27 марта состоялось очередное годовое собрание глав крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств Приозерского муниципального района.
Поддержка усиливается
Открывая собрание, председатель комитета по аграрной политике и экологическому контролю администрации МО Приозерский муниципальный район Игорь Прохоров отметил, что по состоянию на 1.01.08 г. в нашем районе зарегистрировано 469 крестьянских (фермерских) хозяйств, из них только 45 работающих. Общая площадь сельскохозяйственных угодий, занимаемая этой категорией хозяйств, составляет 1630 га, из них 344 га — пашня. Ими в 2007 году было произведено 110 тонн мяса, 480 тонн молока, 1550 тонн картофеля и 680 тонн овощей. По сравнению с предыдущим годом несколько увеличилось производство мяса и молока. Производство продукции растениеводства не первый год держится примерно на одном уровне. Реализация мяса производится на мини-рынке «Мечта» и на продовольственном рынке ООО «Спектр» в г. Приозерске. Решается вопрос о строительстве в 2008 году мини-рынка в поселке Сосново.
31 крестьянское хозяйство включено в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, курируемых комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, что позволяет им получать наравне с сельхозпредприятиями субсидии и дотации из областного бюджета. Правда, воспользовались этим далеко не все. Тем не менее, в 2007 году было получено различной поддержки на сумму 581,5 тыс. рублей – это больше, чем в предыдущем году.
С начала реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» наши крестьянские (фермерские) хозяйства и ЛПХ участвуют в данном проекте. В 2006-2007 годах оформили и получили льготные кредиты 9 крестьянских и 20 личных подсобных хозяйств на общую сумму 7 млн. 307 тыс. рублей. Кредиты взяты под строительство и реконструкцию ферм.
Уже несколько лет существует Фонд поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Приозерского района. За этот период крестьянским и личным подсобным хозяйствам выдано займов на сумму 385 тыс. рублей со сроком погашения один год. Однако данный фонд работает недостаточно эффективно – так считает Игорь Прохоров. В нынешних условиях и в свете постановления правительства надо более тесно работать с фондом малого предпринимательства. Сейчас рассматривается также вопрос о создании информационного центра обеспечения деятельности крестьянских и личных подсобных хозяйств.
Рынки сбыта и земля – главные болевые точки
С отчетом о работе в 2007 году некоммерческого партнерства «Фермеры Приозерского района» и планах на 2008 год по реализации приоритетного национального проекта выступил его президент Анатолий Сорокин. Он сказал, что в это объединение уже входит 60 крестьянских и личных подсобных хозяйств района. Основной трудностью, по словам Анатолия Ивановича, в 2007 году, как и в предыдущие годы, были рынки сбыта. Проблема болезненная для всей России. Все, что крестьяне производят, сегодня трудно реализовать. Если в Ленинградской области, в частности в нашем районе, она хоть как-то решается, то в средней полосе России ту же свинину перекупщики скупают по 35 рублей. Но как бы ни было тяжело, определенные улучшения есть. В Приозерске работает мини-рынок «Мечта», который, кстати, собирается посмотреть министр сельского хозяйства РФ А. Гордеев. В торгово-экономической зоне поселка Сосново тоже запланировано строительство мини-рынка. С сентября по декабрь в Санкт-Петербурге начали работать ярмарки выходного дня, в которых может принять участие любой фермер. В конце августа будет работать всероссийская ярмарка «Агро-Русь». Трудности с торговлей молоком, но они тоже решаются.
Постоянно поднимается вопрос о земле. В среднем по области на одно крестьянское хозяйство приходится по 9,3 га сельхозугодий (у нас и того меньше), тогда как по России – 103 га. Область по этому показателю занимает последнее место.
— Национальный проект перерастает в программу, идет кредитование, есть деньги, есть техника, но не на чем работать, — сказал Анатолий Сорокин. — Мы решаем этот вопрос, хотя он идет тяжело. Понятно, что земли на Карельском перешейке не хватает, и она пользуется большим спросом, однако на ней должны в первую очередь производить продукцию.
Одно из важных направлений – кооперация. В районе уже зарегистрирован сельскохозяйственный потребительский кооператив «Отрадное», основная цель которого — реализация продукции животноводства. Земля выделена, сейчас подошли вплотную к проектным работам. Планируется создание и кредитного кооператива.
