В пятницу, 15 апреля, в конференц-зале администрации МО Приозерский муниципальный район состоялась пресс-конференция главы районной администрации Светланы Потаповой с представителями СМИ нашего района. Светлана Леонидовна ответила на вопросы, которые интересуют жителей, читателей и журналистов района.
— С 27 октября 2015 года жители д. Ольховка не могут получить от главы администрации Петровского сельского поселения В. Блюма ответ на вопрос о наведении порядка в движении автотранспорта по поселку. В поисках базы отдыха "ВОХОТКА" сторонние автомобили кружат по улицам деревни на высоких скоростях, создавая угрозу жизни и здоровью местных жителей.
— По деревне Ольховка проходит автомобильная дорога общего пользования, мы не имеем право остановить там движение транспорта. Но в любом случае есть недоработка администрации сельского поселения, возможно, там не установлены дорожные знаки с ограничением движения, которые регламентируют передвижение автотранспорта на территории населённого пункта. Естественно, есть определённые законы и требования, в рамках которых и устанавливаются знаки, ограничивающие движение по населённому пункту. На 2016 год в бюджете Петровского сельского поселения заложены средства для проведения работ по проектированию и установке дорожных знаков в деревне Ольховка.
Проблема по несоблюдению скоростного режима наблюдается повсеместно в населённых пунктах Приозерского района, даже там, где установлены знаки. Прежде всего, это связано с тем, что нет достаточно регулярного контроля со стороны ГИБДД, особенно в отдалённых посёлках и деревнях. Некоторые автомобилисты воспринимают это как вседозволенность. Хотелось бы, чтобы все граждане соблюдали Правила дорожного движения внутри населённых пунктов.
Согласна с тем, что орган местного самоуправления должен в течение месяца ответить на запрос жителей. Этот вопрос будет проработан дополнительно.
— Есть ли движение с выкупом ДК в посёлке Громово?
— Вопрос с выкупом Дома культуры не решён, так как руководство племенного хозяйства "Красноармейский" не идёт с нами на контакты. Тем более что там сложилась сложная ситуация, идет массовое сокращение кадров. Единственно правильное решение — закончить разговоры о выкупе старого помещения, подобрать участок земли и построить на нём новое здание Дома культуры. Старое здание и его помещения уже обветшали, а по предварительной договоренности его оценили в 30 млн руб. Плюс еще на восстановление ДК потребуется более 80 млн рублей. За такие деньги можно построить новое здание. Считаю это решение более доступным. В настоящее время нужно выбрать и сформировать участок для нового объекта ДК.
— Вместе со снегом сошёл асфальт с автомобильных дорог Приозерска. Какие действия в этой связи были предприняты?
— Была создана совместная комиссия с представителями подрядных организаций, которые проводили дорожные работы на нашей территории. Проверяли дороги, находящиеся на гарантии. Обозначили участки, которые необходимо отремонтировать в рамках гарантийного ремонта, а таких оказалось немало. Сроки завершения восстановительных работ дорог, находящихся на гарантии, обозначены до 15 мая.
Кроме того, мы наметили ряд работ, которые будем проводить в текущем году. Завершим работу по улице Кирова, на участке улицы Ленина (от улицы Чапаева до Красноармейской) будет проведен карточный ремонт той полосы движения, которая практически рассыпалась. Кроме того, будет ремонтироваться участок дороги от улицы Ленина в сторону продуктового рынка, сейчас находящийся не в лучшем состоянии. Также будет выборочный ремонт дороги на ретранслятор. По массовому обращению жителей мы асфальтируем небольшую улицу Чехова (переулок между улицами Гоголя и Северопарковой) и оборудуем там пешеходную дорожку. Также по обращению граждан планируем сделать тротуары от "Стекляшки" до "Кристалла" и от нового спортивного комплекса до улицы Красноармейской.
Кроме этого, планируем установить в городе две детские площадки со спортивными элементами — во дворе домов 34, 36, 38 по улице Ленина и дома 13 по улице Красноармейской.
Если району будет выделено дополнительное финансирование из областного бюджета, постараемся выборочно отремонтировать дорогу в сторону Сторожевого до поворота на новое городское кладбище.
Объявлен конкурс на асфальтирование и освещение улицы Чапаева до улицы Гастелло в новом микрорайоне.
— Будет ли проведено благоустройство территории по улице Гоголя, где строится новый торговый центр?
