их подталкивать, чтобы они проявляли активность в решении каких-либо проблем?
— С принятием областного закона № 95-оз об иных формах местного самоуправления начал развиваться институт старост, повысилась активность жителей в решении проблем на своей территории. Но пока остается низкой активность жителей в сфере управления многоквартирными домами. Такие формы, как старший по подъезду, старший по дому, общее собрание собственников жилых помещений, используются неэффективно. Сейчас жителям, собственникам жилых помещений даны большие права, но используются ими они явно недостаточно.
Беседовала
Людмила Федорова
(Фото из архива редакции)