Обеспечение жильём граждан, в особенности молодежи Ленинградской области, реализация закона «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для ИЖС…» и выделение жителям области древесины на корню по себестоимости для жилищного строительства — эти злободневные ныне вопросы обсуждались в ходе видеоконференции 28 сентября в правительстве Ленинградской области.
ЖИЛЬЁ ДЛЯ МОЛОДЁЖИ: АНТИЛИДЕРЫ
О выполнении программных мероприятий по улучшению жилищных условий молодёжи на территории Ленобласти в 2009 году доложил председатель комитета по строительству правительства ЛО А. Каталевич, который, подводя итоги, отметил, что результаты могли бы быть намного выше — при более активном участии муниципалитетов в финансировании этих программ. Так, средства муниципальных бюджетов на оказание помощи гражданам, в том числе и молодежи, составили всего 4,5% от тех средств, которые представлены областным бюджетом, и 4% муниципальные средства составили от средств областного и федерального бюджетов. Также А. Каталевич сообщил, что хуже всего работа по обеспечению молодежи жильем ведется в Ломоносовском районе.
Выступление А. Каталевича дополнил его коллега председатель областного комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике А. Со-боленко:
— За четыре года по долгосрочной целевой программе и региональной целевой программе у нас помимо Ломоносовского района есть и другие антилидеры — Бокситогорский район, Волосовский район — за четыре года не зарегистрирован ни один участник региональной программы. В Лужском районе — в 2006 году 1 человек, в Тихвинском — несколько человек. И по федеральной целевой программе такая же картина. Не может быть, чтобы не было желающих в этих программах поучаствовать, наверное, причину надо искать в работе специалистов районных администраций.
ЗЕМЛИ ПОД ИЖС: ЗАКОН ВЫПОЛНЯЮТ НЕ ВСЕ
Во вступительном слове губернатор Ленинградской области В. Сердюков отметил, что ряд муниципальных образований области уже ведёт работу по реализации областного закона № 105 «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области». Это Выборгский, Гатчинский, Ломоносовский и другие районы. Но есть ряд муниципальных образований, которые эту работу не проводят.
— Закон надо выполнять. И организация его выполнения лежит на руководителях муниципалитетов. У нас нет никаких препятствий выделения земли под ИЖС. В границах населенных пунктов хватает земельных участков для строительства жилых домов. Если же их недостаточно, то существуют земли запаса, которые можно переводить под строительство жилья. Я буду очень внимательно относиться к решениям, касающимся перевода этих земель в другие категории, — земли запаса надо переводить только под индивидуальное жилищное строительство. В каждом муниципальном образовании для населенных пунктов достаточно земель запаса, которые сегодня не используются, — добавил в. Сердюков.
По вопросу реализации 105-го областного закона выступил вице-губернатор ЛО председатель Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом А. Дрозденко. Он заключил, что в первом полугодии 2009 года исполнение данного закона администрациями муниципальных районов Ленобласти активизировалось. На сегодняшний день во всех муниципальных образованиях разработаны и приняты положения о бесплатном предоставлении земельных участков, в 12 муниципальных образованиях из 18 определены конкретные участки и ведется работа по постановке участков на кадастровый учет.
А. Дрозденко положительно отметил по исполнению закона администрацию МО Приозерский муниципальный район, где только в текущем году будет предоставлено 146 земельных участков.
— В отдельных муниципальных образованиях области предполагается выделение земельных участков, но отсутствует их подключение к некоторым инженерным сетям — Гатчинский район, Ломоносовский район, Лужский район, Приозерский район и Тосненский район, — продолжил Александр Юрьевич. — Не определены конкретные поселения, где будут предоставлены участки под исполнение данного закона по пяти муниципальным образованиям: Волосовский, Гатчинский, Лужский, Сланцевский и Тихвинский районы.
По сведениям, поступившим из администрации муниципального образования Подпорожский муниципальный район, нет граждан, желающих получить участки под ИЖС в рамках 105 закона. Нет законных оснований на предоставление земельных участков по Киришскому муниципальному району.