— Застройщик в обязательном порядке обязан провести благоустройство, асфальтирование прилегающей территории и оборудовать стоянку для автомобилей.
— Сетевые магазины окончательно поглощают малый торговый бизнес. Закрылся продуктовый отдел магазина "Кристалл", на очереди — "Шанхай", магазин № 21. Где зарегистрированы сетевики, и какие платежи в бюджет получает от них город?
— Действительно, сети увеличивают свое присутствие. На территории Приозерского района работают магазины 6 торговых сетей, головные организации которых зарегистрированы за пределами Ленинградской области.
Деятельность сетевиков и уплата ими налогов регулируется федеральным законодательством. В местный бюджет сегодня перечисляется только НДФЛ. Налог на недвижимость и земельный налог платят предприниматели — собственники зданий, в которых арендуют помещения сетевики.
Администрация района не выделяла и не планирует выделять земельные участки сетевым магазинам, а также предоставлять им муниципальные помещения в аренду. Такому значительному распространению сетевых магазинов на территории города практически способствовали сами предприниматели, сдавшие свои помещения в аренду. Если предприниматель приобрел землю и здание, он вправе разместить там все при условии соблюдения действующих нормативных актов. У нас в районе не было выделено ни одного участка под строительство нового сетевого магазина. Исключение — только магазин "Пятерочка" на Северопарковой, и то это было в далекие времена.
Государство не имеет права контролировать количество сетевиков. Это вопрос конкуренции. Ограничение деятельности сетевиков возможно только при превышении сетями 25%-ного порога присутствия на территории. Но методика расчета доли сетевого бизнеса на розничном рынке сегодня несовершенна. Необходим пересмотр на федеральном уровне методики подсчета доли, занимаемой торговой сетью на конкретной территории, чтобы антимонопольная служба могла принимать решения.
Нужно признать, что торговые сети — это данность, которую диктуют условия рынка и с которой мы должны сосуществовать, хотим мы того или нет. В борьбе за потребителя сети побеждают, популярность их растет с каждым годом. В сетях выше стандарты обслуживания и достаточно низкие цены. Нельзя потребителя лишать этих благ. В этих условиях нужно искать компромисс.
На ежегодных встречах с населением в крупных населённых пунктах мне задают один и тоже вопрос: "А когда у нас будет сетевой магазин?". Жители хотят сами решать, где им обслуживаться. Наша задача — предоставить каждому гражданину право выбора, и поэтому выступать категорически против сетевых магазинов мне бы не хотелось.
Малым предпринимателям трудно сосуществовать с сетями, но возможно — устанавливая привлекательные цены на отдельные виды товаров, внедряя узкую специализацию, меняя ассортимент, занимая свободные ниши. Покупателям всегда будут нужны небольшие магазины, которые удобно расположены около дома, где можно купить качественный товар в любое время.
Вместе с тем говорить о полном поглощении малых торговых предприятий нельзя. По отчетным данным за 2015 год в Приозерском районе открылись 32 магазина, а закрылись 23, то есть динамика все равно положительная. Идет перепрофилирование магазинов на новые виды деятельности, появляется новый ассортимент товаров. По сравнению с 2014 годом выросли общая площадь предприятий торговли и объем розничного товарооборота (без учета сетей). На 4% увеличились поступления единого налога на вмененный доход (который в подавляющем своем большинстве платят предприниматели).
Не все закрываются. Есть те, кто выдерживает конкуренцию. Например, в Приозерске работает магазин "Водолей", который держит свою марку, имеет своего покупателя, знающего, за каким уровнем товаров он приходит в эту торговую точку. И это при наличии рядом большого магазина "Пятерочка".
Ситуация неоднозначная. Маленькие предприятия, конечно, теряют обороты, им сегодня трудно приходится. Обеспеченность приозерцев торговыми площадями превышает нормативную потребность почти в 4 раза.
Мы заинтересованы в том, чтобы и предприниматели остались в этой нише, для этого у нас есть фонд малого предпринимательства. Для предпринимателей, осуществляющих бизнес или желающих его начать, существуют реальные системные меры поддержки в Приозерском районе. Это микрокредитование, предоставление адресных безвозмездных субсидий, обучение, консультации по всевозможным вопросам, правовая помощь, имущественная поддержка, организация участия в выставках и ярмарках, помощь в продвижении своей продукции на рынки. Возможно, эти меры далеко не во всем отвечают запросам предпринимателей. Но государственная и муниципальная поддержка предпринимательству реальна. Ею можно и нужно пользоваться. Главное, иметь желание работать.
