Мы не раз писали о трудностях, через которые проходят приозерцы, сталкиваясь с работой паспортного стола. Недавно я испытала все «прелести» обращения в паспортный на себе, а заодно, стоя в очередях, выслушала множество простых человеческих историй о том, как же все-таки сложно в Приозерске пройти элементарную операцию — получить паспорт.
В паспортный стол МУП «ЖКХ Дом сервис» я пришла к десяти часам утра в пятницу. Он располагается в общежитии на Гагарина, 12, на первом этаже. Вдоль стен в узком коридорчике стоит несколько стульев. Все они заняты. Кому не хватило места, те переминаются с ноги на ногу.
— Кто последний в паспортный? – спрашиваю.
— Там, дальше, — женщина указала рукой в сторону небольшого фойе.
Я протиснулась между людьми, стараясь не наступить кому-нибудь на ногу. В фойе тоже многолюдно, все стулья и кресла заняты. На стене висит стенд с образцами заполнения заявлений и листков. За письменным столом сидят двое мужчин, заполняют бланки. Я повторила вопрос. Молодой человек в светлой рубашке, сидевший в кресле, поднял руку. Ясно, держусь за ним.
Теперь нужно разобраться, какие бланки заполнять. Смотрю на стенд: листки прибытия и убытия для прописки и замены паспорта, заявление на регистрацию по месту жительства, заявление о снятии с регистрации, заявление на временную регистрацию, приложения к заявлениям, сведения о физическом лице… Тут без подсказки не разобраться. Захожу в кабинет.
— Что вы хотели? – обратилась ко мне высокая девушка с короткой стрижкой.
— Мне нужно выписаться с одного адреса и прописаться на другой.
— По городу? – уточнила она.
— Да.
— Подождите минуточку.
Девушка подошла к стеллажу и стала набирать бланки.
— Лена, — обратилась она ко второй паспортистке, — с адреса на адрес по городу надо заполнять сведения о физ. лице?
Та кивнула.
– Вот, — она протянула мне листы, — заполните это.
Паспортистка объяснила, как заполнять бланки. Выйдя из кабинета, я провела ревизию: три листка убытия, три листка прибытия, два заявления и сведения о физическом лице. Заволновалась: успею ли все заполнить до своей очереди? Но волновалась я зря. Очередь шла медленно. Люди выходили из кабинета и тут же начинали заполнять заново многочисленные бланки, ведь практически никто не смог заполнить их правильно с первого раза, а кое-кто переписывал заявления и по несколько раз. Другие бежали за недостающими документами или шли в расчетно-кассовый центр делать ксерокопию.
В 11.10 подошла моя очередь, я зашла в кабинет. А там — столпотворение из людей, зашедших по очереди, и повторных с переписанными бланками или донесенными документами, которые заходили в кабинет уже без очереди. Паспортистки уж по которому разу проверяют пакеты документов. Затем ищут карточки на квартиры и личные карточки людей по допотопной картотеке. От руки выписывают длиннющие справки и заверяют каждый бланк. В итоге, девушкам и головы поднять некогда, а работа продвигается безумно медленно. И это в 21 веке, когда все вокруг компьютеризировано. Кроме того, по ходу проверки документов выясняется, что у кого-то в личную карточку не внесены данные о переезде, у кого в квартире прописан уже давно съехавший член семьи и т. д. Все это паспортистки исправляют прямо по ходу, выписывая новые карточки и внося всплывшие данные.
Лишь в 11.50 уже знакомая мне девушка взяла мои документы. Удивительное дело, но я заполнила все бланки правильно и переписывать их мне не пришлось. Пока мои заявления и листки заверяли, я попыталась узнать, как долго будут делать регистрацию.
— Как повезет, — ответила девушка, которую называли Леной. – В паспортный на Ленина я документы понесу лишь в понедельник, их могут и не принять сразу.
Так что, если можете, отнесите сегодня их туда сами. Быстрее будет. У них сегодня приемный день до часу дня.
Я взглянула на часы – 12.05.
