На официальном сайте арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленин-градской области имеется информация о предъявлении исков Приозерским ПАО «Тепловые сети» по взысканию задолженности за потери тепла к приозерским управляющим компаниям – «Партнер-СВ», «Управдом» и «Тандем». Общая сумма задолженности – более 17 млн рублей!
Тепловики требуют оплатить теплоэнергию, которая расходуется на обогрев полотенцесушителей в ванных комнатах, и за тепло, утекающее в атмосферу через трубы стояков.
Как только в многоквартирных домах были установлены общедомовые приборы учёта тепла (ОПУ), возникла финансовая брешь: разница между расчетами коммунальщиков с гражданами за горячую воду и коммунальщиков с тепловиками за все суммарное тепло. Тогда встал вопрос – кто должен эту разницу погашать?
В каждом городе необъятной нашей страны управляющие компании выкручивались как могли. В одних городах втихаря закладывали тепло, которое пошло на «сушку полотенец», в общую кучу энергии для отопления. В других – дописывали в квитанцию квартплаты лишнюю строку «теплопотери от изолированных транзитных стояков отопления», а то и просто – «полотенцесушители». В третьих, при содействии с администраций, – искусственно увеличивали тепловые нормативы.
Продвинутые граждане, правозащитные организации, а кое-где даже прокуроры попытались остановить этот беспредел. Начались судебные процессы, которые вполне можно было назвать массовыми.
В Приозерске жители тоже проявили активность. В газете «Красная звезда» не раз по просьбам читателей печатались материалы с разъяснениями по этой теме, редакция делала запросы в правительство Ленобласти. Одни жители писали заявления в УК с отказом платить в летний период за отопление, ссылаясь на законы и постановления, другие доказывали в судах неправомерность таких начислений. При этом счетчики неумолимо показывали потраченные гигакалории (показатель потребления тепловой энергии на отопление), и суммы задолженности росли.
Все здравомыслящие люди задавались вопросом: пока не были установлены ОПУ, как погашались эти теплопотери? Всем было понятно, что в тарифах эти потери учитываются, но никто не хотел открывать тайну – так это или нет. Если признать, что по нормативам, утвержденным не вчера и не с появлением ОПУ, все теплопотери учитываются в тарифе, то тогда миллиарды рублей уйдут из карманов теплоснабжающих организаций.
В газете «Красная звезда» от 17 сентября (№ 73) была опубликована статья «Суды выигрываем, но всё равно платим». В ней со ссылкой на материалы, выложенные на сайте Центра общественного контроля ЖКХ Ленинградской области, досконально проанализирован спорный вопрос о том, входят ли теплопотери, которые фиксирует общедомовой прибор учёта, в тариф горячего водоснабжения (ГВС).
На основании изучения нормативно-технических документов сделан вывод: тепловой поток (отдача тепла) от полотенцесушителя учитывается при проектировании отопления дома, а также при расчете тарифов за потребленное тепло независимо от того, куда он подключен – к системе отопления или горячего водоснабжения (ГВС).
Тариф за потребленное тепло тоже рассчитывается по общим затратам на отопление всего дома! Следовательно, взимание отдельной дополнительной платы за горячую воду, используемую в полотенцесушителе, незаконно.
Тяжбы идут несколько лет, и вот, наконец, в августе этого года начальник Управления регулирования в сфере ЖКХ Федеральной антимонопольной службы Алексей Матюхин рассказал о работе нового Экспертного совета в сфере ЖКХ при ФАС России. На тот момент состоялось первое заседание, где было решено создать несколько рабочих групп: по теплоснабжению; по водоснабжению и водоотведению; по обращению с отходами; по управлению многоквартирными домами и предоставлению жилищных и коммунальных услуг. Вопросы тарифного регулирования у этой структуры сегодня в числе главных. Казалось бы, прежде чем проявлять активность и подавать в суд на управляющие компании, можно было бы дождаться официальных решений. Но приозерская компания ПАО «Тепловые сети» торопится, и сегодня предъявлены иски о взыскании задолженности за неоплаченную тепловую энергию в 2014-1015 годах к «Партнер-СВ» – 5 млн 693 тыс. руб., «Управдом» – 10 млн 584 тыс. руб. и «Тандем» – 656 тыс. руб.
После заседания суда
Три дня назад в суде побывала генеральный директор ООО «Управдом» Елена Федотова. По её словам, решение не вынесено и заседание перенесено на декабрь по причине множества вопросов. Один из них: какие нормативы учитываются при определении тарифов на горячую воду? Может, хоть после этого мы получим достоверную информацию от официальных лиц? Но в день заседания суда ответ сразу дать не смогли.
Представители УК «Партнер-СВ», очевидно, неудобные вопросы задавать не стали, и 17 октября в отношении этой компании иск удовлетворен полностью.
«Гюльчатай, открой личико!»
