«Встать! Суд идёт!», – с этих слов 3 ноября 2016 года началось судебное заседание Приозерского городского суда по рассмотрению уголовного дела по обвинению старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству РФ Колесова М. А. в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки).
За несколько минут до начала заседания конвой из трех сотрудников ОМВД, усиленный овчаркой по кличке Веста, ввел в зал пожилого седого человека, в одежде с чужого плеча и в калошах на ногах. Сняв с него наручники, конвой поместил мужчину в стальную клетку. Овчарка улеглась рядом и не спускала глаз с подсудимого весь процесс.
В сидящем мужчине трудно было узнать ярого борца с незаконным ловом рыбы на водоемах Приозерского района старшего инспектора рыбоохраны Колесова М. А. Еще каких-то 2,5 месяца назад он был черноволос, уверен в себе, высокомерен в общении.
В рыбинспекцию он пришел в 2006 году. При оформлении на работу представил два липовых диплома об окончании с разницей в месяц двух институтов, расположенных в разных субъектах Российской Федерации: в Москве и Московской области, причем по одной специальности – «Охотовед». Это обстоятельство осталось бы тайной, если бы Колесов не совершил хищение бензина и не попал под уголовное дело, которое очень долго расследовалось и было прекращено в суде по истечении срока давности привлечения к уголовной ответственности, то есть по нереабилитирующим основаниям.
Как только в феврале 2014 года освободилось место старшего государственного инспектора Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству, на него был назначен Колесов.
С чего начал он свою деятельность в новой ипостаси? А с того, что утащил из служебного кабинета плоский монитор от компьютера, а из дома принес старый, допотопный. Затем уволок лодочный прицеп, который был зарегистрирован в МРЭО-18 за «СевЗапРыбводом». А потом похитил новенькую служебную моторную лодку «Казанка 5М4». Чтобы скрыть следы хищения, привез и выгрузил на территорию рыбинспекции, расположенной по адресу: г. Приозерск, ул. Матросова, д. 15, старую, со множеством заплат лодку «Казанка 5М2», и на борта кистью была нанесена надпись: «Рыбоохрана», шильду с номером сбил. Его почему-то не смутило, что лодки отличаются друг от друга, как машины «копейка» от «девятки».
Как старший государственный инспектор рыбоохраны, надзирая за соблюдением Правил рыболовства на территории Приозерского района, Колесов стал насаждать «новый порядок». Он заключался в том, что браконьеров обложил данью, а кто отказывался платить, то выжимался с водоемов.
Благодарные браконьеры, которые ловили лосося, занесенного в Красную книгу, на реке Бурной, преподнесли Колесову в качестве подарка два снегохода – «Ямаху» и «Тайгу-500».
А в августе 2014 года Колесов М. А. за беспрепятственную ловлю рыбы без лицензии на Ладожском озере получил от браконьерской бригады в качестве вознаграждения алюминиевый катер «Wyatboat-490 Pro». Данный катер зарегистрировал в ГИМС г. Приозерска на своего сына.
Как только эта история получила большой резонанс, то Колесов в ноябре 2014 г. снял катер с учета и зарегистрировал его в другой ГИМС области.
Особенное внимание Колесов уделял индивидуальным предпринимателям, осуществляющим промышленный лов рыбы. Это и понятно, ведь штраф для них в 10-15 раз больше, чем для простого браконьера за одинаковые правонарушения. Так, в апреле 2014 г. оштрафовал на 25 тысяч рублей индивидуального предпринимателя «С» за то, что он, имея разрешение на лов рыбы в количестве 3 тонн, при суммировании пойманного улова ошибся на 8 килограммов и внес в промысловый журнал неверные данные.
Предприниматель обратился с жалобой на непомерный штраф в арбитражный суд по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, который снизил штраф до 5 тысяч рублей.
