Основные направления взаимодействия избирательных комиссий и органов полиции определяются требованиями ряда федеральных законов.
В свете их важнейшей задачей органов внутренних дел является обеспечение безопасности работы участковых избирательных комиссий.
В этих целях реализуется комплекс мер:
– по сопровождению избирательных бюллетеней из вышестоящей избирательной комиссии в участковую избирательную комиссию;
– по охране помещений участковых избирательных комиссий и избирательной документации;
– по оказанию содействия членам участковых избирательных комиссий в день голосования и после окончания времени голосования в осуществлении их законной деятельности, в том числе, если им оказывается противодействие или угрожает опасность;
– по взаимодействию с участковыми избирательными комиссиями при выявлении и устранении нарушений избирательного законодательства.
К составам административных правонарушений в сфере избирательного законодательства, относящимся к компетенции органов внутренних дел Российской Федерации, относятся следующие статьи КоАП РФ:
– ст. 5.6 «Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации»;
– ст. 5.10 «Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах»;
– ст. 5.11 «Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом»;
– ст. 5.12 «Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах»;
– ст. 5.14 «Умышленное уничтожение или повреждение печатных материалов, относящихся к выборам, референдумам»;
– ст. 5.15 «Нарушение установленных законодательством о выборах и референдумах порядка и сроков уведомления избирательной комиссии о факте предоставления помещений и права на предоставление помещений для встреч с избирателями, участниками референдума»;
– ст. 5.16 «Подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах»;
– ст. 5.22 «Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме»;
– ст. 5.47 «Сбор подписей избирателей, участников референдума в запрещенных местах, а также сбор подписей лицами, которым участие в этом запрещено федеральным законом»;
– ст. 5.49 «Нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании, кампании референдума лотерей и других основанных на риске игр, связанных с выборами и референдумом».
Также сотрудниками полиции осуществляются мероприятия:
– пресечение в день голосования незаконных публичных акций с призывами к голосованию за кандидата либо поддержке политической партии, выдвинувшей кандидата (ст. 20.2 КоАП РФ);
– пресечение действий по воспрепятствованию прохода избирателей в помещение для голосования избирательного участка (ст. 141 Уголовного кодекса РФ);
– пресечение действий по вбрасыванию в стационарный ящик для голосования принесенных с собой избирательных бюллетеней (ч. 3 ст. 142 Уголовного кодекса РФ).
Д. ЧУПИН,
заместитель начальника полиции ОМВД России по Приозерскому району ЛО,
подполковник полиции