По данным МП «Расчётный информационный центр» задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги на 1 января 2015 года по району составила 245 миллионов 463 тысячи 605 рублей. Вероятно, мало кто задумывается над тем, сколько можно было бы на эти деньги провести ремонтов, заготовить топлива и приобрести современной снегоуборочной техники и материалов для качественного содержания жилфондов и дворовых территорий.
Работа по возмещению задолженности населения по оплате жилищно-коммунальных услуг является актуальной темой. Она волнует добросовестных плательщиков, которые неоднократно заявляли о том, что пора применять самые жёсткие санкции к неплательщикам и что нужны новые механизмы борьбы с ними, и начинать следует с изменения законодательной базы.
Один из наших активных читателей из посёлка Коммунары В. Богданов написал: «Когда слышу о том, что задолженность населения во всех поселениях района доходит до сотни миллионов рублей, душа болит. До каких пор будут нянчиться с должниками? Всех устраивает, что пенсионеры, получив пенсию, в первую очередь оплачивают жилищно-коммунальные услуги, но их платежей всё равно недостаточно на содержание и ремонт многоквартирного дома, об этом заявляют коммунальщики. В нашем доме № 2 по улице Центральной половина жильцов числятся в должниках. Понятно, страдают те, кто добросовестно оплачивает счета-квитанции. Как можно накопить на капитальный ремонт, если люди не платят на протяжении многих лет, их долг доходит до 80 тысяч рублей и выше? Эти граждане уверены, что можно пользоваться всеми услугами бесплатно. Считаю, что тех, кто не оплачивает жилищно-коммунальные услуги в течение года и больше, нужно выселять, хватит с ними нянчиться и уговаривать. Местная власть заявляет, что у них нет маневренного фонда, должников некуда переселять, но, если хорошо подумать, можно найти жильё, где не надо будет оплачивать отопление, воду. Например, у нас в Коммунарах можно переселить неплательщиков в два двухэтажных дома в посёлке Кротово, где имеется дровяное отопление. Хорошие здания пропадают в посёлке Мельниково — это бывшее ПТУ. Почему бы не найти этим помещениям применение? Думаю, что во всех поселениях района имеются заброшенные здания, куда можно переселить должников. Если к злостным неплательщикам не будут применяться действенные меры, то и другие граждане, глядя на них, перестанут оплачивать коммунальные услуги».
В поселениях района регулярно и в соответствии с законом ведётся работа со злостными неплательщиками, но задолженность остаётся высокой. По информационной справке о задолженности по оплате за 2014 год, высокая собираемость в управляющих компаниях по сосновской зоне, а в Приозерске — по УК ООО «Партнёр-СВ», ООО «Управдом», ТСЖ-21. Хуже обстоят дела по оплате коммунальных услуг в УК ООО «Лидер» и «Карелия», где немало квартир было выделено по социальным программам.
Специалисты управляющих компаний отмечают, что причина неплатежей зависит от многих факторов: финансовых, социальных, психологических. Самым распространенным и негативным является переход неплательщиков от просрочки оплаты обязательных платежей к систематической неуплате. Корреспондент газеты попыталась переговорить с должниками, чтобы понять причину, по которой накопилась большая задолженность. Конечно, кто-то отказался беседовать с журналистом, а другие, пусть без особого желания, однако согласились назвать причину.
Так, Елена Константиновна рассказала, что у неё семья состоит из четырёх человек, где двое несовершеннолетних детей. Совокупный доход семьи — 25 тысяч рублей, но были периоды, когда зарплату мужа задерживали, приходилось занимать, а ежемесячно надо было оплачивать жилищно-коммунальные услуги в сумме более 5-6 тысяч рублей. При этом нужно покупать вещи первой необходимости, питаться, нести другие расходы по учёбе детей, один из которых — студент. По ряду причин у её семьи не было возможности ежемесячно оплачивать ЖКУ и не было оснований для получения субсидий. Когда долг вырос, они не смогли погасить всю задолженность. Хорошо, что управляющая компания предложила гасить её частями, не передав исковое заявление в суд.
