Приозерский район сохраняет позиции лидера среди районов Ленинградской области по количеству региональных целевых программ. Несмотря на дотационный бюджет, район развивается уверенными темпами, его руководству всегда удается выполнять большинство запланированных задач. Подробнее об этом рассказала глава администрации МО Приозерский муниципальный район Светлана Потапова.
– Светлана Леонидовна, каким был 2012 год для Приозерского района?
– В прошлом году нам удалось сохранить положительную динамику развития экономики и социальной сферы Приозерского района. Основные итоги говорят о росте объемов производства в сельском хозяйстве, сфере потребительского рынка, оказании услуг, росте инвестиций, направляемых в основной капитал предприятий района.
Были улучшены наши финансовые показатели. Налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней собрано в 1,8 раза больше, чем в прошлом году. Рост инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий района составил 105,5%. Две трети капитальных вложений направлено предприятиями на приобретение основных средств и модернизацию технологического оборудования.
Развитие экономики позволило району не только сохранить стабильную ситуацию на рынке труда, но и снизить уровень официальной безработицы с 0,35% до 0,29% на конец 2012 года. В течение всего периода этот показатель оставался ниже среднеобластного. В течение года работодатели заявили 2910 вакансий, что составило 111,4% к уровню 2011 года. В Центр занятости обратились 25 новых работодателей, открыто 429 рабочих мест.
Позитивные изменения в экономике привели к улучшению социальных показателей, ярче всего это можно проследить на примере рождаемости. В 2012 году в Приозерском районе родились 584 ребенка – такого большого количества новорожденных у нас не было с 2000 года.
Приозерский район второй год подряд остается лидером среди районов области по количеству региональных целевых программ – на нашей территории реализуется 27 программ, и мы занимаем второе место по объему выделенных средств на душу населения. Общая сумма привлеченных средств составила более 1 млрд. рублей.
– Расскажите, пожалуйста, о наиболее значимых для района программах.
– Прежде всего, это долгосрочная целевая программа "Социальное развитие села". Благодаря нашему участию в ней, за последнее время в районе появился физкультурно-оздоровительный комплекс в пос. Сосново, начались строительство спорткомплекса с бассейном в пос. Плодовое и реконструкция детского сада там же. Реконструируется система водоснабжения в пос. Севастьяново, построен газовод в пос. Мичуринское. На эти и другие работы областное и федеральное софинансирование в 2012 году составило почти 233 миллиона рублей.
В 2013 году мы также участвуем в программе, у нас большие планы: продолжить строительство спортивно-оздоровительного комплекса с бассейном в пос. Плодовое, хотим построить фельдшерско-акушерские пункты в пос. Запорожское и в пос. Ромашки, провести реконструкцию амбулатории в пос. Мельниково и капитальный ремонт сельских учреждений культуры в поселках Суходолье, Севастьяново, Плодовое, Коммунары, Починок, д. Раздолье. Мы также планируем провести реконструкцию канализационных очистных сооружений в пос. Запорожское, реконструкцию системы водоснабжения в Севастьянове и реконструкцию канализационных очистных сооружений в Мельникове.
Также в 2013 году по программе "Чистая вода Ленинградской области на 2011-2017 годы" будут строиться напорный коллектор и канализационные очистные сооружения в Соснове и Кривко и пройдет реконструкция канализационной насосной станции и канализационного коллектора от КНС до КОС в пос. Кузнечное.
В рамках долгосрочной целевой программы "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области на 2009-2013 годы" планируем начать строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. Маяковского в Приозерске. Кроме того, в рамках местной адресной программы продолжаем разработку проектно-сметной документации спортивных объектов, чтобы далее заявляться в региональную целевую программу – это корректировка проекта дома физкультуры и стадиона СК "Юность" и разработка проектов реконструкции школьных стадионов в пос. Раздолье, Мельникове и школы № 5 г. Приозерска.