Другого индивидуального предпринимателя «М» Колесов преследовал буквально по пятам. Были случаи, когда он в течение 8 часов непрерывно вел видеосъемку работы предпринимателя, занимавшегося установкой и проверкой сетей. Даже когда предприниматель заехал за остров, чтобы оправиться, то Колесов и это зафиксировал на камеру. В итоге он все же «ущучил», по его мнению, данного предпринимателя. 11.02.2015 г. около 11 часов, объезжая на личной автомашине порядки сетей предпринимателей, производящих разрешенный лов рыбы на озере Вуокса, обнаружил нарушение: на табличке, установленной возле майны, через которую предприниматель «М» проверял сети из-под льда, отсутствовал номер разрешения на лов рыбы. За это мнимое нарушение предприниматель был оштрафован на 20 тысяч рублей.
Обратившись в Приозерский городской суд с жалобой на незаконное привлечение к административной ответственности, предприниматель «М» указал, что, согласно Правилам рыболовства РФ, номер разрешения на лов рыбы должен быть указан на бирке, прикрепленной к концам сетей, которые находятся в воде, а не на табличке, установленной возле майны. К тому же протокол был составлен без участия понятых, в отсутствие предпринимателя и направлен ему по почте на его домашний адрес. Постановление о наложении штрафа в размере 20 тысяч рублей Колесов вынес за неделю до получения предпринимателем протокола, который обязан быть врученным, согласно п. 3.1 ч. 3 ст. 28.7 КоАП РФ, в течение суток с момента составления. К тому же предпринимателю, как нарушителю, не была разъяснена ст. 51 Конституции РФ, он не был ознакомлен со своими правами, что повлекло нарушение равенства перед законом.
Судья, внимательно изучив протокол и постановление о наложении штрафа, поинтересовался у Колесова: уж не первый ли это протокол, который он составил, так как допущены грубейшие нарушения процессуальных норм. Колесов без тени смущения ответил, что он всегда таким образом составляет протоколы.
Постановлением Приозерского городского суда предприниматель «М» был полностью оправдан за отсутствием какого-либо состава административного правонарушения с одновременным прекращением дела.
За незаконное привлечение к ответственности заведомо невиновного лица, грубые нарушения процессуальных норм при составлении протокола и вынесения постановления о наложении штрафа Колесов приказом начальника управления от 13.05.15 г. № 258-л/с был подвергнут «суровейшему» дисциплинарному наказанию в виде… замечания, которое вскоре по итогам работы за 1-е полугодие 2015 г. за высокие показатели было снято.
Уверовав в свою безнаказанность, при отсутствии контроля со стороны начальства Колесов стал использовать свою должность для пополнения семейного бюджета и восстановления своего хозяйства. Дело в том, что весной 2016 г. при невыясненных обстоятельствах у Колесова сгорели сначала баня, потом гараж, а в июле – жилой дом. Отчего произошли пожары, надзорное ведомство МЧС РФ не установило.
20 июля 2016 г. Колесов, облаченный в форму с шевронами и в фуражке с крабом на околыше, на патрульном катере прибыл на озеро Суходольское, где и обнаружил, что граждане «И» и «О» соорудили на месте миграции лосося и сига причал. Оба были обвинены во всех смертных грехах. Им полагалась суровая кара. Была нагнетена обстановка, ухудшившая положение дел у строителей причала. Были угрозы отдать их под суд, разобрать причал с возмещением для природы крупной суммы. Граждане были готовы на все, лишь бы от них отстали. Вот когда от Колесова последовало предложение, от которого нарушители водного законодательства не могли отказаться. Инспектор может закрыть глаза на строительства причала, но только когда «И» и «О» позолотят ему ручку. Долго шли переговоры о сумме вознаграждения, и только 15 августа стороны сошлись на 150 тысячах рублей.
Рассудив меж собой, что означенная Колесовым сумма явно превышает здравый смысл и уж больно жалко с ней расставаться, граждане обратились к правоохранителям. Далее все происходило под их контролем.
