Одним из важных направлений в работе государства является политика в области противодействия коррупции. А одним из приоритетных направлений кадровой политики следственного отдела по городу Приозерску являются нравственные ценности и обязательства службы в воспитании высоконравственной личности сотрудника, соответствующей нормам и принципам общечеловеческой и профессиональной морали.
В январе 2016 года следственный отдел по городу Приозерску отметил своё пятилетие. Руководитель отдела подполковник юстиции Михаил Алексеев, отвечая на вопросы корреспондента, сообщил, что следователи отдела выполняют сложную и напряжённую работу. За последние годы большое количество дел было ими расследовано и направлено в суд. Среди них всем известные громкие дела, связанные с коррупцией, когда к ответственности был привлечен ряд руководителей органов местного самоуправления за взяточничество и превышение своих служебных полномочий. Все дела, связанные со взятками, имели общественный резонанс. Ведь редко кто из чиновников попадает на скамью подсудимых. Дела со взятками в крупном размере были доведены до суда, и преступники понесли наказание в виде штрафов и лишения свободы на длительные сроки с отбыванием в колонии строгого режима.
До этого случая в 2014 году было возбуждено дело по злоупотреблению должностными полномочиями, связанное с государственными контрактами, в отношении главы администрации одного из поселений района. Он достоверно знал, что оборудование на сумму свыше 8,9 миллиона рублей для строительства бассейна не поставлено на объект, но умышленно внес в акты сдачи-приёмки заведомо ложные сведения о якобы выполненной поставке. Комитетом по строительству Ленинградской области были перечислены деньги за невыполненные работы. В ходе следствия виновник признал свою вину, ущерб был возмещён, этим он избежал колонии.
В 2015 году в суд было направлено 6 уголовных дел по преступлениям коррупционной направленности. Например, после получения денежных средств был задержан сотрудник ГИБДД, и следственный комитет после проведения расследования направил материалы в суд, сотрудник был осуждён.
За один месяц в следственном отделе регистрируется около 45 материалов на четырёх следователей, это большая нагрузка. Чаще всего наблюдаются злоупотребления, связанные с землей и инновационными программами. Надзорные органы выявляли подобные случаи и предоставляли материалы в следственный отдел, по ним велись расследования. Ещё в 2012 году Михаил Алексеев занимался расследованием дел по земельным участкам, им было возбуждено 12 уголовных дел, связанных с выделением участков по поддельным документам. За махинации были привлечены к уголовной ответственности специалист Госреестра и юрист. Оба уже отсидели свои сроки. Жаль, что на чужих примерах редко кто учится, надеясь, что его это не коснётся.
Михаил Андреевич отметил, что в районе возбуждались дела о получении денежных средств и по фактам дачи взятки должностному лицу. В прошлом году в суд было направлено два дела, когда сотрудников полиции пытались склонить к принятию незаконных решений в пользу преступивших закон. Один из таких фактов зафиксирован в этом году, когда гражданин Узбекистана пытался дать взятку оперуполномоченному уголовного розыска, чтобы он освободил его земляков и задержанный автомобиль.
Пусть не такими громкими, как с коррупцией в органах власти, но относящимися к злоупотреблению должностными полномочиями были три расследованных дела с присвоением денежных средств с достаточно большими суммами и осуждены начальник почтового отделения пгт Кузнечное, временно исполняющая обязанности начальника Мичуринского почтового отделения и директор магазина «Верный» в посёлке Сосново.
В настоящее время возбуждено пять уголовных дел по здравоохранению, которые связаны с внесением заведомо ложных сведений в медицинские документы.
— Немало нареканий и слухов, связанных с незаконным выделением земельных участков в городе. Якобы одним было отказано по причине отсутствия земли на территории города, а другие получали земельные участки в черте города.
— Таких дел у нас не было, — сказал Михаил Алексеев. — Если у людей имеются факты либо вопросы по этому поводу, то можно обратиться письменно и прийти в следственный отдел. Слухами и пустыми разговорами проблему не решить, нужны факты, которые мы обязательно проверим. Каждая поступившая к нам информация проверяется. Очень сложно выявить и собрать доказательную базу, не имея подтверждений.
Профилактическая работа следственного отдела проявляется во внесении представлений в соответствующие организации или должностным лицам. В ходе проведения расследования в обязательном порядке следователи выявляют причины и условия, способствующие совершению преступлений, требуют ответа о дальнейшем устранении нарушений закона. Если были установлены виновные, то они должны привлекаться к дисциплинарной или уголовной ответственности в зависимости от тяжести правонарушения, невзирая на должности. Кроме этого, следователи выступают в школах и других учебных заведениях с разъяснением закона. Есть официальный сайт следственного управления и страница следственного отдела по г. Приозерску в социальных сетях, где до пользователей доводится информация о расследованных делах, которые были доведены до суда. В работе СК имеется тайна следствия, раньше времени информация не разглашается. Следователями проводится работа совместно с работниками отдела полиции, отделом по экономическим преступлениям и прокуратурой.
Для того чтобы бороться с коррупцией, взяточничеством и разного рода злоупотреблениями, следователю необходимо выполнять большой объём следственных действий, получать качественные доказательства. В таких случаях помощь населения играет большую роль. Активная гражданская позиция необходима в общей борьбе с негативными явлениями.
Помимо расследования уголовных дел, следственным отделом проводятся проверки по заявлениям и сообщениям о преступлениях. За один месяц они рассматривают несколько десятков жалоб от граждан.
Хочется напомнить, что общие принципы стандарта антикоррупционного поведения государственного служащего закреплены Указом Президента РФ от 12.08.2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих».
Поэтому на следственный отдел возложены конституционно значимые функции, такие как:
— оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
— обеспечение законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования, а также защита прав и свобод человека и гражданина;
— осуществление процессуального контроля деятельности следственных органов Следственного комитета и их должностных лиц;
— организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, принятие мер по устранению таких обстоятельств;
— осуществление в пределах своих полномочий международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства;
— участие в разработке мер по реализации государственной политики в сфере исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве;
— совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности.
Таким образом, сотрудники Следственного комитета наделены широкими властными полномочиями и готовы вести борьбу с коррупцией и злоупотреблениями во властных структурах.
Татьяна ВОЛКОВА