Поверка газовых счётчиков «съедает» всю экономию на оплату газа.
23 мая 2006 № 56 (10431)
После опубликования на страницах нашей газеты информации Приозерского района газоснабжения (РГ) о начале работ по поверке газовых счетчиков у многих жителей появились вопросы по ее правомочности и стоимости оказываемой услуги. Вот только одно письмо жительницы нашего города Н. Вуколовой:
«Долго ждала появления какой-нибудь возмущенной статьи от жителей города по поводу газовых счетчиков. Но не дождалась и, как бывший КИПовец, знающий не понаслышке о поверке любых приборов, пришла к выводу, что нас, бедных людей, просто обманывают. Газовые счетчики ставят в основном пенсионеры, многодетные семьи и люди, которые, чтобы как-то прожить, умеют считать свои деньги. Почему же только мы, владельцы этих счетчиков, должны оплачивать потери газа? Я согласна, что приборы необходимо поверять. Не зря в их паспорте указывается срок поверок и класс точности. Также согласна с тем, что стоимость поверки одного газового счетчика составляет 316 рублей. Хотя раньше поверка любого прибора стоила копейки. Но почему мы должны оплачивать остальные 432 рубля? Ведь эти деньги будут положены в карман предприятия.
Я — пенсионерка, инвалид, плачу за газ всегда вперед. За год у меня получается около 200 рублей. За поверку счетчика и сопутствующие работы я должна заплатить 748 рублей. Таким образом, требуя с меня поверку счетчика, меня наказывают на 3,5 года. Мне государство дало льготу, а ее на предстоящие 3,5 года у меня отбирают. Почему? По какому праву? Думаю, что по праву монополиста, который увеличивает цены по своему усмотрению. Почему начальник Приозерского РГ А. Родионовский, выступая по местному телевидению, ни словом не обмолвился о стоимости снятия и поверки газовых счетчиков? Я сама, несмотря на свой возраст и болезни, с помощью ключа могу его снять и поставить. Сдерживает только то, что я на это не имею права. А газовики это право имеют и пользуются своей монополией».
Много конкретных вопросов в этом направлении прозвучало и в письме руководству Приозерского РГ от жителя города А. Потеряева. Вот только некоторые из них:
— Кто и на каком уровне распорядился осуществлять поверку газовых счетчиков?
— Почему эти поверки должны производиться опять же за счет населения? Если вам это нужно, — производите, но за счет своей организации.
— Как часто в дальнейшем будут производиться эти поверки?
— Почему население должно оплачивать транспортные расходы? Создавайте поверочную организацию в Приозерске и поверяйте счетчики по месту жительства. Это, в конце концов, ваши проблемы.
— Расценки поверки счетчиков явно завышены. Так, демонтаж и монтаж газового счетчика по времени занимает 1-2 минуты (открутить и закрутить 2 муфты). Эта операция укладывается в 30-100 рублей, но никак не в 331.
— Почему вызовы аварийной службы горгаза (04) с некоторых пор стали для населения платными? Может, мы скоро и пожарных будем вызывать за деньги?
Автор этого письма на основе поднятых вопросов пытается даже обвинить участок района газоснабжения в том, что его работники сами приводят в неисправное состояние газовое оборудование и собираются за счет потребителя решать вопросы выбраковки и замены счетчиков. Так ли это? Попытаемся в этом разобраться.
Нормативной основой действий работников газовой службы по поверке счетчиков является Положение, утвержденное постановлением правительства Ленинградской области № 261 от 25.12.03 г. «Об упорядочении установки и эксплуатации приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа и оплаты потребителями услуг по их показаниям». Положение разработано и утверждено в целях защиты интересов и прав потребителей, поставщиков коммунальных услуг и регулирования отношений между ними. В соответствии с пунктом 3.10 этого Положения «По окончании межповерочного периода эксплуатации (плановая поверка) … производится метрологическая поверка приборов учета потребления коммунальных услуг специализированными организациями или лабораториями, аккредитованными Госстандартом России на право проведения поверок». Конкретный межповерочный период указан в паспорте счетчика. Оплата этих работ, согласно пункту 3.11, осуществляется за счет средств потребителя. При отказе потребителя от поверки счетчика или проведении поверки в сроки, превышающие 1 месяц с момента демонтажа прибора, поставщик услуги в рамках существующего законодательства имеет право потребовать от потребителя оплачивать количество потребленного газа, исходя из установленных в соответствующем порядке лимитов или нормативов потребления услуг (пункт 4.15 Положения). Так что утверждение о том, что поверка счетчика нужна только поставщику услуг, ошибочно и может повлечь за собою неприятные последствия для потребителя. Ведь установка индивидуального счетчика изначально проводилась по инициативе потребителя и приносила очевидную выгоду только ему. К тому же, он вправе отказаться в одностороннем порядке от установки и использования прибора учета, предварительно уведомив об этом поставщика, и вернуться к прежней форме расчета за коммунальные услуги. При этом демонтаж прибора учета потребления выполняется также за счет средств потребителя (пункт 5.1.4 Положения). Таковы правила игры, установленные нашим законодательством, и руководство участка Приозерского РГ здесь ни при чем.
