Проблема зарплат в конвертах все еще не изжита, хотя борьба с ней идет не первый год. «Черные», «теневые», «серые» – как их только ни называют в различных регионах РФ. С учетом того, что «теневые» выплаты влекут социальную незащищенность работников, это негативное явление стало настолько общественно значимым, что потребовалось вмешательство в ситуацию Президента России В. Путина.
Выступая на VI съезде Федерации независимых профсоюзов в ноябре 2006 года, Президент РФ отметил: «Зарплаты в конвертах незаконно занижают размеры будущих пенсий работников и сокращают объемы социальных гарантий».
Разъяснительная и контрольная работа по легализации теневой заработной платы основывается на анализе финансово-хозяйственной деятельности работодателей, в том числе в рамках созданных для этой цели комиссий.
Подобная межведомственная комиссия по легализации «теневой» заработной платы при администрации МО Приозерский муниципальный район действует уже не первый год. В ее составе руководители МО, Инспекции Федеральной налоговой службы по Приозерскому району, Управления Пенсионного фонда РФ в Приозерском районе, инспекции охраны труда, ответственных сотрудников ОВД. Комиссия наделена самыми серьезными полномочиями. Ее возглавляет глава района С. Яхнюк.
Только что состоялось очередное заседание комиссии. С отчетом об исполнении решений предыдущего заседания выступила руководитель ИФНС России в Приозерском районе, советник налоговой службы I ранга Н. Ленина. Практически все руководители предприятий, которые приглашались на прошлое заседание, отчитались о повышении декларируемого уровня оплаты труда.
Оперуполномоченный отдела по борьбе с экономическими преступлениями криминальной милиции ОВД Приозерского района Д. Горбунов проинформировал комиссию о приказе вышестоящего органа с перечнем предприятий Приозерья, в которых отделу поручено провести проверку уровня оплаты труда работающих. В этом «черном» списке 11 предприятий и предпринимателей.
Затем на заседании комиссии были заслушаны руководители нескольких предприятий района, в которых зарплаты работников еле-еле дотягивают до трети среднерайонной, а она сейчас составляет 11 тысяч рублей в месяц.
Руководитель ООО «Северо-Западные георесурсы» С. Золотарев отчитался о работе предприятия, специализирующегося на бурении различных видов скважин, в том числе и артезианских. Заработная плата здесь официально в разы отличается от среднерайонной. Члены комиссии рекомендовали С. Золотареву довести уровень заработной платы до приемлемого. Принято решение: повторно рассмотреть работу предприятия на заседании комиссии в августе.
Предприятие УМ «Сосново» оказывает транспортные услуги населению – доставка бетона, щебня, песка и т.д. Уровень декларируемой заработной платы явно не характерен для профиля подобных работ. Можно предположить утаивание истинной оплаты труда работающих здесь с целью уменьшения налогообложения предприятия. Руководитель В. Шаад предупрежден о необходимости легального повышения уровня оплаты труда.
Указано на необходимость повышения декларируемой заработной платы В. Хлопунову — руководителю ООО «Тари», известного в Приозерске как «Стоматология» на улице Красноармейской.
ООО «Геоцентр» (руководитель Л. Уварова) занимается в Приозерье оформительской деятельностью. Хотя декларируемый уровень оплаты труда с октября прошлого года и начал расти, но тем не менее он значительно ниже среднерайонного. Комиссия в своем решении приняла к сведению информацию Л. Уваровой о последующем повышении заработной платы сотрудников и наметила осуществить проверку соблюдения трудового законодательства в ООО «Геоцентр».
Руководитель ИФНС Н. Ленина, член комиссии, отметила, что сейчас в налоговой инспекции создаются досье налогоплательщиков. Налоговая инспекция будет осуществлять проверки преимущественно тех предприятий, которые имеют риски, то есть из-за различного рода нарушений трудового законодательства попадают в поле зрения фискальных органов.
Начальник Управления Пенсионного Фонда РФ в Приозерском районе Л. Иванина отметила, что предприятия, нарушающие дисциплину финансовой отчетности, затрудняют ведение персонинифированного учета и тем самым начисление пенсий работникам своих предприятий.
Не явились на заседание комиссии руководитель ООО «Кузнечное-2» В. Подгорный и ООО «Технопарк Аутсорсинг» Н. Петухов. С подобным поведением руководителей комиссия будет разбираться отдельно и жестко.
Подводя итоги работы межведомственной комиссии, С. Яхнюк отметил, что список предприятий с низкой декларируемой оплатой труда с каждым годом значительно уменьшается, и это радует. Зарплаты «выдавливаем» из конвертов. Создаваемое досье налогоплательщиков позволит выявить фирмы и предприятия, работающие по принципу «теневой» экономики.
— Мы намерены, — подчеркнул С. Яхнюк, — с целью защиты граждан применить к этим предприятиям самые жесткие требования. Я еще раз хочу напомнить нечистым на руку руководителям: «серые» схемы выплаты заработной платы, сокрытие прибыли, уклонение от уплаты налогов являются экономическими предступлениями. Законодательством РФ за данные правонарушения и преступления предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность.
По результатам работы комиссия приняла решение. В частности, ИФСН предложено осуществлять ежемесячный мониторинг уровня оплаты труда на предприятиях района. Государственной инспекции по труду рекомендовано провести проверки соблюдения трудового законодательства в УМ «Сосново», ООО «Тари», ООО «Геоцентр», а также ООО «Викинг».
Отделу экономической политики и предпринимательской деятельности администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район по информации, представленной ОБЭП ОВД района, подготовить письма администрациям поселений с рекомендациями по контролю за деятельностью предприятий, расположенных на их территориях, для принятия мер по повышению декларируемой оплаты труда.
Татьяна ТЕРПЕЛОВА
На снимке: заседание комиссии ведет глава района С. Яхнюк.
Фото автора
05 мая 2007 № 49 (10574)