17 августа 2016 г. в 10.40 Колесов прибыл на место строительства причала. Как только состоялся акт слияния бизнеса и власти и две тугие пачки денег в банковской упаковке из рук нарушителей перекочевали мздоимцу, в действо вмешались сотрудники ОМВД. Как говорится, они его «приняли». Колесов был нейтрализован и обездвижен, на его руках, измазанных спецпастой «Лютик» (при попадании на кожу окрашивает её в ядовито-желто-зеленый цвет), защелкнулось изделие «Нежность», именуемое в просторечии наручниками.
Прибывший на место происшествия следователь Следственного комитета возбудил в отношении Колесова уголовное дело по части 3 статьи 290 УК РФ (получение взятки в крупном размере).
Вечером того же дня для проведения следственных действий Колесов был доставлен в г. Приозерск. Был произведен обыск в его кабинете. Все время Колесов, помимо того что находился в наручниках, еще был прикован к конвоиру, дабы исключить всякую возможность его побега или суицида.
Приозерский городской суд удовлетворил ходатайство следователя, арестовав Колесова на период проведения следственных действий. Все время, пока шло следствие, Колесов находился в следственном изоляторе города Выборга.
Надо отдать должное следственному отделу по городу Приозерску: предварительное следствие было окончено в установленный 2-месячный срок. При предъявлении обвинения, по совету опытнейшего адвоката Ильюшиной Н. М., специализирующейся на преступлениях по взяткам, Колесов признал вину в полном объеме, написал явку с повинной.
В материалы уголовного дела была представлена характеристика на Колесова, из которой следовало, что в течение года в отношении него 6 раз проводилась служебная проверка по вышеперечисленным фактам и на него накладывались дисциплинарные взыскания в виде замечаний, предупреждений и выговоров. Тогда как за хищение лодки, прицепа и бензина его следовало отдать под суд.
3 ноября 2016 г. судебное следствие в отношении Колесова началось в особом порядке, без участия сторон. Государственный обвинитель зачитал фабулу обвинения Колесова в получении взятки, из которого следовало, что он, состоящий на государственной службе, сознательно, из корыстных побуждений, в низменных интересах, в целях личной наживы получил взятку в размере 150 тысяч рублей в обмен на обещание не привлекать граждан к ответственности. Особенно гособвинитель подчеркнул, что все оперативные мероприятия в отношении Колесова проводились в строгом соблюдении Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-разыскной деятельности». Когда председательствующим по делу судьей Колосковым Э. Ю. было предложено Колесову участвовать в прениях, то последний разрыдался, его всего колотило. Судья даже предложил объявить перерыв, чтобы Колесов успокоился.
В материалы дела, в частности, во второй том, лист дела 82, была представлена медицинская справка, из которой следовало, что у Колесова имеются многочисленные заболевания, что он находится почти на грани жизни.
С учетом смертельной болезни, понесенного Колесовым в результате пожара ущерба, признания им вины, сотрудничества со следствием государственный обвинитель просил назначить ему наказание в виде 3 лет лишения свободы условно со штрафом 600 тысяч рублей.
В последнем слове Колесов, рыдая и вытирая слезы, сказал, что, когда брал чужие деньги, не ведал, что творил, у него было помутнение рассудка, он раскаивается в совершенном преступлении, пообещал впредь не брать чужих денег и просил назначить ему наказание, не связанное с лишением свободы.
Суд, принимая во внимание позицию прокурора, поведение подсудимого как на предварительном, так и на судебном следствии, признание им вины и наличие множества смертельных заболеваний, назначил ему наказание в виде 4 лет лишения свободы с отсрочкой исполнения наказания на 3 года, штрафа в размере 300 тысяч рублей и запрета занимать государственные должности в течение 3 лет.