Администрации муниципальных образований продолжают направлять в правительство области предложения о внесении изменений в действующий закон и порядок его реализации.
Наибольшее количество заявлений поступило во Всевложском, Гатчинском, Выборгском районах. Но только Выборгский район сегодня реально готовит значительный массив участков, которые будут выделяться в течение 2009-2010 гг. для исполнения существующего законодательства.
В. Сердюков:
— Из нежелания исполнять закон можно найти тысячи предложений по его изменению, корректировке. Надо заниматься реализацией существующей законодательной базы, надо дать возможность людям строить собственное жилье! И участков достаточно в каждом муниципальном образовании. Все можно сделать, только желающие не всегда есть. Это очень негативная работа руководителей муниципальных образований. Закон должен работать в каждом поселении Ленобласти.
ЛЕСОФОНД НУЖДАЮЩИМИСЯ НЕ ВОСТРЕБОВАН?
О выделении леса и лесоматериалов для нужд населения Ленинградской области — для строительства индивидуального жилья — подготовил сообщение председатель областного комитета по природным ресурсам А. Степченко. Для подобных целей в 2009 году определено более 80 тысяч кубометров деловой древесины. Однако пока населением востребована лишь половина этого объема.
— На наш взгляд, нужно ужесточить контроль муниципальных образований за тем, как используется древесина по целевому назначению. Почти во всех районах области есть возможность выделения древесины населению. Да, в ряде районов, действительно, все леса находятся в аренде. Но с арендаторами есть договоренности, — сообщил А. Степченко, добавив, что в настоящее время комитетом прорабатываются возможности выделения гражданам уже обработанной древесины и пиломатериалов, поскольку в ряде случаев самостоятельная заготовка и доставка древесины для строительства может представлять трудности для населения.
В Приозерском районе есть результаты.
С докладами о выполнении программных мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, по вопросам реализации 105-го областного закона и выделения гражданам древесины на корню по себестоимости для ИЖС в 2009 году выступили главы администраций Волховского, Кировского районов и глава администрации Приозерского муниципального района С. Дорощук.
В отчете по реализации федеральных, региональных и муниципальных программ по обеспечению молодежи жильем Сергей Владимирович отметил, что в августе 2009 года утверждена долгосрочная целевая программа «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе молодежи, на 2009-2012 гг.». Ею предусмотрены следующие целевые мероприятия: предоставление социальных выплат на строительство жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем специалистов, в том числе молодых специалистов, по договорам найма жилых помещений за счет средств местного бюджета, предоставление дополнительных социальных выплат в случае рождения или усыновления детей участниками жилищных мероприятий целевых программ, компенсация части расходов на уплату процентов по ипотечному кредитованию.
Что касается результатов работы по областному закону «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для ИЖС на территории Ленинградской области», С. Дорощук сообщил:
— По состоянию на 28 сентября зарегистрировано 664 заявления граждан по вопросу бесплатного предоставления земельных участков под ИЖС, проведено пять заседаний комиссий. В результате работы комиссий поставлен на очередь 151 человек. 46 жителей Мельниковского сельского поселения ознакомились с проектом и участками на местности и начали процедуру их оформления. В остальных поселениях района ведется или заканчивается проектирование земельных участков.
И по последнему вопросу С. Дорощук констатировал:
— В связи с тем, что в Приозерском районе в 2004 году весь лесосечный фонд был передан в долгосрочную аренду сроком на 49 лет, объем отпуска древесины на корню по Приозерскому району не установлен. Древесина выделяется по ежегодным соглашениям с арендаторами участков лесного фонда. Постановлением главы администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 28 апреля 2008 года утвержден порядок обеспечения граждан древесиной для собственных нужд в соответствии с договорами аренды участков лесного фонда. Заявлений от желающих приобрести деловую древесину для строительства жилого дома в 2009 году не поступало. Сейчас мы выполняем заявки прошлого года. В этом году пока заключены договора на 360 кубометров деловой древесины.
Записала Татьяна НОТА
На снимках: участники видеоконференции
Фото: Т. НОТЫ
6 октября 2009 № 116 (10939)