Много разговоров, шума (кроме дела) вокруг темы капитального ремонта жилых домов. Порядок проведения капитальных ремонтов прописан в Жилищном кодексе РФ, в основе которого лежит принцип ответственности собственников за содержание и техническое состояние жилого дома. Как показал опыт, кодекс есть — капремонтов нет.
Причины различные: прежние собственники — муниципальные власти работы по капремонту своевременно не провели, теперь у них на эти цели нет денег, или капремонт необходим — но у собственников жилых помещений не хватает финансовых средств. Производимые управляющими компаниями фрагментарные ремонты отдельных элементов жилых домов (замена отдельных труб, ремонт подъездов, частичное благоустройство, установка домофонов и т. д.) никакого отношения к капитальному ремонту не имеют. В настоящее время жильцы сдают деньги на капремонт управляющим компаниям в надежде, что когда-нибудь эти компании произведут им капитальный ремонт. Такой порядок внесения денег противоречит многочисленным нормативно-правовым актам государства, но, самое главное, не даёт никакой отдачи и пользы гражданам. Кроме того, сдаваемые управляющим компаниям деньги через 2-3 года полностью обесцениваются или «уходят» в «небытие» вместе с управляющими компаниями. Считаю, что выход из этого положения есть. Давайте вспомним, в советско
е время худо-бедно, но если «припрёт», то местные власти ремонт сделают. Конечно, Жилищный кодекс РФ не предусматривает сдавать деньги на капремонт муниципальным властям: не положено. В то же время Жилищный кодекс РФ не обязывает жильцов сдавать деньги на капремонт управляющим компаниям, тем более впрок. Предлагаю: создать в каждом муниципальном поселении фонд (или другую правовую форму) для производства капитальных ремонтов, куда бы жильцы в добровольном порядке (по решению собраний) платили плату за капремонт. В казну фонда также должны поступать средства от муниципалитетов. Для написания учредительных документов можно использовать положение о фонде по реформированию ЖКХ, изложенные в федеральном законе № 185-ФЗ от 27.07.07 г. Учредителями фонда могут быть муниципальные власти, общественные организации (юр. лица), физические и другие лица. Наблюдательный совет осуществляет контроль за деятельностью фонда, в том числе за исполнением принимаемых иными органами управления фонда решений, использованием средств фонда. Наблюдательный совет фонда действует на общественных началах, члены наблюдательного совета фонда не состоят в штате фонда.
Наблюдательный совет определяет политику фонда, т. е. где, в какие сроки будут проводиться капремонты домов. То есть сдаваемые жильцами деньги на капремонт будут обезличены, но зато они будут знать, что если необходим капремонт, помощь точно придёт. Причём все эти ремонты будут проходить под наблюдением общественности. Пока ещё никто не запрещал такой вид деятельности. Я приглашаю всех граждан высказаться по этому очень важному для всех вопросу. Я приглашаю высказаться всех чиновников, имеющих отношение к ЖКХ, юристов. Если необходимо, то можно провести на эту тему референдум по поселениям. Думаю, что поступит много дельных предложений. Я не претендую на последнюю инстанцию, т. к. придерживаюсь принципа: «одна голова — хорошо, а две — лучше».
В. Лившиц, г. Приозерск
10 декабря 2009 № 143 (10966)