— Вряд ли я успею отстоять очередь. Там, говорят, народу всегда полно.
— А вдруг вам повезет и там никого не будет, — улыбнулась Лена.
Мне действительно повезло. В паспортном столе на Ленина, 12, передо мной стояли всего два человека. Молодой человек из Ромашек приехал сдавать документы на паспорт.
— Что же вы наделали? – воскликнула девушка, увидев его документы. – Зачем вы сделали цветные фотографии да еще сами вклеили их в карточки?
Парень смущенно улыбнулся.
— Значит так, — продолжила она, — делаешь черно-белые фотографии, не обрезаешь их и никуда не вклеиваешь, это мы сами сделаем. Все справки заверяешь в Ромашках. И снова к нам. Что у вас? – обратилась она уже ко мне.
— С адреса на адрес по городу, — отчеканила я уже заученную фразу.
Девушка просмотрела мои документы и кивнула головой:
— Оставляйте.
— А когда можно будет забрать паспорт?
— В понедельник.
— В какой, уже в этот, семнадцатого? – удивилась я.
— Конечно.
И чего такой ажиотаж вокруг паспортного подняли, недоумевала я по дороге на работу. Вроде все быстро и просто. Единственное неудобство – заполнение огромного количества бланков на Гагарина, 12. И отсутствие элементарных компьютеров, которые облегчили бы жизнь паспортисткам, а, следовательно, и людям, в разы.
Но радовалась я рано. Справедливость людского возмущения подтвердил понедельник.
С выходных на улице резко похолодало, с утра шел дождь. Часов в 11 утра я подошла к воротам паспортного стола. Там, под зонтом, стояла продрогшая женщина. В руках она держала какие-то бумаги.
— Со скольки сегодня прием? – спросила я.
— С двух, — с готовностью ответила женщина. – Вот списки, запишитесь. Вам в какой кабинет?
— Мне паспорт с пропиской получить.
— Тогда вам в окно.
Я покрутила листы в руках, списка на окно не нашла (вот что значит, в первый раз со списками столкнулась!) и записалась под номером 22 в 61-й кабинет, куда документы сдавала. Как потом оказалось, ошиблась я не сильно. В понедельник в 61-й кабинет шли практически все.
Придя к двум часам, я застала у ворот толпу народа. Мужчины, женщины, молодежь и пожилые – каждый надеялся, что сегодня его проблема решится. Ворота открылись, и народ пошел внутрь. Уже на крыльце образовалась «пробка»: те, кто хотел получить паспорт, вставали вдоль стены в узком предбаннике, ближе к окошку. Остальные протискивались мимо них к нужным кабинетам и вставали там, в коридоре. Из-за того, что и предбанник, и коридор достаточно узкие и явно не рассчитаны на такое столпотворение, люди расталкивали друг друга плечами и отдавливали рядом стоящим ноги.
Выяснив на всякий случай, за кем я по списку в очереди в 61-й кабинет, я встала к окошку: обычно паспорта выдают здесь, и народ привычно выстроился вдоль стены. Но в понедельник окошко так и не открылось.
— А она на пенсию ушла, — пронесся слух про женщину, которая должна была работать в окошке. – Хочет – работает, хочет – нет.
Не все сразу поняли, как так может быть. Но тут людям объявили, что сегодня и документы сдают, и паспорта получают в 61-м кабинете, все у одной паспортистки. Привыкший ко всему русский народ начал соображать, как же теперь из двух очередей в один кабинет заходить. Решили — через одного. И стали ждать начала приема.
И вот на часах уже 14.30, а первая в очереди и по списку женщина еще и не заходила в кабинет. Хотя он не закрыт и туда постоянно заходят и выходят люди.
Примерно в 14.40 прием все же начался. Очередь продвигалась ужасно медленно, практически каждый задерживался в кабинете как минимум минут на пятнадцать, а то и больше. Единственная девушка, принимающая людей, – ходил слух, что это была начальница паспортного стола – то и дело выбегала из кабинета, раздвигая дверью толпу, и заходила в соседние. Пропустив ее, толпа вновь смыкалась вокруг двери. Люди были полны решимости не пропустить никого без очереди. И желание это вполне понятно.
