По всей стране катится волна возмущения жителей многоквартирных домов, протестующих против манипуляций с протоколами общих собраний собственников.
Став хозяевами своих квартир, жильцам понадобился не один год, чтобы понять: каждую копейку, выставляемую управляющей компанией на согласование, необходимо проверять. Для коммерческих организаций прибыль стоит на первом месте, и здесь нет ничего плохого. Но аппетит может разыгрываться, если те, кто платит, не хотят считать деньги или не могут найти время на выяснение всех вопросов.
Для того чтобы вести контроль за действиями УК, выбирают советы домов, но не все изначально обладали необходимыми знаниями, а когда во всем разобрались, то стали костью в горле для бизнеса в сфере ЖКХ. Возник конфликт интересов, в котором зарабатывающая сторона делает ставку на то, что активистов можно запутывать цифрами или несостыковками в отчетах, заставить ходить по множеству раз на поклон, не давать под разными предлогами необходимых документов и так далее. Все это реалии нашего дня, и за каждым словом стоят факты, доказанные председателями советов многоквартирных домов г. Приозерска, которые сумели преодолеть все уловки и докопаться до истины.
Много лет жильцы домов, находящихся под управлением УК «Партнер, ведут борьбу, пытаясь отстоять свои права. Несмотря на то что силы не совсем равны, результаты есть.
Погоня за подписями
На последнем собрании 1 апреля, прошедшем в доме № 32 по ул. Гоголя, одним из вопросов был размер платы за текущий ремонт и содержание общедомового имущества. Актив дома не был согласен с приведенными аргументами УК, но, поскольку не было кворума, как и в предыдущие годы, работники компании отправились по квартирам добывать подписи под нужным решением. Зная, как удается ввести в заблуждение жильцов, когда на собрании говорят одно, а решение совсем другое, избранные председатель и секретарь собрания, они же члены совета дома, сразу же 3 апреля принесли письмо в ООО «Партнер-СВ», в котором было сказано: «В соответствии с правилами проведения собрания собственников просим предоставить протокол собрания секретарю и председателю, а также реестр собственников для окончательного оформления протокола». Далее приведена ссылка на приказ Минстроя и предупреждение, что в случае невыполнения требований будет отправлена жалоба в жилищную инспекцию.
Поскольку письмо было грамотно составлено, зарегистрировано, имело входящий номер, ответ пришел быстро. Генеральный директор компании Сергей Галушко указал в письме, что работает исключительно в рамках закона, и далее: «Кроме того, информируем, что требования, предъявляемые в обращении к управляющей компании, некорректны и интерпретируются Вами не в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации». Добыть протокол уговорами не удалось, и спустя две недели председатель совета дома обратилась к заместителю главы приозерской администрации Наталье Глумилиной с просьбой оказать содействие в получении документов очно-заочного собрания. Вместе с копией протокола ей был выдан акт, в котором подписались представитель администрации А. Бушуева, инженер И. Котенева и бухгалтер К. Окунева УК «Партнер». В акте сказано, что члены счетной комиссии и председатель собрания на подсчет голосов 10 апреля в офис компании не явились. Как же это можно понять? Письмо с просьбой принять участие в подсчете голосов отвергнуто, а потом неожиданно выясняется, что их радушно приглашали… Неужели, подписывая такие акты, никто не вникает, как реально обстоят дела?
Копия протокола собрания была отправлена в комитет государственного жилищного контроля ЛО, откуда пришел ответ, где сказано, что, поскольку протокол не подписан избранным председателем, секретарем и членами счетной комиссии, решения собрания не имеют силы, соответственно, новые размеры платы не приняты.
Маленькая битва с УК, имеющей имидж лучшей в области, выиграна, и это только начало. В одночасье после общедомовых собраний в редакцию начали приходить активисты, у которых тома переписки, жалоб. Чтобы не попадаться на крючок, в «Партнере-СВ» появилось правило: секретарь в отсутствие руководителя не имел права принимать и регистрировать письма, а если руководитель на месте, тогда послания отдавались лично ему в руки, правда, он не ставил на нем входящий номер. Корреспондент газеты «Красная звезда» стала свидетелем такого нововведения, придя в компанию вместе с одним из председателей совета дома.