В списке, на кого подали исковые заявления «Тепловые сети», нет муниципального предприятия «Городская управляющая компания». Как это могло произойти? На этот вопрос в телефонном разговоре с корреспондентом «Красной звезды» Иван Плитус ответил, что слышал о том, что приозерские УК приглашают в суды, но почему к ним не предъявлены претензии, хотя задолженность по этой статье у них тоже имеется, он не знает. Предполагает, что до них просто очередь не дошла или долг небольшой. Но и у компании «Тандем» тоже не столь большая сумма…
На самом деле очень многое становится понятным, когда узнаешь, кто стоит за вывеской «Тепловые сети».
Информация о том, кто управляет приозерскими теплосетями, легко найти в сети Интернет, она в открытом доступе. Многие знают, а кому-то, в связи с привлечением УК в суд, покажется интересным факт, что единственным учредителем и акционером ПАО «Тепловые сети» является администрация г. Приозерска. Можно также запросить список аффилированных лиц, проще сказать – узнать фамилии тех людей, которые оказывают влияние на деятельность коммерческого прибыльного предприятия.
По данным от 30 сентября этого года, членами совета директоров ПАО «Тепловые сети» числятся: Светлана Потапова, Андрей Берстнев, Наталья Глумилина. Также Денис Красиков, Е. Устинова (имя и отчество в документе полностью не указаны) и, собственно, директор предприятия Наталья Арчакова.
Теперь можно предположить, почему к МП «Городская управляющая компания», учредителями которой являются те же муниципальные власти, иск не предъявлен.
Что день грядущий нам готовит?
В известной песенке из мульфильма «А может быть, корова, а может быть, собака…» дети дружно выкрикивают: «А дальше?». Жители Приозерска тоже задаются этим вопросом и множеством других. Зачем приозерской администрации топить управляющие компании, в чём выгода?
Нетрудно догадаться, что удовлетворение исков ПАО «Тепловые сети» (ТС) приведёт к банкротству управляющих компаний. И при этом денег ТС не получит. Долги могут быть взысканы только из прибыли УК, а её у коммунальщиков нет.
Пока представители администрации, они же члены совета директоров, молчат. Свои версии выдвигают жители Приозерска, о чем и пишут в письмах, присылаемых в редакцию нашей газеты. Интересно, что люди разные, а мнение одно. Вот выдержка одного из сообщений: «Какова же цель банкротить УК, если ТС не смогут вернуть себе деньги? Ответ напрашивается один: заполучить дома, которые обслуживают УК, и отдать их в управление МП «ГУК» или созданной ей подобной. Само собой разумеется, что при таком варианте очень просто будет контролировать денежные потоки?». К слову сказать, предприятие «Тепловые сети» ежегодно получает приличную прибыль. Эта информация также находится в открытом доступе.
Развеять подобные сомнения смогут только представители администрации, обратившись к собственникам многоквартирных домов с открытым письмом или организовав с ними встречу. Как считают представители общественной организации, ставшей на защиту прав потребителей, молчание можно будет расценивать как согласие с мнением, что сегодня планомерно ведется работа, ведущая к нарушению прав жителей многоквартирных домов. И делают это те, кто должен защищать их интересы.
Наученные опытом приозерцы не собираются ждать манны с небес и мало верят в то, что им дадут честные ответы, поэтому уже сегодня подготовлены обращения в прокуратуру. Редакция газеты «Красная звезда» будет внимательно следить за событиями, которые касаются этой проблемы, происходящими не только в Приозерском районе.
Борьба с «серыми схемами»
Известно, что в марте этого года был подготовлен законопроект, который предусматривает механизм перехода ресурсоснабжающей организации (поставщики тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды, газа) на прямые расчеты с населением за коммунальные ресурсы. Документ прошел согласования в Минкомсвязи, Минэкономразвития, Минэнерго, ФАС и Минюсте и уже находится в Аппарате Правительства РФ. Если закон вступит в силу, поставщики смогут принимать платежи от населения напрямую, в обход управляющих компаний. Это, как пишется в комментариях, даст возможность уйти от мошеннических схем вывода финансовых средств, полученных от населения, через посреднические компании, так как после банкротства одних управляющих компаний на их месте учреждают другие, и очень часто они аффилированы с муниципальными властями.
В январе Президент Российской Федерации Владимир Путин выступил на первой Межрегиональной конференции Общероссийского народного фронта, где поднял вопросы, касающиеся жилищно-коммунального хозяйства.
«Здесь (в сфере ЖКХ) огромный пласт проблем и очень много серых схем, к сожалению. И действительно, есть попытки, совершенно очевидно, переложить на население проблемы, которые в этой сфере скапливаются уже не один год, может быть, десятилетия», – подчеркнул Владимир Путин. «Без контроля граждан решить проблемы в ЖКХ будет невозможно», – сказал глава государства.
Ирина КОЛЧАК