— Да мне только спросить, готов ли паспорт? Может, мне и стоять не нужно — пытался пробиться к двери молодой человек.
— Нам всем только спросить, — гудела в ответ толпа. – И мы все в очереди стоим.
Действительно, узнать, готов ли твой паспорт, можно лишь отстояв очередь.
— Неужели нельзя вывесить списки с фамилиями тех, чьи паспорта готовы? – возмущаются люди. – Мы бы и не толкались здесь. А так, стоим и не знаем, готов ли документ. Столько времени теряем.
А молодой человек тем временем пошел на хитрость. Озадачив толпу воплем «Мне нужно срочно дело забрать!», он все-таки прорвался в кабинет. Но радовался он рано. Люди быстро поняли, что это уловка, и стоявшая ближе всех к двери девушка Ольга, — боевая и энергичная – буквально за руку выволокла хитреца из кабинета.
Кстати, Ольга пытается получить паспорт по утере уже год и восемь месяцев.
— Когда я первый раз принесла документы, мне сказали: все в порядке, приходите через неделю. Я пришла, а мне говорят, что справки одной не хватает. Я ее донесла. Спрашиваю: теперь все? Да, все, отвечают. Приходите, паспорт будет готов, — девушка перемежает свою речь крепкими выражениями, и ее можно понять. Побегаешь почти два года за своими документами, не так заговоришь. — Прихожу. Ой, а вы еще квитанцию не принесли. Сходила за квитанцией, принесла. Спрашиваю, теперь все? Все, все. Приходите через неделю. И вот так каждый раз, уже год и восемь. То справки не хватает, то квитанции, то еще чего-нибудь. А мне, чтоб приехать, нужно в пять утра встать, доехать до Питера, а оттуда уже до Приозерска.
— Вообще, они паспорт обязаны максимум за месяц сделать, — подключается к разговору Катя, симпатичная белокурая девушка. – И по утере, и по замене, и в первый раз. Я это точно знаю, у меня юридическое образование. Но при этом сама уже с января поменять паспорт по возрасту пытаюсь. Если сегодня он не готов, то мне – петля. С работы больше не отпустят.
— Подумаешь, с января, люди годами сюда ходят, и ничего, живы, — спокойно, как бы для себя, сказала худощавая женщина в голубой куртке.
— Вот потому, что все вы так думаете и покорно в этих очередях стоите и молчите, к нам так и относятся. Такого бардака вообще больше нигде нет, только в Приозерске, — возмутилась Катя.
— А что ты изменишь? – будто бы даже удивилась женщина.
— Одна – конечно, ничего. А если бы все объединились и написали коллективную жалобу, тогда бы могли ситуацию изменить.
— Да писали мы, — отозвалась женщина в черном пиджаке, стоявшая около окошка. — И жалобы писали, и в «Красную звезду» писали – на некоторое время что-то меняется, а потом опять все по-старому. Они ведь теперь никому в Приозерске не подчиняются, сами себе хозяева.
— А я свой паспорт семь месяцев получить пытался, а потом решил сюда больше не ездить и пошел в областную миграционную службу, — начал рассказывать свою историю Юрий. – Я в Санкт-Петербурге живу, но прописан здесь. Пошел на прием к областному начальнику: так, мол, и так, уже семь месяцев паспорт не получить. Он позвонил в Приозерск, ему ответили, что мой паспорт готов. Я приехал, а паспорт-то и не готов! Опять пошел к областному начальнику, он опять позвонил, на этот раз ему даже серию и номер моего документа сказали, уверили, что все готово. Приезжаю. Нет моего паспорта, не готов. Только после третьего звонка из области, и через девять месяцев борьбы, я смог получить паспорт, — немного смущенно улыбаясь, подытожил Юрий. Но тут же продолжил рассказ. – А сейчас я уже восьмой месяц пытаюсь получить паспорт взамен потерянного. И самое интересное: здесь не могут найти мою личную карточку, и теперь я должен доказать, что я – это я. А как это сделать? Паспорта-то у меня нет.
