Наверное, благими намерениями был вызван к жизни принятый еще два года назад областной закон о создании добровольных народных дружин. Такими же благими, надо думать, были и намерения участников совещания в г. Приозерске, посвященного реализации этого закона. Именно о нем рассказала районная газета «Красная звезда» от 01.11.11 г. в статье «Нужна ли нам добровольная народная дружина?». Знак вопроса в заголовке статьи, я думаю, не случаен, он невольно наталкивает на размышления. А когда погружаешься в тему глубже, то появляется ряд аргументов как следствие этих размышлений, которые никак не могу назвать созвучными мнениям ни автора статьи, ни участников форума. Именно поэтому и нельзя, как мне кажется, оставить эту статью без внимания.
По моему глубокому убеждению, и сам областной закон, и содержание совещания, не говоря уже об отдельных высказываниях его участников, противоречат как реалиям, так и логике сегодняшней жизни. Не туда была направлена энергия проведенного форума. Возможно, это понимают и сами его участники, поскольку два (!) года о законе никто и не вспоминал вовсе. Вот районная администрация, скорее всего, понимает, поэтому и не посчитала нужным направить своих представителей на это, как пишет корреспондент, «важное совещание». И правильно, как я считаю, сделала, потому как рабочее время беречь надо.
Вообще, разговор об этом законе, об этом совещании да и о реалиях сегодняшнего дня, надо сказать, непростой. Для того чтобы от него получилась хоть какая-то польза, все вещи надо называть своими именами, ничего не вуалируя, не затеняя и не умалчивая. А иначе и разговора серьезного не получится.
Я хорошо знаю работу народных дружин, так как не один год, еще со студенческих лет, участвовал в их деятельности. В те времена это была очень нужная и полезная структура, ведь тогда общество базировалось совсем на других принципах. Я думаю, все понимают: в одну и ту же воду не войдешь дважды, как ни старайся. А вот время и средства угробить — это можно, это запросто.
По своему замыслу этот закон очень напоминает закономерно провалившуюся в свое время идею, которую продвигали некоторые горе-экономисты и политологи, о создании в нашей стране (многие, я уверен, это помнят) своего рода гибрида из двух экономик, некоего уродца под названием планово-рыночная экономика. Что-то еще более абсурдное вообще трудно себе представить. В свое время добровольные народные дружины с их функциями и задачами очень гармонично вписывались в деятельность народной милиции, под кураторством которой они работали, и именно потому, что существовал вполне определенный, объединяющий их деятельность общий вектор. Сейчас же этого нет и в помине.
Современная полиция — это сугубо профессиональная организация, в арсенале которой для поддержания порядка имеются средства и возможности, немыслимые в прежние времена. Да и численность сотрудников правопорядка, несмотря на последнее сокращение, в нашей стране весьма и весьма завышена. По принятым международным нормам, на каждую тысячу жителей их должно быть три человека. У нас в России — 12 (!) человек. То есть резерв для эффективной деятельности — огромный. Ведь недаром в обсуждаемой мною газетной статье так много противоречивых высказываний участников координационного совещания, как они сами его назвали. А после кратного повышения окладов в 2012 году желающие поступить на работу в полицию будут выстраиваться в очередь.
Тот факт, что полиция к настоящему времени не сохранила или не приобрела (каждый может сказать, как хочет) те качества, которые совершенно необходимы ей как правоохранительной структуре, а развила другие, делающие её в глазах граждан, скажу очень мягко, малопривлекательной организацией, — это ее не вина, а, скорее, беда или даже трагедия, поскольку полиция в любом обществе — это зеркало власти, её слепок. Именно власть виновата в полном отсутствии доверия между населением и полицией, в том, что очень многие из этого населения не столько боятся хулиганов и бандитов, сколько людей, одетых в полицейскую форму. Надо признать, что именно поэтому множество способных, честных и порядочных людей, возможно, даже имеющих призвание к этой специфической работе, не смогли себя реализовать, не нашли свое место среди работников полиции в её сегодняшнем виде. И здесь тоже прямая вина власти. Однако разговор этот особый и в силу своей важности выходит за рамки темы настоящей публикации.
Конечно, волевым решением можно сделать многое. Можно переименовать милицию в полицию, можно даже во исполнение так долго не исполнявшегося областного закона в массовом порядке приступить к созданию народных дружин, наивно полагая, что это поможет полиции осуществлять порядок. Не поможет. А если и поможет, то совсем ненадолго, и именно потому, что глубинные причины тех противоправных явлений, в первую очередь со стороны молодежи, о которых так красочно повествуют руководители ОМВД, значительно более серьезны, чем их пытаются представить. А о том, что они, эти причины, совсем другого порядка, чем те, которые в свое время были мотивом к созданию народных дружин, я думаю, понимают многие.
Нужно иметь мужество, чтобы осознать и признать, наконец, что, когда молодежь, по словам правоохранителей, «с пятницы по воскресенье начинает крушить магазины, гнуть фонарные столбы, вырывать дорожные знаки…» и т. д., это уже очень серьезный симптом, далекий от мелкого хулиганства. Тут не о дружинах надо думать, а о том, как устранить, и побыстрее, те причины, которые побуждают молодежь к подобным пока еще не осознанным, но явно протестным действиям, потому что когда эти действия станут осознанными, то их направленность будет совсем другой.
Наша молодежь нынче в подавляющем большинстве случаев действительно не понимает, как она будет жить дальше. Всё то светлое и хорошее, что изначально заложено в любом человеке от рождения, вдребезги разбивается о реалии окружающей жизни. Никак не скроешь, а от молодежи тем более, что государство стало мощной машиной для обогащения избранных, что повсеместное нарушение конституционных норм стало обыденностью, что социальные лифты не работают, у молодежи в значительной её части нет будущего, а олигархическую систему правления просто прикрывают завесой демократии.
Все это, конечно же, вносит громадную лепту в дальнейшее духовное и нравственное одичание молодежи. Не буду здесь говорить про развал системы образования (думаю, сознательный), про то, что внедрение так называемой реформы этой системы привело к тому, что в образовательных заведениях уже очень давно не «сеют разумное, доброе, вечное». Сеют там совсем другое. Всходы, как видим, соответствующие. Ничего, сеять продолжают.
И со всем этим решили бороться с помощью народных дружин? Это недопустимая логика. Это старые стандарты, переносить которые в нынешние условия жизни не просто бесполезно, но, пожалуй, и преступно, поскольку таким образом получается не польза, а только её иллюзия при значительных затратах как времени, так и денежных средств. Понять и осмыслить, исходя из сегодняшних реалий, что же на самом деле происходит и что же необходимо делать дальше, — значительно более сложная и серьезная задача. На этом пути я вижу только одно, но очень существенное препятствие. Заключается оно в том, что сделать это в сложившихся условиях могут только люди, которые от этого получают доход. Налицо конфликт интересов. Следовательно, сложившиеся условия надо менять, менять срочно и радикально, и именно потому, что в противном случае к осуществлению изменений приступит молодежь, которая сегодня пока еще только «гнет фонарные столбы и крушит магазины». Как мне кажется, на сегодняшний день времени на абсолютно бесплодные рассуждения о нужности или ненужности добровольных дружин не осталось вовсе.
Н. Привалов,
г. Приозерск
17 декабря 2011 № 144 (11266)