№ 39 (12390) от 02 июня 2021 года
Комфортная городская среда
Работы по благоустройству придомовой территории по адресу: ул. Гагарина, д. 16 (со стороны ул. Гоголя).
Жить в комфортных условиях хотят все, и если собственники частных домов сами облагораживают свои дворы, то по территориям, расположенным у многоквартирных домов (МКД), постоянно возникают вопросы: кто и что должен делать?
Горожане видят, как меняется Приозерск — появляются новые детские площадки, современные дорожки и экопарковки. Многие хотят, чтобы так преобразился и их двор, но есть много нюансов, которые нужно учитывать.
Особенность программы «Формирование комфортной городской среды» («Комфортная среда»), которая является частью национального проекта, заключается в том, что государственные средства выделяются только в том случае, если инициатива исходит от собственников МКД. Именно они должны принять решение, нужны ли изменения и какие.
Для этого создаётся инициативная группа из жильцов дома. Далее делаются чертежи, просчитывается проект и подготавливается проектная документация по благоустройству придомовой территории в соответствии с требованиями программы.
Сколько стоит составление проектной документации?
Жильцы могут всё сделать своими силами, но большинство привлекает сторонних специалистов. При этом всем понятно, что услуги проектировщиков нужно оплачивать. Чаще всего в этом вопросе помогают управляющие компании, но кто-то нанимает и другие структуры. Цены за проектную документацию разнятся, поэтому решение только за собственниками.
Например, сейчас ведутся работы по благоустройству придомовой территории по адресу: ул. Гагарина, д. 16 (со стороны ул. Гоголя). Сбор заявок от лиц, заинтересованных в благоустройстве дворовых территорий, проводился еще в конце 2019 года. УК ООО «Партнер-СВ» для подачи заявки выполнила заказ по составлению проектной документации по благоустройству придомовой территории, который был отправлен в областной комитет по жилищно-коммунальному хозяйству. Денежные средства были выделены только в 2021 году, и работы начались. Собственники в свою очередь теперь возмещают денежные средства за подготовку проектной документации. Сумма в размере 80000 руб. «разбита» на год. Произведен расчет платежей. На один кв. м площади квартиры: 80000 руб. : 8877,43 кв. м : 12 мес. = 0,75 руб./кв. м в месяц. То есть собственник однокомнатной квартиры ежемесячно в течение года будет платить 27 руб., двухкомнатной — 39,75 руб., трёхкомнатной — 54,75 руб. Такую информацию предоставила редакции «Красной звезды» УК «Партнер-СВ».
Но это ещё не все вложения со стороны жильцов.
Когда подаётся заявка на участие в программе «Комфортная среда», в пакет документов должен входить протокол собрания. Один из обязательных пунктов протокола должен включать формулировку, что собственники обязуются в последующем содержать за счет своих средств объекты внешнего благоустройства.
Если территория у МКД не принадлежит собственникам…
Многие задаются вопросом: если земельный участок под МКД не состоит на кадастровом учёте и невозможно определить границы придомовой территории, как можно брать на себя ответственность за его обслуживание и тем более за объекты, находящиеся на нем?
Если участок не стоит на кадастровом учете, а жильцы хотят самостоятельно управлять территорией и заниматься благоустроительными работами, необходимо произвести межевание и постановку на учет.
Ответ не лежит на поверхности, но объяснение есть.
До тех пор пока земельный участок под МКД, построенным до вступления в силу Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 года), не сформирован, он находится в муниципальной собственности. Но собственники помещений в МКД могут пользоваться им, если это необходимо для эксплуатации дома.
Такая практика применима повсеместно в нашей стране. Основана она на правовых нормах данных в Постановлении Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ ещё в 2010 году.
Суть этих решений в том, что собственники помещений в многоквартирном доме, земельный участок под которым не сформирован, фактически осуществляют владение и пользование несформированным земельным участком наравне с собственниками помещений в многоквартирном доме, земельный участок под которым сформирован. Сам по себе факт расположения дома на земельном участке уже предполагает, что собственники пользуются данным участком и, соответственно, должны содержать его в надлежащем состоянии. Отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок не свидетельствует об отсутствии в составе общего имущества многоквартирного дома земельного участка, на котором дом расположен, и о невыполнении ответчиком работ по уборке придомовой территории.
Придомовой территорией, по общепринятым нормам, считается участок расстоянием 10 метров от фундамента дома. Но когда составляется проект для программы «Комфортная среда», территория увеличивается, чтобы можно было в неё включить игровые, спортивные площадки, парковки, элементы озеленения. В ряде регионов муниципалитеты берут на себя обслуживание части объектов благоустройства. Как и в Приозерске, где администрация заключила контракт с подрядной организацией, которая обслуживает детские площадки и выполняет ремонтные работы.
В любом случае решения по любым вопросам, касающимся МКД, должны принимать собственники. Только они могут сделать выбор: входить ли в национальные программы и брать ли на себя дополнительные обязательства или просто высаживать цветы под окнами, а также заказывать ли проектную документацию у частных лиц, делать ли её самостоятельно или обращаться к специалистам УК.
Ирина КОЛЧАК