— По какой причине закрыто кладбище в Яблоновке и почему нет права у местных жителей на подхоронение в существующие семейные оградки?
— 2 апреля в администрацию обратилась жительница Санкт-Петербурга с просьбой дать разрешение на захоронение на кладбище в пос. Яблоновка ее матери Разиной А. П., родившейся и проживавшей ранее в пос. Яблоновка, зарегистрированной в г. Санкт-Петербурге, в существующую оградку. В данной просьбе было отказано и предложено захоронить умершую на кладбище в пос. Громово по следующим причинам.
Кладбище в пос. Яблоновка фактически располагается на землях Гослесфонда и частично на землях сельскохозяйственного назначения в непосредственной близости от границ населенного пункта пос. Яблоновка и жилых домов (менее 100 метров). В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.
Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ утверждены постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28 июня 2011 г. № 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения". Согласно п. 2.4, участок, отводимый под кладбище, должен удовлетворять следующим требованиям:
— иметь уклон в сторону, противоположную населенному пункту, открытым водоемам, а также при использовании населением грунтовых вод для хозяйственно-питьевых и бытовых целей.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения.
В пос. Яблоновка водоснабжение жителей осуществляется в основном из колодцев. В администрацию поселения поступали обращения от жителей, дома которых расположены в непосредственной близости от кладбища, о том, что их колодцы весной затапливаются поверхностными водами, и они опасаются, что при этом колодцы могут загрязниться и привести к тяжелым последствиям для здоровья. Расстояние между кладбищем и жилыми домами составляет менее 100 метров.
В связи с этим в выдаче разрешения на захоронение Разиной А. П. было отказано.
— Как решается вопрос укомплектования кадрами Севастьяновской администрации?
— Сегодня в администрации Севастьяновского поселения нет главы и нет заместителя. На замещение должности главы администрации мы провели конкурс. Но ни одного претендента конкурс не выявил, потому что комиссия не увидела в лице претендентов человека, способного руководить администрацией. Сейчас мы объявляем повторно конкурс, готовим документацию и надеемся, что сможем решить вопрос по выбору главы администрации.
В настоящее время в поселении есть исполняющий обязанности главы администрации. Конечно, ей непросто, но мы постоянно оказываем помощь, сопровождение по различным вопросам, поселение не оставлено без руководства и без внимания района.
Также на днях будет объявлен конкурс на замещение должности главы администрации Запорожского сельского поселения в связи с уходом на пенсию Валентины Лестниковой.
— К 9 Мая город "украшается" старыми неяркими баннерами. В чем причина?
— Хочу отметить, что украшение города ко Дню Победы еще не завершено. Будут новые флаги (на офлажку мы потратили около 100 тысяч рублей), новые баннеры, плакаты, каждый год мы стараемся привнести в украшение города что-то новое. Но это не значит, что мы не можем использовать в украшении баннеры, которые были вывешены в прошлом году. Проехав по городу, я не увидела непригодных для оформления баннеров. Есть баннеры, исполненные как бы без цвета, в коричневых тонах, но это задумка такая, они так и должны выглядеть. Это приближение к старым черно-белым фотографиям, которые дороги ветеранам.
Еще раз повторю, что украшение города продолжается, мы еще не закончили. И каждый год мы стараемся сделать все возможное и для убранства города, и для того, чтобы уделить максимум внимания ветеранам — это приоритет.
— После Нового года по городу были демонтированы некоторые контейнерные площадки. Почему? И когда уберут остовы этих площадок?
— Да, у нас несколько таких площадок, особенно неприглядно на улице Матросова и на Леншоссе. Сейчас как раз централизованно убирают эти остовы и площадки. Зимой это было сложно сделать из-за снега.