Съезд АККОР принял программу
Анатолий Сорокин проинформировал присутствовавших о 19-м съезде АККОР (Ассоциация крестьянских и кооперативных объединений России). Там шел открытый и откровенный разговор о состоянии сельского хозяйства, приводились убийственные цифры. В 2005 г. в Россию было завезено импортного продовольствия на 17 млрд. долларов, в 2006 г. — уже на 21,6 млрд. долларов, а в 2007 г. — на 27 млрд. долларов. Сегодня Россия — мировой лидер по импорту свинины. За годы реформ выпал из оборота 41 млн. га земель сельскохозяйственного назначения. В последнее время выводится по 1 млн. га ежегодно. Вопрос задавали министру сельского хозяйства РФ Гордееву, но он только разводил руками и говорил, что не в силах что-нибудь сделать.
Гордеев выступил на съезде с 40-минутным докладом. Он подчеркнул, что потенциал крестьянских хозяйств и ЛПХ динамично развивается. Доля их составляет по России 60%, а по Ленинградской области – 40%.
Разработана специальная программа по развитию крестьянских (фермерских) хозяйств и малого бизнеса. Проект получил поддержку и был принят участниками съезда единогласно. В нем учтены все предложения с мест. Программа отраслевая, но она будет выноситься на Госсовет.
Фермерам надо проявлять активность
На собрании выступила ведущий специалист отдела земледелия комитета АП и РК Ленинградской области Елена Тихомирова. Она обратила внимание на недостаточную активность наших крестьянских хозяйств и ЛПХ по кредитам и займам. За 2006-2007 годы кредиты оформили и получили в Приозерском районе только 29 хозяйств, тогда как в Бокситогорском, Лодейнопольском, Волосовском, Гатчинском районах – свыше 100 в каждом. За возмещением процентных ставок по кредитам обратились всего 7 человек.
Недостаточно крестьянские хозяйства и ЛПХ района, входящие в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, пользуются финансовой поддержкой из областного бюджета. На 2008 год приказа по ставкам еще нет, но основные направления субсидирования будут сохранены. Это касается субсидий на производство мяса бычков весом свыше 400 кг, маточное поголовье крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, пчелосемей и др.
Елена Михайловна заострила внимание присутствовавших на таком перспективном направлении, как сельский туризм. 21 марта в г. Выборге открылась Ленинградская школа сельского туризма.
Контроль за землей станет жестче
На вопросы участников собрания ответили приглашенные представители налоговой инспекции и заведующая сектором по землепользованию Марина Корниенко.
Как явствует из вышесказанного, вопросы земли для развивающихся крестьянских хозяйств сегодня наиболее болезненные. Отвечая на некоторые из них, Игорь Прохоров сказал:
— Мы смотрим на позиции по земле с разных сторон. Я не считаю, что рационально используется земля во всех 469 зарегистрированных крестьянских хозяйствах, из которых только 45 работают. Приходят люди и скупают эту землю. Но прежде чем дать разрешение на перевод, например, под дачное строительство, требуются бизнес-план и экономическое обоснование. После чего мы выносим вопрос на обсуждение Совета депутатов. Без них решение об изменении использования не принимается. При этом учитывается еще один момент — балл бонитета земли должен быть ниже, чем в среднем по району. Берется во внимание и то, что каждый дачник платит налоги за землю и с недвижимости. В нынешних условиях местного самоуправления это важно.
Ситуация с крестьянскими хозяйствами Македонской и Васильевой в Запорожском сельском поселении непростая. Их хозяйства расположены среди земель племзавода «Гражданский» и Госземфонда. Возможностей для расширения нет. «Гражданский» им выделил по 9 га земли, но она плохая. Поэтому, прежде чем брать кредиты, надо исходить из реальных возможностей. Будем искать дальнейшие варианты.
Хочу сказать, что администрация района принимает меры по усилению муниципального контроля за использованием земли. В настоящее время оформлена на работу специалист Ольга Кузьменкова, которая будет заниматься этими вопросами.
По итогам собрания крестьянских (фермерских) хозяйств и владельцев личных подсобных хозяйств граждан Приозерского муниципального района принято соответствующее решение. Президентом некоммерческого партнерства «Фермеры Приозерского района» единогласно на новый срок избран Анатолий Сорокин.
Геннадий ХЕЙТКОВ
05 апреля 2008 № 38 (10712)