— Да, здесь путаница сплошная, — Марина, хрупкая женщина лет 35 в джинсовом костюме стоит, опираясь о стенку. Бледное лицо и покрасневшие глаза – она вместе с дочерьми приехала за паспортами из Сертолова сразу после работы в ночную смену. – Я уже в третий раз приезжаю, дочерям надо паспорта получить. В прошлый раз паспортистки перепутали их фотографии: фото младшей вклеили в документы старшей, а старшей – в документы младшей. Из-за этого нам пришлось сегодня еще раз приезжать и время тратить, и деньги. Я по пятьсот рублей за поездку плачу, — Марина переступает с ноги на ногу, приседает, чтобы немного размяться. – Была бы возможность в Питере все сделать, я бы сюда и не сунулась. Но мы прописаны в Сторожевом. Загранпаспорта я здесь точно делать не буду. Лучше переплачу и сделаю их через турфирму, но зато и нервы, и время сберегу.
Наслушавшись невеселых историй, я усомнилась: а готов ли мой паспорт? И была практически уверена, что получить его с первого раза точно не смогу. Но решила стоять до конца. Стрелка часов подбиралась к шести часам вечера, а очередь уменьшилась лишь наполовину. Да и то, большая часть народу рассосалась, скорее всего, потому, что многие не стали ждать своей очереди и ушли. Несколько раз активисты начинали делать перекличку по списку, чтобы выяснить, кто за кем идет, но народ откликался через одного, а то и реже.
— Не успеем сегодня, не успеем, — зароптал народ. – Опять не солоно хлебавши уезжать.
Но вышедшая из кабинета пожила женщина принесла радостную весть:
— Не переживайте, сказали, что до девяти сегодня будут принимать.
— Ну, слава богу, успею. А то бы меня с работы больше не отпустили, — вздохнул парень в светлой рубашке. – Я уже уходить хотел. Мне же только документы отдать. Я уже все возможные справки собрал и даже на всякий случай десять фотографий сделал, чтоб уж ни к чему придраться не смогли, — улыбнулся он.
Тут из кабинета вышел Юрий, без паспорта и, грустно улыбаясь, спросил:
— Посмеяться хотите? – он протянул временное удостоверение личности. – Они написали, что дело об утрате моего паспорта возбуждено в 1905 году.
Народ устало и невесело засмеялся.
Примерно в 18.15 подошла моя очередь, я зашла в кабинет, не ожидая, впрочем, получить паспорт.
— Что у вас? – девушка, та самая, которая в пятницу принимала у меня документы, вклеивала фотографию в паспорт.
— Я сдавала паспорт на прописку в пятницу, вы сказали, что сегодня можно подойти.
— Фамилия?
Я назвала. Девушка перебрала несколько паспортов в коробке и протянула мне мой.
— Забирайте.
— Спасибо, до свидания, — я не поверила своим глазам.
За четыре с лишним часа ожидания в очереди я выслушала множество историй, видела усталость и отчаяние в глазах и на лицах многих людей. Из стоявших передо мной людей паспорта в тот день получили только двое. Да и то, после полугодовых мытарств. Даже боевая Ольга вышла из кабинета со слезами на глазах и без паспорта, но с временным удостоверением личности.
— Хоть какой-то документ, — улыбнулась сквозь слезы она.
Сколько еще раз придется ей вставать в пять утра и на перекладных добираться до Приозерска? Отстаивать очередь по четыре часа только чтобы узнать готов документ или нет? От чего или от кого зависит, сделают паспорт в срок или нет? Кто возместит людям потерянные время, деньги на проезд и нервы?
Мой случай, видимо, исключение. Хотелось бы, чтобы подобные исключения стали правилом работы Приозерского паспортного стола.
Анна ТЮРИНА
25 июля 2006