К вопросу о демонтаже: контейнерные площадки для сбора мусора должны располагаться там, где определен круг субъектов, этот мусор производящих. И также они должны быть размещены по местам проживания людей, а не для удобства водителей и пешеходов — ехал, шел и выкинул. Места для размещения мусорных баков определяются в рамках договоров на вывоз ТБО. Если есть договоры, то будет определено место для размещения площадки. Но сегодня ситуация такова, что садоводства не заключают договоры, частный сектор не заключает договоры. Даже многие предприниматели решили, что им не обязательно заключать договоры на вывоз мусора, ведь можно бросить в общегородской контейнер. Возле площадки в Кокорино мы повесили камеры и выяснили, кто скидывает туда мусор. Из Карелии везут бросают, предприниматели везут. А ведь ни один предприниматель на эту площадку договор не заключал. И получается, что эти площадки — возможность сбрасывать туда мусор для тех, кто не заключил договор. А это дополнительные затраты городского бюджета. Поэтому был демонтирован ряд площадок, являющихся местом сброса несанкционированного, по сути, мусора. Сейчас мы оставляем контейнеры в местах общего пользования, там, где проходят мероприятия. И для жителей, которые оплачивают вывоз мусора.
В настоящее время мы обращаемся с просьбами, чтобы на федеральном уровне был принят закон, обязывающий каждого собственника заключать договор на вывоз мусора.
— Почта России утверждает, что администрация района дала ей согласие на перенос газетного сортировочного узла из Приозерска в пос. Сосново. Это обходится теперь "Красной звезде" в 600 тысяч рублей в год.
— Этот вопрос для меня новый, я его не согласовывала. Поэтому я запросила Почту России, чтобы выяснить, что они имеют в виду. И по объяснению начальника филиала ФГУП "Почта России" Всеволожского почтамта Елены Витальевны Лисогуб имеет место смена пункта сортировки из г. Приозерска в пос. Сосново, что рациональнее. Это внутреннее производственное решение, и согласование органов МСУ не требуется.
— Однако в распоряжении редакции также есть ответ Почты России комитету по печати с указанием именно на согласование данного переноса с администрацией.
— Я возьму у вас копию этого ответа и снова сделаю запрос в Почту России, чтобы разъяснить ситуацию.
— В поликлинике Приозерской МБ опять три недели не работает лифт, а кабинет травматолога располагается на 3 этаже. По лестницам ковыляют со слезами на глазах люди с травмами ног. Неужели нельзя перенести кабинет травматолога на 1-й этаж?
— Действительно, в течение трех недель лифт находится в неисправном состоянии. К сожалению, поломка такова, что на сегодняшний день ни обслуживающая компания, ни компания, смонтировавшая его, не могут установить причину неисправности достоверно и восстановить его работоспособность. Работы ведутся в ежедневном режиме.
Перенос кабинета травматолога в настоящее время является крайне затруднительным в связи с тем, что кабинет травматолога представлен двумя помещениями (кабинет врача и манипуляционная). Соответствующего набора помещений на 1 этаже поликлиники в настоящий момент нет.
Перед администрацией Приозерской МБ поставлена задача в кратчайшие сроки отремонтировать лифт. А также проработать все варианты для решения ситуации.
— Сколько квартир Министерства обороны переходит городу и кто на них может претендовать?
— На данный момент нет окончательного решения от Минобороны по количеству передаваемых в собственность муниципального образования Приозерское городское поселение квартир. Предварительное согласование по 45 квартирам, расположенным в жилых домах по адресам: г. Приозерск, ул. Героя Богданова, дд. 2, 4, 6, 7, 8, 9, 10,12 и ул. Литейная, дд. 5-а, 7, 9. Распределение квартир будет происходить среди граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке очередности.
Согласование идет уже длительный период времени. И речь идет именно о безвозмездной передаче квартир. На основании того, что квартиры уже почти 5 лет пустуют, нам приходится их отапливать, город несет затраты.
— Перейдут ли в этом году городские котельные на газовое топливо?
— Не перейдут. Газопровод до Приозерска не дошел. Самый главный вопрос, который в данный момент решается, это получение экспертизы на 3 газораспределительные станции на основном газопроводе, — это Саперное, Коммунары и Приозерск. Как только будут получены экспертизы и будут "посажены" газораспределительные станции, начнется дальнейшее движение по газопроводу. Было бы хорошо, если бы мы получили газ в 2018 году. Это хорошая перспектива ввиду той остановки в строительстве на 2 года, что произошла в Газпроме.