– Приозерский район по праву гордится успехами своих сельхозпредприятий – прошлый год, конечно, не стал исключением?
– Конечно, нет! Наоборот, прошлый год стал наиболее успешным именно для агропромышленного комплекса района. Мы стабильно сохраняем высокие показатели валового надоя молока: по сравнению с 2011 годом они выросли на 6,5% и составили 67943,9 тонны. Если говорить о производстве молока предприятиями всей Ленинградской области, то на долю Приозерского района приходится 12,9% – весьма существенный показатель. Наиболее значительная прибавка в производстве молока произошла в ЗАО "Мельниково", ЗАО "ПЗ "Расцвет", ЗАО "ПЗ "Гражданский", ЗАО "ПЗ "Красноармейский". Средняя продуктивность коров по району за 2012 год составила 8597 кг, что на 452 кг превышает прошлогодний показатель, на 1364 кг – среднеобластной. По этому показателю Приозерский район является лидером в Ленинградской области.
Нам есть чем гордиться: впервые в истории района два хозяйства, ЗАО "ПЗ "Гражданский" и ЗАО "ПЗ "Расцвет", превысили 10-тысячный рубеж в продуктивности дойного стада. В ЗАО "ПЗ "Гражданский" надоено 10444 кг на 1 фуражную корову, в ЗАО "ПЗ "Расцвет" – 10074 кг. В Ленинградской области по итогам 2012 года всего четыре "десятитысячника", два из которых находятся именно в нашем районе.
Что касается планов на дальнейшее развитие, то сегодня на первом месте остается техническая модернизация отрасли. В 2012 году продолжались техническое переоснащение и реконструкция животноводческих комплексов сельхозпредприятий. Инвестиции в отрасль по итогам года составили более 396 млн. рублей, что почти на 8,8% больше уровня 2011 года.
Основная задача, которая стоит перед агропромышленным комплексом Приозерского района на 2013 год, – сохранение положительной динамики развития отрасли. В этом году планируется произвести 67,4 тыс. тонн молока и 4,8 тыс. тонн мяса. Сельхозпредприятия планируют привлечь кредитные ресурсы на реализацию инвестпроектов в сумме 358 млн. рублей. Отмечу, что рост объемов производства невозможен и без сохранения государственной поддержки сельхозпроизводства в прежних масштабах.
– Светлана Леонидовна, как в районе решается одна из самых острых для региона проблем – нехватка мест в детских садах?
– Сегодня и в этом вопросе у нас наметились позитивные процессы. Если в прошлом году услугами дошкольного образования были охвачены 67% детей от 1 года до 7 лет, то уже в текущем году эта цифра возрастет. Заканчивается реконструкция детского сада на 55 мест в поселке Плодовое. По большому счету, остались работы по благоустройству, и новый садик – современный, красивый, удобный для воспитанников – будет готов встречать дошколят. Для увеличения количества мест в дошкольных учреждениях нам удалось открыть дополнительно группы на 40 детей в садиках в Соснове и д. Снегиревка. В ближайших реальных планах – строительство детского сада в Приозерске на 155 мест, что позволит кардинально решить проблему с "детской" очередью. Кроме того, мы разработали поэтапную комплексную программу "Дорожная карта". Благодаря ей к 1 сентября 2013 года дошкольное образование будут получать все дети в возрасте от 3 до 7 лет. Хорошим показателем считаю и то, что 94% детей старшего дошкольного возраста охвачены предшкольной подготовкой.
– Что делается в Приозерье для повышения качества образовательных услуг?
– В первую очередь, считаю, это создание для детей и педагогов достойных условий для получения образования, то есть улучшение материально-технического состояния школ, садов и учреждений дополнительного образования. Главная стройка в районе в этом году – новая современная школа в поселке Кузнечное на 350 мест. К сентябрю школа станет настоящим украшением для Кузнечного и, похоже, самой красивой школой во всей Ленинградской области. Стоимость объекта 420 млн. рублей. В том числе более 17 млн. рублей будет израсходовано на приобретение оборудования для новой школы. Муниципальный контракт на строительство общеобразовательной средней школы в пос. Кузнечное заключен в феврале 2012 года с ООО "Меликонполар – строительная компания № 2".
