Выбор средств идентификации животного останется за владельцем — это могут быть и чипирование, и татуировка.
С 1 января 2025 года вступает в силу постановление правительства Ленинградской области № 242 от 15.04.2024 года «Об утверждении Порядка регистрации домашних животных на территории Ленинградской области». С вопросом о том, каким будет этот новый порядок, мы обратились к начальнику «Станции по борьбе с болезнями животных Приозерского района» Алексею Солодовникову.
— Алексей Владимирович, расскажите, пожалуйста, о новых правилах регистрации домашних животных.
— Ленинградская область сейчас разрабатывает и тестирует информационную систему, в которой будут учитываться домашние животные. С этими системами предстоит работать ветеринарным станциям, таким как Приозерская. Внесение данных о животных в такую систему будет проводиться совершенно бесплатно для владельцев. В соответствии с законопроектом все животные в течение 10-30-дневного срока после приобретения должны быть внесены владельцем в эту базу. Если вы приобрели щенка, котенка, в течение месяца вы все равно поедете на прививки, на осмотр к ветеринару, и почему бы вам сразу не зарегистрировать это животное. А с 1 января 2025 года это будет уже в соответствии с законопроектом.
— Эти правила коснутся только владельцев собак или кошек тоже?
— Для собак регистрация обязательна, кошки — по желанию владельца.
— С какого возраста нужно регистрировать животное?
— Скажем так. Если новые владельцы покупают щенка или котенка, то, как правило, не раньше 2-3-месячного возраста. И с момента, как они приобрели питомца, у них есть возможность зарегистрировать данное животное в базе. Хотя то же самое может делать и заводчик. Я думаю, что многие добросовестные заводчики так и будут делать. Полагаю, что заводчик, который вырастил не только маму, но и получил от нее котят, щенков, наверняка хочет, чтобы они попали в ответственные руки, и, соответственно, сам будет регистрировать потомство. С тем чтобы потом можно было проследить за судьбой этих животных. Я считаю, что это правильно.
— Кто и как будет мотивировать процесс регистрации?
— Во-первых, выбор средств идентификации животного по-прежнему останется за владельцем. Это может быть и чипирование, и татуировка. Владелец должен самостоятельно решить, как ему маркировать своего питомца. Сейчас существуют, например, чипы в виде болюсов, которые проглатываются животным и остаются с ним на всю жизнь. Но наиболее частый вид маркировки животного — чип. Соответственно, данные об этом чипе, его идентификационный номер будет внесен в новую систему, где будут отражены ФИО владельца и адрес проживания. Таким образом можно будет понять, кому принадлежит животное и где оно проживает.
Мы знаем, что хозяева со своими питомцами передвигаются по нашей стране, выезжают за рубеж, а для этого надо оформить сопроводительные документы. Чтобы это сделать, нужно прийти в государственную ветеринарную клинику.
Или другой случай: животное заболевает, соответственно, хозяева тоже приходят в ветклинику. И если такое животное будет идентифицировано, то мы сможем проследить всю его историю, когда и чем оно болело. Это очень удобно для дальнейшей работы ветеринарного специалиста. Он будет знать всю историю болезни пациента.
Чтобы сделать ту же самую ежегодную прививку, все равно надо прийти к ветеринару, поставить отметку в ветеринарном паспорте. И опять же, животное должно быть идентифицировано. Поэтому точек соприкосновения с ветеринарной службой очень много.
— А какие-то штрафы, санкции предусмотрены для владельцев, кто не зарегистрирует своих животных?
— Сначала нужно запустить сам закон о маркировке домашних животных, а потом наши законодатели будут продумывать штрафные санкции и в каком виде они вообще должны существовать, определять, кто будет следить за соблюдением данного законодательства. Для России такая система пока в новинку. То есть сейчас первоочередное — это запустить, опробовать систему идентификации животных, посмотреть, как отнесутся к ней владельцы домашних животных. С точки зрения логики, гуманного отношения к животным, все должны быть «за». Чтобы у нас не было бездомных животных. Чтобы, если бежит по улице собака, мы могли бы отследить, кому она принадлежит, и принять меры к владельцу этого животного. На сегодня штрафы и санкции обсуждаются.
— Для животных, которых сложно чипировать, возможно ли в качестве регистрации сделать фото и указать кличку? Или все равно нужна какая-то физическая метка?
— Сейчас обкатывается демоверсия информационной системы. И до января идет обсуждение, какие именно данные нужно будет обязательно вносить в эту программу. Если мы возьмем ветеринарный паспорт, например, то на первой странице есть фото животного и его описание. Может быть, будут прикладывать в эту базу и фото животного. Почему нет? Какую-то описательную часть. Но основное — это, конечно, средство мечения. Потому что собака с возрастом может поменяться, ее окрас может поменяться. Как человек получает паспорт в определенные периоды жизни, так и животные тоже меняются, и, по идее, их данные тоже нужно обновлять.
Как конкретно все будет сделано — вопрос технический. И сейчас этот вопрос стоит на повестке дня. Рекомендации будут даны, а необходимые изменения внесены по результатам тестирования. К концу года родится окончательная версия этой программы, и мы будем знать, в каком виде она будет работать.
— В некоторых регионах уже действует новый порядок, например в Московской области. Как нововведения проходят там?
— Я знаю, что не только в Московской области, но и в других регионах пробовали такую систему, и каждый регион, можно сказать, видит ее немного по-своему. Но суть всех этих систем сводится к одному — необходимо ответственно обращаться с братьями нашими меньшими, воспитывать у людей чувство ответственности за своих животных. И понятно, что чувство ответственности должно быть подкреплено законодательно.
Еще раз повторюсь, что в Российской Федерации это первый подобный опыт, поэтому, как это будет и во что это выльется, будет видно в будущем. Я надеюсь, что все получится как надо. И опыт работы разных субъектов сложится в продукт, который позволит нам идентифицировать животное, находящееся на улице без ошейника, и определить, убежало оно или просто нерадивый владелец выкинул его из дома. С тем чтобы мы могли определить этого владельца и он понес определенную меру ответственности за свои действия. Чтобы у нас на улицах было меньше бездомных животных и чтобы это были исключительные случаи, вроде смерти владельца, всякое бывает в жизни. Или если животное случайно село в какое-то транспортное средство и оказалось за 100 километров от дома, система позволила бы определить владельца и вернуть пропажу домой.
В общем, надо ситуацию по обращению с животными направить в верное русло. Мы очень надеемся, что все удастся.
Новый закон преследует очень важные цели — воспитание ответственного отношения к своим питомцам, уменьшение количества безнадзорных и облегчение поисков пропавших животных. Как и любому другому нововведению, законопроекту потребуются время и активное участие населения, чтобы все заработало как надо. И почему бы нам, владельцам домашних животных, этому не посодействовать…
Маргарита КОТЕГОВА
Фото управления ветеринарии Ленинградской области