— В Приозерске сложилась сложная ситуация с безнадзорными животными. Организация, с которой у города заключен договор, занимается только стерилизацией животных и снова выпускает их на улицы. Люди жалуются, что животные бегают не только по дворам, но и по детским площадкам, создавая угрозу для детей. Нет ли в планах у администрации создания местной бригады, которая могла бы оперативно выезжать для решения острых вопросов, связанных с безнадзорными собаками?
— Да, обращений масса, недовольны все. Это очень непростой вопрос. И сегодня я бы совершенно по-другому организовала работу с безнадзорными животными. Но, к сожалению, мы сейчас очень сильно ограничены рамками закона, у нас практически связаны руки. И вся работа, на мой взгляд, ведется очень неэффективно. Организация "Неболит" в рамках своего контракта занимается только стерилизацией животных и выпуском на территорию. Но ведь люди не понимают, стерилизованная собака стоит на детской площадке и идет на ребенка или нет. Вопрос о том, чтобы после стерилизации не выпускать собак, а размещать их где-то в приютах, пока не решен. И решать данный вопрос на уровне муниципалитета нам не разрешают, потому что это не наши полномочия. Мы выходим постоянно на Заксобрание, на правительство области с просьбой о корректировке закона о работе с безнадзорными животными.
Я считаю, что работа, которая сейчас ведется в городе и в районе, не дает результата, и немалые средства, которые на эту работу выделяются, не работают эффективно. И граждане не видят результата. Мы не достигаем цели, чтобы обезопасить граждан от безнадзорных животных. Но закона, который бы позволял нам самостоятельно решать ситуацию, сейчас нет. У нас связаны руки. Но мы будем работать дальше.
И конечно, не надо забывать о том, что основная масса безнадзорных животных, доставляющих неудобства гражданам, выброшена на улицу людьми. И для решения ситуации понимание должно быть со всех сторон. В идеале должно быть систематизировано содержание животных, должен быть налог на содержание животных и их поголовная регистрация, и должна быть ответственность за их содержание, и определенные надзорные функции за этим, чтобы по максимуму избегать случаев жесткого обращения с животными и их выбрасывания на улицу. К сожалению, у нас в этом плане сегодня пока пробел. И он вкупе с ограничениями законодательства по регулировке численности безнадзорных животных приводит к тому, что ситуация нарастает с каждым годом.
— Прямо напротив КЦ "Карнавал" уже долгое время стоит разрушенный, но не снесенный до конца дом. И таких домов в городе много.
— Сегодня с расселением аварийного жилья у нас очень много домов подлежит сносу. А это серьезная проблема. Мы уже объявляли два конкурса. После первого конкурса результат был, дома снесли. После второго конкурса подрядчик приехал, оценил объем работ и не явился. Другой подрядчик пришел, начал работу. Но не завершил ее и уехал. Ведь вся эта работа завязана не только на снос строений, но и на утилизацию мусора. Его нужно вывезти на полигон, заплатить за утилизацию крупногабарита. Это все дополнительные расходы, которые останавливают подрядчиков.
Сейчас мы объявляем конкурс в третий раз. Заявляем, прежде всего, те дома, которые сгорели, которые разрушены, которые представляют определенную угрозу. И пока формируется конкурс, дано задание УК хотя бы обрушить эти дома. Их накопилось довольно много. Но, к сожалению, без конкурса мы сегодня не можем провести данный вид работ. Есть даже желающие взять эти участки и самостоятельно разобрать дома, но по закону мы не имеем права выставлять на аукцион участки, если там имеется какое-то строение.
И еще один момент, на который администрация района хотела бы обратить внимание жителей. У всех у нас впереди собрания собственников жилья по принятию тарифов. Администрация обратилась в управляющие компании с тем, чтобы тарифы на содержание были оставлены на уровне тех, которые были приняты на период 2015-2016 годов, чтобы с 1 июля тарифы на содержание не поднимались. Уже прошли комиссии, которые определяют тарифы на тепло, на воду, и там нет серьезных повышений — все в пределах 3-4%. Конечно, мы не можем диктовать жителям, как и что им принимать, но мы обращаем внимание жителей, что администрация сегодня за то, чтобы тарифы на содержание не поднимались. И напоминаем, что тарифы принимаются на общем собрании путем голосования. И если мы за то, чтобы не допустить резкого повышения тарифов, давайте более внимательно к этому относиться, ходить на собрания и путем голосования принимать решения.
Записали Татьяна ВОЛКОВА,
Ирина КОЛЧАК,
Анна ТЮРИНА