Как сообщалось в нашей газете, 12 марта в Приозерске прошёл «День охраны труда работников организаций на территории Приозерского муниципального района», в котором приняли участие специалисты предприятий, организаций, хозяйств района, занимающиеся вопросами охраны труда и техники безопасности. Сегодня мы акцентируем внимание читателей на целом клубке проблем, характерных именно для нашего района. Цифры и факты приведены из прозвучавших на встрече докладов.
Во вступительном слове заместитель председателя областного комитета по труду и занятости населения Ленинградской области А. Брицун отметил, что на фоне положительной динамики, которая имеет место в Ленинградской области на протяжении ряда последних лет, состояние охраны труда и техники безопасности в Приозерском районе вызывает серьёзную тревогу. По уровню производственного травматизма и профессиональной заболеваемости показатели Приозерского муниципального района значительно хуже, чем по области в целом. Доля рабочих мест, на которых условия не отвечают санитарным нормам, на предприятиях района по большинству наблюдаемых параметров значительно выше, чем в среднем по области. Не налажена в районе организация обучения по охране труда, медленно идёт аттестация рабочих мест по условиям труда, не во всех организациях трудовые отношения регулируются в рамках социального партнёрства, есть вопросы в организации проведения медицинских осмотров. Словом, проблем ещё немало.
Эту мысль подтвердила статистическими выкладками в своем аналитическом выступлении «О состоянии и мерах по улучшению работы по охране труда и повышению эффективности социального диалога в организациях на территории Приозерского муниципального района» главный специалист отдела организации и управления охраной труда областного комитета И. Эдвардс. Показатели по многим параметрам явно не в пользу Приозерского района. Так, по данным Петростата и ГУ «Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ», в организациях на территории нашего района травмы на производстве ежегодно получают до 70 человек (для сравнения: в 2007 году в Российской Федерации в среднем – 51 человек).
Уровень травматизма со смертельным исходом в районе также превышает областной показатель: за 2006 год в Ленинградской области он составил 0,104, а в Приозерском районе – 0,141, то есть почти на 40% выше. Несколько выше среднего областного показателя является и тяжесть полученных травм, которая в 2006 году составила 32,9 дня на одного пострадавшего (в Ленинградской области – 32,7).
Наиболее травмоопасными являются строительство, лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области, обработка древесины и производство изделий из дерева, оптовая и розничная торговля. В более чем 70% случаев работники погибли на производстве по организационным причинам: неудовлетворительная организация производства работ, неудовлетворительная организация и недостатки в содержании рабочих мест, нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда, недостаточный контроль со стороны администрации за соблюдением работниками требований безопасности труда, неприменение работником средств индивидуальной защиты и др.
Заставляют задуматься и такие цифры: если в 2006 году затраты на улучшение условий и охраны труда на одного работника по Ленинградской области выражались суммой в 4185 рублей, то по Приозерскому району – всего 1748 рублей.
Доля предприятий с крайне неудовлетворительными условиями труда (3-й группы) в районе составила в 2006 году 24,3% от общего количества предприятий, находящихся на надзоре в Управлении Роспотребнадзора в Ленинградской области. Наблюдается некоторое снижение их доли, но в то же время отмечается выше областных показателей удельный вес рабочих мест, не отвечающих санитарным нормам по физическим факторам производственной среды: по шуму он составляет 30% (в области – 23,5%, в РФ – 23,5%), по освещённости – 55,4 (в области – 20,8, в РФ – 17,7), вибрации – 57,7 (в области – 17,1, в РФ – 15,8), микроклимату – 32,8 (в области – 14,5, в РФ – 10,7), по электромагнитному излучению – 33,3% (в области – 12%, в РФ – 12,2%).
Ежегодно в Приозерском районе выявляется от 10 до 16 случаев профессиональных заболеваний. Всего в районе на учёте состоят 340 пациентов с профессиональными заболеваниями. Наибольшее их количество регистрируется на предприятиях, занимающихся добычей нерудных материалов (в ОАО «Гранит-Кузнечное» в 2006 году – 14 случаев, в 2007 году – 9).
Далее докладчик подробно остановилась на путях и способах решения выявленных проблем.
Главный врач ГУ здравоохранения «Центр профпатологии» Ленинградской области Е. Полканова дополнила доклад сообщением «О состоянии и мерах по снижению профессиональной заболеваемости в организациях на территории Приозерского муниципального района». Она, в частности, привела такие факты. В 2007 году в Приозерском районе осмотру подлежали 2663 человека, работающих во вредных условиях труда. Из них 2132 осмотр должны были пройти в обычных медицинских учреждениях и 531 – в Центре профессиональной патологии. Однако осмотр прошли только 1668 человек, в областном Центре – всего 86.
Директор направления по охране труда НОУ ДПО «Институт промышленной безопасности, охраны труда и социального партнёрства» И. Смирнова рассказала об организации обучения по охране труда и комплексного обслуживания организаций по вопросам охраны труда. Заведующий кафедрой охраны труда этого же института Ю. Калинин довёл до слушателей особенности расследования несчастных случаев комиссией работодателя. О современных требованиях к средствам безопасности труда рассказал И. Лизунков, начальник Центра внедрения современных средств безопасности труда ЗАО ТД «Восток-Сервис» – крупнейшего производителя и поставщика средств индивидуальной защиты.
День охраны труда в Приозерском районе выявил большое количество серьёзных проблем, однако все они решаемы. Над ними придётся хорошо поработать руководителям и специалистам всех уровней, ведь за этим стоит здоровье и даже жизнь людей.
Михаил ЛИСЮК
18 марта 2008 № 30 (10704)