Приозерской городской прокуратурой проведена проверка по факту несанкционированного сброса жидких отходов производства в р. Вуокса – источник питьевого водоснабжения посёлков Ромашки и Понтонное 19.06.2009 года обществом ограниченной ответственности «Животноводческий комплекс «Бор», в ходе которой были проведены соответствующие мероприятия и предприняты меры прокурорского реагирования.
На место происшествия для координации деятельности контролирующих и правоохранительных органов был осуществлен выезд заместителя приозерского горпрокурора Р. Ф. Тумарова.
Осмотром места происшествия было установлено, что к территории ЖК «Бор» примыкает искусственно созданный песчаный котлован размерами около 60х30 метров, глубиной до 4 метров. На дне котлована имеются фекалии домашней скотины, боковые стенки котлована пропитаны фекалиями на высоте до 2 метров от поверхности отходов. Одна из боковых стенок котлована имеет повреждение, от которого идет след отходов в поля и к примыкающему к ним лесу. Осмотром места происшествия установлено, что расстояние от котлована до берега Вуоксы, где осуществляется водозабор для населенных пунктов Ромашки и Понтонное, составляет около 4 км. Берег Вуоксы, куда стекались фекалии, 19.06.09 засыпан песком так, чтобы предотвратить попадание отходов в реку. Дознавателем выборочно изъяты образцы грунта на месте происшествия, осуществлена фотосъемка.
Согласно объяснениям руководства ЖК «Бор», установлено, что предприятие ЖК «Бор» занимается разведением домашнего скота (свиньи). Отходы данного производства работники ЖК с помощью спецтехники закачивали в котлован, одну из стен которого размыло прошедшим дождем.
19.06.2009 г. заместителем приозерского горпрокурора в порядке ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» внесено требование ТО Роспотребдназор о проведении проверки по данному факту и представлении результатов проверки в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования.
22.06.09 г. следственным отделом по г. Приозерску СУ СК при прокуратуре РФ по ЛО по результатам рассмотрения материалов проверки № 431 СК-09, проведенной по рапорту заместителя приозерского горпрокурора, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 247 УК РФ (нарушения правил обращения экологически опасных веществ и отходов, повлекшие загрязнение окружающей среды) в отношении генерального директора ООО «ЖК «Бор». В настоящее время уголовное дело находится в стадии расследования.
Кроме того, в рамках принятия всего комплекса мер прокурорского реагирования и в связи с поступившей в прокуратуру 3.07.2009 года коллективной жалобой жителей пос. Ромашки Приозерского района на действия ООО «ЖК «Бор», создающие угрозу жизни и здоровью населения, а также материалов по результатам проверки ТО Роспотребнадзор приозерским городским прокурором 20.07.2009 г. по выявленным нарушениям ст. 51 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды», устанавливающей требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, ст. 10 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЖК «Бор».
При строительстве временного навозохранилища требования, установленные ст. 10 ФЗ «Об отходах производства и потребления» выполнены не были, отсутствует место (площадка) для сбора жидких отходов животноводческого производства в соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями в области обращения с отходами, что и привело к возникшим последствиям, произошедшим 19.06.2009 года.
Постановление о возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2. КоАП РФ, и материал проверки в соответствии со ст.ст. 28.4, 28.2, 28.8 КоАП РФ, ст.ст. 22, 25 Федерального закона РФ «О прокуратуре РФ» направлены в уполномоченный орган – территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Приозерском районе для производства административного расследования и принятия процессуального решения по существу. Санкция статьи 8.2. КоАП РФ за указанное правонарушение (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от 100 тысяч до 250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок
до девяноста суток.
А. МЕЩЕРСКИЙ,
Приозерский городской прокурор, старший советник юстиции
28 июля 2009 № 85 (10908)