В последнее время сотрудниками полиции в административном порядке наказаны десятки жителей района, торговавших грибами и ягодами на обочинах дорог. В чём их вина? С этим вопросом мы обратились к заместителю начальника полиции по охране общественного порядка отдела МВД России по Приозерскому району подполковнику полиции Владимиру Матвееву. Вот что ответил Владимир Борисович:
– Есть областной закон № 47, и в нём есть статья 3.3 "Торговля в не отведённых для этого местах". Она гласит: "Торговля в не отведённых для этого местах в установленном порядке органами местного самоуправления влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере до 1500 рублей".
В настоящее время на территории Приозерского района вдоль дороги Санкт-Петербург – Сортавала находится значительное количество граждан, которые продают разные продукты, в том числе грибы, ягоды, в не отведённых для этого специальных местах, чем нарушают правила торговли. За месяц сотрудниками Приозерского отдела МВД выявлено 39 таких правонарушений. Кроме того, составлено два протокола за повторность нарушений.
– Но, в принципе, продавать ягоды, грибы можно, криминала в этом нет?
– Криминала нет, однако сейчас эта процедура происходит практически на обочине, в непосредственной опасной близости от проезжей части трассы с очень интенсивным движением автотранспорта в обе стороны. В целях соблюдения мер безопасности органам местного самоуправления необходимо урегулировать вопросы выделения для такой торговли специальных мест на безопасном удалении от трассы. Чтобы места для торговли и выглядели красиво, и соблюдались санитарные нормы, регулярно производилась уборка. Но, в первую очередь, чтобы соблюдалась безопасность продающих. Тем более что на стихийных местах торговли даже подростки находятся.
– Полагаю, в связи с этим у вас есть пожелание администрациям сельских поселений.
– Есть. Чтобы они на местах урегулировали данные взаимоотношения между жителями и администрацией сельского поселения. Это в общих интересах, потому что органы местного самоуправления тоже отвечают за безопасность. Администрации сельских поселений вправе и обязаны выявлять нарушителей, привлекать их к ответственности, взаимодействовать с органами полиции, а также обеспечивать людей такими специальными местами для ведения торговли.
– К злостным нарушителям со стороны полиции, скорее всего, применяются более серьёзные меры?
– В законе говорится: "Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы влечёт наложение административного штрафа в размере от одной тысячи рублей до административного ареста на срок до 15 суток". Если по статье 14.1 Кодекса об административных правонарушениях при обнаружении правонарушения протокол составляли на месте, то при повторном нарушении придётся злостных нарушителей задерживать, доставлять в отдел МВД, потом выходить в суд, чтобы они понесли более суровое наказание. Будем доказывать в суде, что они – грубые нарушители, не выполняют законные требования торговли на данном месте.
– В редакцию поступают обращения жителей Приозерска, которые говорят, что на продовольственном рынке немало предпринимателей, у которых срок лицензии уже закончился, но они продолжают торговать.
– Есть Указ Президента Российской Федерации, предписывающий "не кошмарить" предпринимателей и не проводить частых проверок частного бизнеса. Поэтому проводятся плановые проверки, в соответствии с графиком, в которых совместно с работниками торгового отдела администрации, Роспотребнадзора и других служб принимают участие и сотрудники полиции. Однако если есть факт нарушения, гражданин знает, что такой-то индивидуальный предприниматель занимается торговлей с просроченной лицензией, он должен дать в полицию или местную администрацию об этом устное или письменное сообщение. У работников полиции будет основание для проведения неплановой проверки предпринимателя, законности его деятельности, наличия всех необходимых документов. Поступит сигнал – будем реагировать.
Беседовал
Михаил Лисюк