Школа строится по индивидуальному проекту. Сектор для младших школьников с отдельным входом, игровыми и спальными комнатами позволит малышам спокойно и комфортно учиться, создаются условия для обучения детей с физическими нарушениями развития. Для них предусмотрены удобные пандусы, внутри здания – два лифта, специальные санузлы. Порадуют детей современные спортивный и актовый залы, хорошая столовая. А новый школьный стадион позволит проводить круглогодичные тренировки и соревнования сразу по нескольким видам спорта.
Сегодня большие средства мы вкладываем в ремонты в рамках подготовки к новому учебному году практически во все школьные и дошкольные учреждения района. Значительные ремонтные работы ведутся сегодня в Сосновской и Раздольской средних школах, в Громовской средней школе построен и оснащен оборудованием новый пищеблок, практически с нуля реанимирована столовая в Петровской общеобразовательной школе, отремонтирована система отопления в Степанянской основной школе. Могу назвать конкретные цифры: на объекты образования в прошлом году было затрачено около 233,4 млн. рублей. Не меньшая сумма запланирована и на этот год. Только местный бюджет выделяет образованию 329,65 млн. рублей, а общая сумма всех бюджетов – более 700 миллионов. Кроме того, начинается строительство новой музыкальной школы. Судя по проекту, она станет не только украшением города, но и нашим социокультурным центром, любимым местом для одаренных детей, которых в Приозерске немало. Мы никогда не жалели денег на объекты образования, потому что считаю, что дети должны учиться и воспитываться в достойных условиях.
Что касается федеральных образовательных стандартов – тут мы идем в ногу со всей страной. В районе на новые стандарты начального общего образования перешли 1284 ученика начальных классов (61% от общего числа обучающихся в начальной школе). Кроме того, с 1 сентября 2012 года в режиме экспериментальных площадок по введению новых федеральных образовательных стандартов основного общего образования работают три школы Приозерска: № 1, № 4, № 5. Также с 1 сентября этого года школа № 4 начнет свою работу в режиме федеральной экспериментальной площадки по введению новых образовательных стандартов среднего общего образования.
Четыре наши сельские школы – Шумиловская, Петровская, Раздольская и Громовская – работают в режиме инновационных площадок для осуществления проекта, который называется "Реализация образовательных программ профильного эколого-технологического обучения и профессиональной подготовки школьников в режиме сетевого и социального взаимодействия".
Мы постоянно уделяем внимание повышению профессиональной компетенции педагогов. С этой целью в 2012 году была использована персонифицированная модель повышения квалификации для 90 учителей, которая дает педагогическим работникам право выбора образовательного маршрута, времени и периода обучения. Это наш опыт, и мы этим гордимся. Но есть и проблемы. Одна из них – старение педагогических кадров. Увы, количество учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений Приозерского района составляет только 20%. Не удовлетворяет нас и районный показатель ЕГЭ по русскому языку и математике. Нужен глубокий анализ ситуации и изучение передового опыта других школ области, других регионов. Нужна консолидация сил родителей и учителей в решении этого вопроса. Эти задачи поставлены сегодня перед районным образованием, и их решением мы занимаемся.
– Какое внимание уделяется здоровью жителей района?
– Самое пристальное. И особенно в плане развития и укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения. В сентябре прошлого года введен в эксплуатацию многолетний долгострой – лечебно-хирургический корпус ЦРБ в Приозерске. На его базе организован травматологический центр II уровня, построен и полностью укомплектован современным оборудованием ФАП в деревне Раздолье.