Все работы, связанные с демонтажом и монтажом газового оборудования, к которым относятся и приборы учета его потребления, относятся к газоопасным работам. Поэтому, в целях нашей общей безопасности, ее может выполнять только организация, имеющая лицензию на эти виды работ. Думаю, что это все понимают и не оспаривают. На основании требований «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» ПБ 12-529-03, ОСТа 153-39.3-051-2003г. выезд на демонтаж и монтаж оборудования осуществляют не менее 2 человек.
— В одной квартире мы счетчик снимаем за 20 минут, а бывает и за 1 час, — говорит слесарь участка Приозерского РГ Г. Лебедева. – Монтаж же в среднем занимает гораздо больше времени. При этом мы обязательно проверяем на утечку кран на вводе, плиту, все резьбовые соединения и не уходим, пока не устраним все выявленные недостатки. Часто сталкиваемся с ситуацией, когда потребитель к нашему визиту должным образом не подготавливается.
При этом она также подчеркнула, что на период поверки счетчика они устанавливают временную подводку, являющуюся собственностью предприятия. Заработная плата слесаря 6 разряда не превышает 8 тыс. рублей в месяц. В калькуляцию расходов, предоставленную руководством предприятия, помимо зарплаты 2 слесарей и всех начислений на нее, входят также затраты на проезд к потребителю, на приобретение инструмента и расходных материалов, амортизация машины. В целом это выливается в 442 рубля на 1 счетчик.
Примерно такая же картина и по транспортным расходам по доставке счетчиков к месту поверки и обратно. Как заверил меня начальник участка Приозерского РГ А. Родионовский, все калькуляции расходов по поверке счетчиков разработаны на основе прейскуранта цен ОАО «Леноблгаз» и согласованы правлением Региональной энергетической комиссии Ленинградской области. С его слов, прибыли с этой работы они почти не имеют.
Поверку счетчиков осуществляет ФГУ «Центр испытаний и сертификации «ТЕСТ-Санкт-Петербург», которое расположено в поселке Морозовка Всеволожского муниципального района. На территории нашего района на сегодняшний день установлен 4591 газовый счетчик, и создавать у себя свою поверочную организацию экономически нецелесообразно. С 1 апреля проведена поверка 35 счетчиков, из которых 12 были выбракованы. В абсолютном большинстве это счетчики французской фирмы «Gallus». Российские механические счетчики ВК 2.5 поверку проходят успешно, и их следующий межповерочный период составляет также 10 лет. Такая же картина и в соседнем Выборгском районе, в котором эта работа ведется уже давно.
Не берусь ратовать за выгодность применения газовых счетчиков, так как в результате их установки эффект для каждой семьи индивидуальный. А если еще к этому прибавить затраты потребителя на их поверку, то он несколько уменьшается, и срок окупаемости понесенных затрат у каждого может быть разным.
Обвинения в адрес участка Приозерского РГ за то, что они приступили к работе по поверке газовых счетчиков, не имеют под собой обоснованных оснований. Эта работа, по моему мнению, должна восприниматься как само собой разумеющееся, и она рассчитана не на один год. Работники газовой службы появятся у вас тогда, когда придет срок поверки вашего счетчика. В этом случае можно только посоветовать не забыть составить вместе с ними акт его внешнего осмотра на предмет выявления дефектов, так как основной причиной его выбраковки может быть только внешнее воздействие. Доставка счетчика к месту поверки и обратно осуществляется только в специальной таре. В случае если ваш счетчик попал под выбраковку, посоветуйтесь с работниками газовой службы о марке вновь приобретаемого счетчика. Если монтажные соединения нового счетчика совпадут со старыми соединениями, то вам работу по его установке выполнят бесплатно.
На вопросы же, поднятые авторами писем по обслуживанию внутридомового газового оборудования и платных вызовов аварийной службы горгаза, думаю, ответит начальник участка Приозерского района газоснабжения А. Родионовский.
Александр ПАШКИН
23 мая 2006 № 56 (10431)