На селекторном совещании с руководителями регионов о переходе на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами 19 февраля этого года Дмитрий Медведев сказал: «Самым худшим результатом этой работы, просто её дискредитацией будет ситуация, когда тариф вырос, пусть даже не очень значительно (значительно расти просто не должен), а никаких изменений не видно. Это категорически недопустимо. И ровно этим нужно заниматься. Если преобразования идут, система должна меняться. Людям должно становиться лучше от этого. Хочу, чтобы все это осознали как свою индивидуальную ответственность в качестве главы субъекта Федерации».
Один из самых высоких тарифов
Первое, что вызывает непонимание у жителей Приозерского района: почему тариф в Ленинградской области оказался практически самым высоким в России? Этот вывод можно сделать, проанализировав официальную информацию свободного доступа в сети интернет.
Тариф на услуги регионального оператора (РО) в Мордовии с 1.01.2019 г. понижен почти на 10% и составил 500 руб./куб. м отходов. В результате установлена плата с человека 86 руб.
В Саратове тариф на услуги РО понижен на 4% и составил 562 руб./куб. м (данные с селекторного совещания Д. Медведева).
Тарифы у соседей – Вологодская область: с 1 января применён коэффициент 0,8 и тариф РО снижен на 20%. Составил 667,43 руб./куб. м, или 140,33 руб. с человека в городе и 112,6 – в селе. В Новгородской области тариф РО на обращение с ТКО определён по 4 зонам и составляет от 288 до 392 руб./куб. м. Московская область (сосед, как и у нас – крупный мегаполис, в 3 раза больше СПб). Тариф РО для разных районов от 664 руб./куб. м до 791 руб./куб. м. Норма накопления единая для всех жителей МКД – 0,114 куб. м/кв. м.
В Ленобласти по постановлению областного правительства с 1 марта этого года тариф на услуги РО был снижен только на 1,6% и составил 874,75 руб./куб. м. Это в 1,75 больше, чем в Мордовии и более чем в 1,5 раза выше, чем в Саратове. А также в 1,3 раза выше, чем в Вологодской области, в 2,2 раза выше, чем самый высокий тариф в соседней Новгородской области, и даже на 10% выше, чем в Московской области!
Нормы накопления для жителей МКД тоже самые высокие – 0,122 куб. м/кв. м. жилого помещения. Это выше, чем в Московской области на 7%. Странно, что эта норма накопления ТКО для жилфонда уже увеличивалась в 1,5 раза в 2017 году при установлении нормы на 2018 г., а 30.11.2018 г. вновь была увеличена сразу на 20%! Отсюда «скакнул» и тариф для населения на обращение с ТКО с 2019 года. Как это можно объяснить, если потребление населения не увеличивается в последние годы (как и его доходы) – откуда такое увеличение?
Понижение тарифа на услуги РО с 1 марта 2019 г. позволило уменьшить тариф для МКД на целых 10 копеек с 1 кв. м – с 6,45 руб. до 6,35 руб. Похоже на издевательскую подачку!
В результате таких решений областного правительства увеличение тарифа «за мусор» для нашего населения на 16% только с апреля 2019 г. В Приозерске эта плата за 3-4 года выросла с 2,5 до 6,35 руб./кв. м – это в 2,5 раза!
Социальная справедливость по-новому
Решения областного правительства по «мусорной реформе» вызывают у населения недоумение и неприятие ещё и потому, что разные группы жителей поставлены в неравное положение, что противоречит Конституции, утверждающей о равенстве всех граждан. Тарифы для жителей МКД и ИЖС определены таким образом, что одна группа населения (владельцы дорогих коттеджей и больших земельных участков) получают материальные выгоды по сравнению с менее обеспеченными гражданами, проживающими в МКД в небольших квартирах.
Ответ на вопрос, будет ли производиться перерасчет и если есть такая возможность, то каким образом, никто в Ленинградской области не даёт. Возможно, у региональной власти и есть право утвердить методику перерасчета в целях соблюдения прав граждан?
Где изменения?
Всех оповестили, что с 1 апреля тариф вырос, но внешне ничего не поменялось: те же старые контейнеры, те же мусоровозы и плохо оборудованные контейнерные площадки. Нет возможности найти информацию, где люди могут посмотреть реестр и схемы размещения площадок, утверждённый график вывоза контейнеров, узнать ответственных за чистоту в местах сбора ТКО.
Своевременное выявление всех вышеперечисленных вопросов не представляется очень сложным для работников отрасли. И если задавать их люди начинают уже после 1 апреля, значит, в первую очередь это недоработка ответственных лиц.
Очень просим поторопиться выполнить свои обязанности, чтобы при расширении территории охвата «мусорной реформой» не увеличилось в разы количество недовольного властью населения. Цель реформы другая – сделать нашу область чище!
Вопросы к правительству ЛО и к местной власти
Почему к «мусорной реформе» Приозерский район оказался подготовленным в основном на словах? Информационная работа с населением региональным оператором практически не велась. Кто из правительства Ленобласти даст комментарий о правомерности и обоснованности утвержденных тарифов? Как при этом соблюдался принцип социальной справедливости и равенства прав всех граждан?
Информирование граждан Приозерского района началось только 1 апреля в некоторых СМИ и на сайте местной администрации, далеко не все жители получают информацию из этих источников. При этом «тонкие» вопросы всё равно нигде не раскрывались. Например, совершенно непонятно: какие категории граждан получат льготы и что для этого нужно сделать?
Договор-оферта РО был опубликован в областной газете «Вести» только 20 марта. На сайте этой газеты его увидеть нельзя, а на сайте регоператора он читается плохо. Для Приозерского района не разработано и не опубликовано для ознакомления обязательное приложение к этому договору, в котором должна быть указана точная информация по предмету договора: объем и место накопления твердых коммунальных отходов, наименование объекта, место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов (ТКО), место (площадка) накопления крупногабаритных отходов (КГО), наименование, количество и объем емкостей для накопления отходов, периодичность вывоза ТКО/КГО, объем принимаемых отходов (в месяц).
Это говорит о том, что информирование граждан проведено формально, «для галочки», и требования законодательства не соблюдены.
О. КОРНЕЙЧУК,
председатель общественной организации «Общество защиты прав потребителей Приозерского района»
Фото И. КОЛЧАК