Капитально отремонтированы главный корпус ЦРБ (терапевтическое, детское, неврологическое отделения), 3-й этаж поликлиники, родильное отделение. С 2013 года в отремонтированном родильном отделении открыты 5 неонатологических коек для новорожденных, открылись палаты совместного пребывания матери и ребенка. У нас созданы все условия для оказания реанимационной помощи новорожденным, открыты 2 койки реанимации новорожденных.
Также удалось отремонтировать отделение сестринского ухода Кузнечненской ПБ, ФАП в п. Починок и провести косметический ремонт инфекционного и приемного отделений ЦРБ.
В современном здравоохранении невозможно представить качественный лечебно-диагностический процесс без новейших оборудования и техники. В последние годы оснащение диагностических служб, лаборатории, отделений хирургии и реанимации, родильного отделения и палаты новорожденных новым оборудованием непрерывно растет. Только по программе модернизации было получено техники и приборов на сумму более 29 млн. рублей. И наша задача на сегодняшний день и последующие годы, чтобы это оборудование работало в полную силу.
Парк автомобилей "скорой помощи" мы смогли обновить полностью, кроме того, все автомашины оборудованы навигационной системой ГЛОНАСС.
Для сохранения и укрепления здоровья населения, снижения заболеваемости, предотвращения инвалидности, снижения смертности в Приозерском районе проводится диспансеризация населения. Для более широкого охвата населения и расширения спектра диагностических мероприятий в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" проводится дополнительная диспансеризация работающих во вредных условиях труда, инвалидов и участников ВОв, др. Большая профилактическая и диспансерная работа ведется с детьми.
Одна из первоочередных и, наверное, наиболее сложная задача здравоохранения района – увеличение доступности амбулаторно-поликлинической помощи. Для этого делается все возможное: это введение дополнительных ставок врачей-терапевтов, электронная запись на прием на сайте Приозерской ЦРБ, организация работы "больничного автобуса" для доставки в поликлинику Приозерска жителей отдаленных населенных пунктов. Ежедневно в поселки и деревни района выезжает мобильная амбулатория.
Регулярно на базе поликлиники организовывались приемы специалистов из федеральных клиник СПбГМУ им. Павлова и СЗГМУ им. Мечникова. Эта работа обязательно будет продолжаться.
Основные направления деятельности здравоохранения Приозерского района в 2013 году – улучшение материально-технической базы, расширение объемов амбулаторно-поликлинической медицинской помощи и подготовка кадров, а именно: выпуск медицинских сестер филиала Выборгского медицинского колледжа, набор новой группы и организация учебного процесса. У нас сегодня остро стоит вопрос с привлечением кадров в медицинские учреждения, особенно узких специалистов. Мы решаем вопросы на месте, но этого недостаточно, необходима помощь на федеральном уровне по определению единой для всех субъектов действенной системы подготовки медицинских кадров.
– О благополучии района судят, в том числе, по комфортности условий для проживания в нем. Строительство нового жилья – одна из составляющих благополучия. Как сегодня обстоят дела в развитии жилищного строительства и реализации жилищных программ в Приозерье?
– Как и в предыдущие годы, этому уделено большое внимание. За 2012 год введены в строй 699 квартир, общая площадь введенного в строй жилья составила почти 53 тысячи кв. м. Это лучший показатель за последние годы. И жилье в районе продолжает строиться.
С начала этого года уже введены в эксплуатацию многоквартирные жилые дома в Приозерске – жилой дом на 80 квартир по ул. Суворова и три жилых дома (один на 15 и два на 12 квартир) по ул. Чапаева, построенные по программе расселения аварийного жилого фонда. Всего по этой программе из непригодного жилья в новые благоустроенные квартиры переселяются 32 семьи. Еще 91 семья переедет из аварийного жилья в период с 2013 по 2015 годы. Жилье для них строится.
В стадии строительства находятся многоквартирные жилые дома в поселках Плодовое, Мичуринское, Сосново, Петровское, д. Раздолье, два дома строятся в Приозерске.
Большие планы по строительству нового жилья в районе на этот год.