Наталья Александровна:
— У каждого неплательщика своя причина. Мой долг образовался, пока я оформляла документы, чтобы через суд выписать с моей жилплощади бывшего супруга, который длительное время не оплачивал коммунальные услуги и отказался гасить свои долги. На тот момент в квартире не были установлены счётчики, проживал один человек, а было прописано трое. Образовался большой долг, но, чтобы не потерять квартиру, мне приходится гасить долг частями, а это очень тяжело.
Андрей Дмитриевич:
— Мы с супругой взяли кредиты на машину. По наследству от бабушки досталась квартира, где поселились мои знакомые. Договорились, что они будут оплачивать коммунальные услуги. Но они нас подвели, о задолженности по квартплате узнали, когда пришла повестка в суд. Придётся эту квартиру продавать, чтобы рассчитаться со всеми долгами.
Из разговора с гражданами я узнала, что среди должников немало тех, кто остался без работы или набрал кредиты, накопил долги за ЖКУ. Среди них немало собственников жилья, которые проживают в Санкт-Петербурге и не платят за отопление и содержание своих квартир и домов. А одна пожилая женщина сказала:
— Я всегда без задержки вносила квартплату. Но когда ввели плату за капремонт через регионального оператора, принципиально не стала платить за эту услугу. Наш дом попадёт под капитальный ремонт через 25 лет, мне 75 лет, до этого капремонта мне не дожить.
Женщина не понимает, что с накоплением долгов у неё и её наследников могут возникнуть проблемы.
— Работа по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги нашей компанией ведётся постоянно на протяжении всего периода деятельности по обслуживанию жилищного фонда, — рассказывает генеральный директор ООО «Управдом» Елена Федотова. — Основными методами работы на протяжении всех девяти с половиной лет являются вручение предупреждений о наличии задолженности и передаче дел в суд или ограничение в подаче коммунальных услуг, подготовка и подача исковых заявлений, взаимодействие со службой судебных приставов (ССП) по взысканию (сверка, оказание помощи работникам службы ССП во время рейдов по квартирам должников). Кроме того, вопрос о сборе платежей ежегодно поднимается на общих собраниях собственников. граждане, имеющие задолженность, приглашаются на собеседование в управляющую компанию для составления соглашений о графиках платежей. С 2013 года стали применять новую форму работы с должниками — отключение электроэнергии. Активизировали работу по подписанию графиков платежей. в 2013 году подписали 36 соглашений на сумму 1781 тыс. рублей, а в 2014 — 51 на сумму 3227,1 тыс. руб. Установлен жесткий контроль за соблюдением графиков платежей. В 2014 году было подано в суд 48 исковых заявлений на сумму 2431,3 тысячи рублей. Всего с 2007 года в службу судебных приставов передано 165 исполнительных листов по нашей компании. Отключены от электроэнергии в 2013 году 17 квартир, а в 2014 г. — 46. Хочу заметить, что в 2014 году служба судебных приставов активизировала работу, и самой эффективной мерой явилось наложение обременения на банковские счета. Немало жильцов имеют задолженность за 1-2 месяца, и сумма долга в целом у них существенная. Конечно, сумма долга в некоторых домах не позволяет в полном объёме выполнить коммунальные услуги, так как план по текущему ремонту и содержанию рассчитывается исходя из стопроцентной оплаты.
Специалисты управляющих компаний с пониманием относятся к сложным жизненным ситуациям должников и стараются совместно с ними решать проблему погашения задолженности. Невозможно всех должников вести строем в суд. Все прекрасно понимают, что большая задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги влияет на проведение мероприятий по реформированию в сфере ЖКХ. По этой причине ресурсоснабжающие предприятия и управляющие компании не смогли более качественно подготовиться к отопительному сезону. Из-за нехватки финансовых средств не удалось в полном объёме обновить и обеспечить их необходимым материалом и современным оборудованием, а район — новой снегоуборочной техникой, заготовить впрок топливо, закупить сантехнические, строительные и другие материалы для обслуживания жилфонда.
Татьяна Волкова