Как только перед Колесовым распахнулась в свободный мир дверь стальной клетки, в которой он находился весь процесс, он стремглав покинул здание суда, забыв о смертельном диагнозе, поставленном не медицинской комиссией, а сельским доктором.
Вот так бесславно закончилась карьера Колесова. Приговор суда сторонами не был обжалован, и как только он вступил в законную силу, то был направлен в СЗ ТУ ФАР РФ для увольнения Колесова с государственной службы.
Все время работы Колесова в рыбинспекции сама жизнь предостерегала его от совершения преступлений. Перед его глазами прошла незавидная участь коллеги и соседа по поселку Покровского К. А., взятого в своем рабочем кабинете с поличным при получении взятки. Ему также было известно, что 4 июня 2014 г. при получении взятки был задержан старший инспектор рыбоохраны из Шлиссельбурга Юрий Сопов с помощницей Верой Хопряниной. За 50 тысяч рублей они готовы были закрыть глаза на то, что предприниматель в 50 метрах от здания рыбинспекции в 200-метровой водоохранной зоне стал строить кафешантан. Кстати, у нас половина Приозерска находится в водоохранной зоне.
Буквально через 20 дней, 26.06.2014 г., за получение взятки в размере 5 тысяч рублей, полученной возле здания управления, был задержан назначенный на должность 5 декабря 2013 г. заместитель начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области Игорь Быкуляк. Приговором Василеостровского суда 23.10.2014 г. он был признан виновным и приговорен к штрафу в размере 600 тысяч рублей и запрету на два года занимать должности на государственной службе.
Совсем недавно, 5 февраля 2016 г., Петрозаводским городским судом Республики Карелия было рассмотрено уголовное дело по обвинению начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия СЗ ТУ ФАР РФ Анатолия Степанова в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество). Степанов совершил хищение денежных средств, выделенных из федерального бюджета на функционирование отдела СЗ ТУ ФАР, на общую сумму более 156 тысяч рублей. Он заключил договор на обслуживание (уборку) судна «Поиск», достоверно зная о том, что судно несколько лет назад от старости и дряхлости утонуло на месте швартовки у причальной стенки в акватории Петрозаводской губы Онежского озера. Денежные средства Степанов потратил на собственные нужды. Суд признал Степанова виновным и назначил ему наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и штрафу в размере 50 тысяч рублей. Поскольку причиненный материальный ущерб не был возмещен, то суд
ом имущество Степанова А. В. было арестовано для возмещения в полном объеме материального вреда, причиненного виновными действиями подсудимого.
Но, как говорится, рыба гниет с головы. С апреля 2010 г. по май 2011 г. руководитель Северо-Западного теруправления Росрыболовства Сергей Муравьев через посредников искал обеспеченных людей, которые хотели устроиться на руководящие должности государственной гражданской службы, и за деньги помогал им заключать трудовые контракты. Всего им было получено взяток на общую сумму 20 миллионов рублей.
При очередной передаче денежных средств в размере 5 миллионов рублей 25 мая 2011 года посредник чиновника был задержан сотрудниками МВД РФ в ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий. 26 июня 2013 года Санкт-Петербургский городской суд признал Сергея Муравьева виновным в предъявленных преступлениях и приговорил его к 6 годам лишения свободы в содержании в колонии строгого режима и штрафу в 50 миллионов рублей. Верховный суд РФ признал данный приговор законным и обоснованным, и он вступил в законную силу.
Напрасно рассуждают вороватые чиновники, что попадаются только глупые люди, а мы хитрые и умные, нас не поймают. Глубоко они заблуждаются. Поймают, и отсидят мздоимцы все, что положено по закону.
В заключение хочу привести пророческое стихотворение высокопоставленного взяточника Улюкаева:
«Зачем играл,
Зачем пылил
По этой кривенькой
дорожке.
К богам стремился.
Только сил не рассчитал
немножко».
А. СВИРСКИЙ,
внештатный
корреспондент