Приозерский район принимает активное участие в жилищных программах, и мы не будем снижать темпы их реализации. Особенно хочу отметить участие Приозерского района в долгосрочной целевой программе "Жилье для молодежи" в 2012 году. Если в предыдущие годы участниками программы, получившими свидетельства, были от 5 до 10 молодых семей, то в 2012 году наибольшее количество свидетельств во всей Ленобласти – 86 – было получено молодыми жителями Приозерского района.
Если проводить анализ эффективности реализуемых программ, то программа "Социальное развитие села" показала себя в нашем муниципальном образовании как наиболее продуктивная, поскольку две трети населения проживает в сельской местности.
Так же, как и по программе "Жилье для молодежи", по программе "Социальное развитие села" в 2012 году наибольшее количество свидетельств в Ленинградской области получено жителями села Приозерского района – 92 свидетельства. Только что – в июле этого года – социальные выплаты на приобретение жилья получила еще 31 молодая семья – это 46 миллионов рублей, и 46 семей, работающих в сельской местности, – на 68 миллионов.
С 2009 по 2012 годы в Приозерском районе с помощью участия в программе "Социальное развитие села" свои жилищные условия улучшили 136 семей. В 2013 году претендентами на участие в программе "Социальное развитие села" утверждены 187 семей, из них 133 – молодые специалисты и молодые семьи.
Еще одна перспективная жилищная программа – региональная программа "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основе принципов ипотечного кредитования", где гражданам предоставляется социальная выплата для первоначального взноса при получении ипотечного кредита. В прошлом году 12 семей Приозерского района приобрели жилье по этой программе. Привлекательным является и предоставление участникам программы компенсации до 50% за уплату процентов по ипотечному кредиту из средств областного бюджета.
По всем программам в прошлом году 104 семьи улучшили свои жилищные условия – в среднем на семью приобретено 49 квадратных метров жилья. За год были обеспечены жильем 16 семей детей-сирот. В этом году для детей-сирот приобретено еще 6 квартир -три в Приозерске и три в Соснове во вновь строящихся домах. На эти цели из казны области нам было выделено 8 миллионов рублей. Уже в этом году планируем предоставить квартиры еще порядка 20 семьям из категории граждан "Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей".
Всего же в этом году по всем жилищным программам подали документы на выделение социальных выплат 416 приозерских семей. Из них 50% – молодые семьи, 187 семей – сельчане. По деньгам это очень много – 620 миллионов рублей. Работаем, доказываем. Наша цель – как можно полнее помочь людям в осуществлении их мечты иметь собственное жилье. А как это важно уже в молодом возрасте, рассказывать никому не надо.
– Приозерский район славится своими культурными традициями. Какими событиями был отмечен минувший год?
– Культурная жизнь Приозерья в 2012 году была насыщенной и строилась с учетом интересов всех групп населения. На территории нашего района прошло почти четыре с половиной тысячи различных культурных мероприятий для населения.
Традиционно один из важных очагов культуры Приозерья – библиотеки, которые в настоящее время совмещают свою основную деятельность с функцией информационных центров. В 2012 году приозерцам была предоставлена возможность встречаться с известными литераторами, писателями, деятелями культуры.
Знаковыми событиями года стали создание сайта межпоселенческой районной библиотеки и победа в номинации "Лучший социально-культурный проект" областного конкурса профессионального мастерства "Звезда культуры" (проект "Библиотека для слепых").
В 2012 году победительницей в номинации "За долголетнее служение профессии" областного конкурса "Звезда культуры" стала художественный руководитель Сосновского дома творчества Наталья Провоторова.
Сосновская и Кузнеченская детские школы искусств, а также Приозерская детская художественная школа получили лицензии на предпрофессиональную деятельность.
