В октябре 2006 года вступил в действие Федеральный закон № 90 – ФЗ от 30.06.2006 г., существенно изменяющий и дополняющий Трудовой кодекс РФ. Изменения и поправки, дополнения внесены в 349 статей кодекса, а 11 статей появляются впервые. Должен отметить, что новации – плод практической работы кодекса с начала его введения в действие, т. е. с первого февраля 2002 года.
Изменения коснулись норм, регулирующих порядок заключения и расторжения трудового договора, режима труда и его оплаты, особенностей определения расчетного периода для оплаты ежегодных отпусков и др. рассмотрим некоторые из них.
Законодатель внес ясность в вопрос о заключении срочного договора. Все случаи его заключения теперь разделены на две группы: когда заключение срочного договора обязательно (часть 1 ст. 59 ТК РФ) и когда стороны вправе заключить такой договор (часть 2 ст. 59 ТК РФ).
Существенная поправка касается субъектов малого предпринимательства. Ранее срочные трудовые договоры заключали организации с количеством работников до 40 человек, а в сфере розничной торговли и бытового обслуживания – до 25 человек. С октября эти ограничения будут составлять соответственно 35 и 20 человек. Кроме того, нынешняя редакция трудового кодекса позволяет заключать срочные трудовые договоры любым руководителям – физическим лицам. А с 6 октября на них будет распространяться то же ограничение по количеству работников, что и для организации. С этого же периода предприниматели – физические лица будут обязаны вести трудовые книжки своих работников с ст. 309 ТК РФ.
Естественно, что это возлагает на них определенную дополнительную ответственность, особенно за сохранность трудовых книжек и правильность их заполнения.
Одно из важных изменений, которое коснется каждого работника, – это новый порядок расчета отпускных (ст. 139 ТК РФ).
Во-первых, рассчитывать средний заработок для отпускных надо будет так же, как и для других случаев, предусмотренных ТК РФ, т. е. исходя из средней заработной платы, выплачиваемой работнику за 12 календарных месяцев, предшествующих отпуску (а не за три месяца, как сейчас).
Во-вторых, для расчета отпускных меняется и среднемесячное число календарных дней. Оно составит 29,4. Напомню, что сейчас оно пока равно 29,6.
Произойдут изменения в оплате труда и выплате компенсаций, так как при увольнении руководителя организации ему необходимо выплатить компенсацию не ниже трехкратного месячного заработка. Работодатель, который задержал выплаты заработной платы и другие определенные кодексом выплаты, помимо основного долга обязан будет выплатить работникам еще и проценты в качестве компенсации. В настоящее время он может отказаться сделать это, если докажет, что удержание сроков выплаты произошло не по его вине.
Введены дополнительные ограничения на увольнение работников по инициативе работодателя.
Во-первых, у работодателя больше не будет права увольнять работника по причине несоответствия занимаемой должности или выполняемой работы по состоянию здоровья (п. 3 г. 1 ст. 81 ТК РФ).
Во-вторых, прежде чем уволить работника по сокращению численности или штата, а также в связи с несоответствием занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, надо предложить ему все вакансии, имеющиеся на предприятии или в организации.
В-третьих, введено ограничение для увольнения работника по пунктам 7 и 8 части 1 ст. 81 ТК РФ. Если работник не в связи с исполнением своих трудовых обязанностей совершил действия, влекущие утрату доверия к нему со стороны работодателя, увольнение возможно только в течение года со дня обнаружения работодателем этого проступка.
Поправка в ст. 217 ТК РФ ужесточает требования по обеспечению охраны труда. Работодателю, осуществляющему производственную деятельность и имеющему более 50 работников, предписано создавать службу охраны труда. Это требование весьма актуально. Так даже на примере Приозерского района количество смертельных и других несчастных случаев на производстве, а особенно причины, их порождающие, свидетельствуют в ряде случаев о наплевательском отношении работодателей к вопросам охраны труда.
Много и других изменений и дополнений, технических поправок.
Все это требует от должностных лиц предприятий и организаций, частных предпринимателей серьезного изучения этих требований. С этой целью Институтом промышленной безопасности совместно с органами местного самоуправления организуется ряд семинаров и совещаний с различными категориями специалистов и руководителей в августе, сентябре текущего года. Планируется и ряд других мероприятий. Все они направлены на то, чтобы изменения в трудовом законодательстве были осмыслены и не стали неожиданностью для всех работающих.
Ю. ПОДЛУЖНЫЙ,
государственный
инспектор труда
в Ленинградской области
по правовым вопросам
19 августа 2006