Можно еще послать заказное письмо по почте, но не факт, что его получат. Председатель совета дома № 36 по ул. Суворова принес в редакцию нераспечатанное письмо, которое вернулось, так как адресат его не получил.
Пройдя огонь и воду, изучив все нюансы, председатели советов домой идут дальше. Сметы, которые предоставляют УК, передаются через депутатов к специалистам, дающим свои заключения. После подобных проверок суммы уменьшаются в разы, а это деньги жильцов. В редакции есть письма-запросы и ответы специалистов-строителей, в которых четко сказано, что сметы составлены некорректно. Почти по каждому пункту замечания — «убрать», «исключить», «второй слой краски не нужен» или «занижать диаметр трубы нельзя», «зачем менять чугунные трубы, если срок их годности огромен?» и так далее.
Члены советов домов объединяются, вместе учатся, отправляют письма. Общаются с жильцами, ведут разъяснительную работу. В результате, например, есть уже заявления от жильцов, в которых доводится до сведения руководителя компании «Партнер-СВ», что подписи стоят не их, или о том, что представителем УК была предоставлена ложная информация по принятым решениям на общем собрании. А вот это уже серьезные обвинения.
Подделал протокол — в тюрьму
29 июня 2015 года были внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, в соответствии с которыми протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме признан официальным документом, и за его фальсификацию предусмотрена уголовная ответственность. В Тюмени, в Воронеже, в прошлом году уже были заведены уголовные дела.
Такое стало возможным после того, как прокуратура провела проверки и выявила факты нарушений.
Что же происходит у нас в Приозерске?
3 мая этого года прокурор Ленинградской области Борис Марков провел личный прием граждан. По его итогам Борис Петрович дал короткое интервью корреспонденту газеты «Красная звезда» (выпуск № 33 от 6.05.2017 г.). В нем он отметил, что наибольшее количество жалоб касалось проблем жилищно-коммунального хозяйства, и пообещал, что каждое обращение, каждая жалоба будут рассмотрены под его контролем и наблюдением. «Надеюсь, после этого повторных обращений по тем же вопросам не будет».
В редакцию принесли ответы, присланные уже городской прокуратурой, по жалобам на ООО «Партнер-СВ». Представители дома № 36 по ул. Суворова жаловались, что не могут получить протокол собрания, в повестке дня даже не значился пункт о выборе председателя и счетной комиссии. Уже не о собрании и протоколе шла речь в жалобе жителей дома № 29 по ул. Суворова. В нем очень грамотно изложены факты противозаконных действий УК «Партнер-СВ» и звучала просьба провести проверку. К слову, в этом доме на собрании был кворум и принято решение, подписанное жителями. Собственники единодушно отказались поднимать плату за текущий ремонт и содержание общедомового имущества, так как были все доказательства того, что даже то, что оплачивается, не выполняется.
Ответы прокуратуры удивили
В ответ на письмо, где ни слова ни говорилось о собрании, было написано, что, оказывается, кворума не было, и решение принималось в заочной форме. Единственное нарушение, которое обнаружено, — протокол поздно вывешен на официальном сайте. Получается, что задним числом кто-то переделал протокол или так была проведена проверка?
Те, кто обращался с жалобой по вопросам нарушений ведения собрания, непредоставления документов, получили письмо, сделанное буквально под копирку, где изменены только адреса и даты проведения собраний. Результат тот же: особых нарушений нет.
В конце каждого письма написана строка: «Данный ответ Вы можете обжаловать вышестоящему прокурору или в суд».
Получается, что надежды областного прокурора в Ленинградской области Бориса Маркова не оправдались. Люди вновь пишут ему письмо с просьбой провести полноценную проверку компании ООО «Партнер-СВ».
Вопросы по собраниям — это только поверхность айсберга. Такая же ситуация и в УК ООО «Управдом».
Приозерская общественная организация по защите прав потребителей на своем собрании подняла еще более животрепещущие вопросы, о которых будет написано в ближайших номерах газеты «Красная звезда».
Ирина КОЛЧАК
Фотогалерея:
Председатель совета дома № 36 по ул. Суворова принес в редакцию нераспечатанное письмо, которое вернулось, так как адресат его не получил.
Генеральный директор компании Сергей Галушко указал в письме, что работает исключительно в рамках закона.