Сегодня мы ставим перед собой задачу повышения уровня дополнительного образования детей. На территории Приозерского района успешно работают 5 детских школ искусств, где обучаются более 600 детей. В течение года их воспитанники неоднократно становились лауреатами и дипломантами международных, всероссийских, региональных, областных и районных конкурсов, подтверждая высокий уровень подготовки, которую они получают в учреждениях дополнительного образования детей Приозерского района. Мы ищем новые формы обучения, чтобы привлечь и поддержать детей, прежде всего художественно одаренных, и развивать на должном уровне предпрофильное образование.
В настоящее время ведется проектирование строительства ДШИ в Приозерске. Новая школа искусств – это, несомненно, новые возможности для наших детей, больший охват их творчеством.
Для руководителей художественных коллективов города и района отделом по культуре совместно с Ленинградским областным колледжем культуры были организованы семинары – практикумы, по окончании которых в 2013 году всем участникам занятий вручены сертификаты о повышении квалификации. Руководители коллективов получили сертификаты по хореографии, театральному мастерству, декоративно-прикладному творчеству, режиссуре массовых и театрализованных представлений, эстрадному вокалу, хоровому дирижированию.
Традиционно в феврале в Приозерском районе прошла творческая олимпиада для поступающих в ЛОККИ, по результатам которой 15 выпускников общеобразовательных школ города и района стали студентами колледжа.
– Светлана Леонидовна, какие задачи поставлены перед районной администрацией на текущий год?
– Приозерский район и в 2013 году продолжает уверенно развиваться практически по всем направлениям. С начала года наблюдается рост оборота организаций, объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, оборота розничной торговли. Наблюдается стабильный рост уровня оплаты труда. Уровень безработицы по-прежнему остается ниже среднеобластного значения. Рост инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий района с начала года составил 111,6%. Привлечение инвестиций в район – это основа для дальнейшего развития, создания новых рабочих мест, выпуска новых видов продукции. Наши дальнейшие действия нацелены на совместное решение задач по модернизации экономики района, внедрению новых инновационных технологий в производство, увеличению выпуска конкурентоспособной продукции европейского качества. Мы оказываем всевозможное содействие развитию экономики, созданию необходимых условий для развития промышленности, сельского хозяйства, предприятий малого и среднего бизнеса, так как большинство из них находится сегодня в непростой экономической ситуации.
Одним из значимых вопросов для нас остается газификация Приозерского района. Сегодня вопрос газификации района до поселка Сосново практически решен. Сосновское поселение включено в план-график синхронизации выполнения программ газификации региона. На 2013 год мы разработали проект адресной инвестиционной программы, которая финансируется из средств областного бюджета. В эту программу включены проектно-изыскательские работы по распределительным газопроводам в населенных пунктах, прилегающих к межпоселковому газопроводу "ГРС Сосново" – п. Сосново, д. Иваново, ст. платформа 69 км, общей стоимостью 20,36 млн. рублей. По результатам открытого конкурса администрация Сосновского сельского поселения заключила контракт с ОАО "Леноблгаз" на сумму 20,1 млн. рублей. Кроме того, ею подана заявка на участие в "Программе развития газоснабжения и газификации ЛО на период 2012-2015 гг." на финансирование СМР по объектам: газопроводы распределительные среднего и низкого давления п. Сосново, д. Иваново, ст. платформа 69 км. К реализации планов по газификации района сегодня подключены все поселения.
Шаг за шагом мы движемся вперед. Несмотря на дотационный бюджет, нам удается сделать из него бюджет развития. Приозерский район развивается и хорошеет год от года. Большинство задач, поставленных в планах и программах, удается выполнять во многом благодаря вниманию правительства Ленинградской области, которое уделяется полноценному и устойчивому экономическому развитию региона, и его активной социальной политике, направленной на повышение уровня жизни жителей области.
Администрация и Совет депутатов Приозерского района выражают особую благодарность правительству Ленинградской области, руководителям предприятий и организаций района, всем жителям, активно участвующим в поддержке и реализации принимаемых решений.
Интервью предоставлено пресс-службой
администрации МО Приозерский муниципальный район
(Фото из архива редакции)