В последнее время в Приозерскую городскую прокуратуру участились обращения граждан, касающиеся судебной защиты прокурором их прав и законных интересов, в связи с чем Приозерская городская прокуратура полагает необходимым разъяснить гражданам некоторые положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие, в частности, возможность обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.
Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (статья 46 Конституции РФ).
Статьей 64 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Вопросы выселения граждан Конституцией РФ также отнесены к компетенции судебной власти.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков.
В соответствии с требованиями ст. 3 п. 1 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Общие положения об участии прокурора в деле закреплены в статье 45 ГПК РФ, которая определяет возможность обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Из смысла статьи 45 ГПК РФ следует, что закон напрямую связывает физическую невозможность гражданина самостоятельно обратиться в суд с заявлением.
Таким образом, если гражданин считает, что нарушены его права и законные интересы, он вправе обратиться в суд за их защитой самостоятельно.
А. МЕЩЕРСКИЙ,
приозерский городской прокурор,
советник юстиции
22 сентября 2007 № 107 (10632)