29 мая состоялась встреча представителей муниципальной власти с председателями советов многоквартирных домов Приозерска с повесткой дня о плате за потери тепловой энергии в системе ГВС и полотенцесушителях МКД, где было заявлено о том, что в связи с тем, что ПАО «Тепловые сети» выиграло все суды у управляющих компаний, собственники жилых помещений должны компенсировать управляющим компаниям стоимость потерь тепловой энергии в сетях ГВС и полотенцесушителях.
Вопрос не новый. Однако в подавляющем большинстве регионов страны этот вопрос решён однозначно: плата за потери тепловой энергии в сетях ГВС и полотенцесушителях неправомерна. Решения принимались как по протесту прокуроров, так и судами. Пожалуй, только власти Ленинградской области с огромным упорством «до последнего» вели «бои» в судах, чтобы сохранить плату за потери тепла в сетях ГВС. Суды Выборга, Приозерска, Подпорожья, Гатчины, Луги один за другим выносили решения в пользу управляющих компаний. Ленинградский областной суд все эти решения утверждал. Но случилось неожиданное: наша организация по иску в интересах неопределённого круга лиц добилась в областном суде по делу № 33-532/2017 от 16.03.2017 г. отмены решения Выборгского суда и признания незаконным взимание платы за потери тепла в системе ГВС и полотенцесушителях МКД. Такое стало возможным после ряда постановлений Верховного суда и Высшего арбитражного суда по этой тематике: постановление ВАС от 15.07.2010 г. № 2380/10; определение ВАС от 30.05.2014 г. № ВАС-6046/14; определение ВС РФ от 28.11.2014 г. № 307-ЭС14-4929; определение ВС от 18.08.2016 г. № 305-ЭС16-3833; определение ВС РФ № 301-эс14-6696 от 19.01.2014 г.; определение ВАС РФ от 8.04.2013 г. № ВАС-3202/13.
Вместе с тем, изучая постановления арбитражных судов по искам ПАО «Тепловые сети» к управляющим компаниям, нельзя сделать вывод о том, что хоть где-то в решениях намекнули на законность взимания платы за потери в системе ГВС и полотенцесушителях. Вот с чем не соглашались с «Тепловыми сетями» управляющие компании в судах. Выписка из постановления 13 арбитражного суда по иску ПАО «Тепловые сети» к ООО «Партнёр-СВ»: «В обоснование жалобы ответчик сослался на незаконное применение истцом в своих расчетах тарифов за 2014 год для потребителей, в то время как должен был применять тариф для населения». Выписка из решения арбитражного суда по иску ПАО «Тепловые сети» к ООО «Тандем» по делу А56-42868/16 от 19.01.2017 г.: «Возражения ответчика относительно неверного применения истцом тарифов не могут быть приняты судом…». Таким образом, управляющие компании не возражали в суде о незаконности взимания платы за потери тепла в системе ГВС, а суды ни словом не обмолвились в защиту права на оплату этих тепловых потерь. Зато есть однозначные постановления этих же арбитражных судов в отношении ООО «Партнёр», ООО «Управдом», ПАО «Тепловые сети» о незаконности взимания платы за потери тепла в системе ГВС МКД.
Как видим, управляющие компании и «Тепловые сети» не смирились и продолжают политику, направленную на получение хоть какого-то возмещения затрат на тепловые потери. Они считают, что, согласно ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ 27.07.2010 г. «О теплоснабжении», прибор учёта тепловой энергии устанавливается в точке учёта, расположенной на границе балансовой принадлежности (внешней границы стены МКД), и ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку тепла только до этой границы. Тариф ей устанавливается исходя из объёма поставки тепловой энергии до входа в дом, независимо от способа управления МКД. Однако они не учитывают, что договор теплоснабжения является договором публичным, поэтому регулируется нормативно-правовыми документами, которые однозначно определяют неправомерность взимания платы за потери в системе ГВС и полотенцесушителях. Вышесказанное подтверждается позицией ВС и ВАС РФ, Леноблсудом.
Наша организация на днях подаст иск в защиту интересов группы лиц Приозерска по данному вопросу. Звоните: мы вам поможем по вопросам защиты прав потребителей. Контактные телефоны 8-901-306-36-36, 8-981-169-38-29.
Мы будем регулярно информировать граждан о своей деятельности и состоянии дел в потребительской сфере.
Представительство
РОО ЗПП по ЛО