Существуй на гроши, умирать не спеши
21 апреля 2007 № 44 (10569)
Уважаемая редакция!
Просматривая Вашу газету и анализируя реальную социальную обстановку в обществе, мне захотелось высказать свои мысли на этот счет.
Ст. 7 п. 1 основного закона провозглашает: «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
Федеральный закон № 122, к сожалению, имеет во многом обратную направленность. Много о нем говорили накануне выборов, в период их проведения, да и после. У многих руководителей областного и районного звена во время встреч с населением тек «мед» пламенных речей. Нередко на таких встречах, как организованная в ДК пос. Сосново 8 марта, присутствующую публику вновь «усыпляли» постройкой нового здания Дома культуры. В 2004 году в кинотеатре «Октябрь» г. Приозерска руководители различных уровней обещали полное завершение газификации района, на это якобы уже были отпущены в полном объеме деньги. Подобные «лозунги» звучали и по другим объектам, где пусковые сроки отодвигались, начиная с 2000 года.
Представительная делегация в октябре 2005 года заверила, что в 2006 году жители Приозерска могут быть приняты в новом хирургическом комплексе с полным набором мебели, действующими стационарными и переносными приборами и аппаратурой, необходимой для диагностики и лечения больных. Это могут подтвердить видеосъемки общественных корреспондентов г. Приозерска.
Можно с уверенностью сказать, что 15 лет наша страна терпела трудности напрасно, реформы во многом не оправдались Их результаты – нравственная деградация как следствие переориентации общества с духовно-гуманистических ценностей на материальные; резкое ухудшение качества жизни и здоровья населения; самовоспроизводство бедности; коммерциализация образования, здравоохранения, культуры; возвращение давно забытых социальных болезней (например, туберкулеза) и появление новых – наркомании, СПИДа и пр. Этот список, являющийся позором для общества, можно продолжать и дальше.
В то же время с экранов телевизоров и страниц глянцевых журналов Россия предстает сытой и веселой: одетые по последней моде люди с белозубыми улыбками поют, танцуют, смеются, рассказывают про свои шикарные квартиры и автомобили, делятся впечатлениями от отдыха на фешенебельных курортах. Населению упорно навязывается мысль о том, что все это – норма. А в это время в больницах в коридоре лежат больные, но другого «сорта», отработавшие нередко 30 и более лет в сложных условиях. И теперь никому не нужные.
Президент провозгласил курс на «инвестиции в человека», которые должны затронуть здравоохранение, образование, сельское хозяйство, науку. Но это заявление осталось декларацией о намерении. В 2007 году по статье «Здравоохранение» намечено выделить 28,2 млрд. рублей на различные мероприятия, связанные с диагностикой и профилактикой здоровья населения. Этих денег достаточно для того, чтобы услуги были оказаны одному человеку на сумму 200 рублей в течение года или на 16 рублей в месяц. На «доступное жилье» планируется направить всего 50,6 млрд. рублей, что более, чем в 80 раз меньше требуемой суммы. Для сравнения: из-за инфляции Стабилизационный фонд потеряет к 2008 году 600 млрд. рублей – в два с лишним раза больше, чем расходы на все национальные проекты.
Что касается Севера. Закон № 122 уничтожил «северные» и стимулы людей к тому, чтобы остаться жить и работать где-нибудь в северных районах.
Что касается пенсий женщинам, имеющим детей. В свое время были так называемые нестраховые периоды. И женщины за воспитание детей, мужчины, служившие в армии, те, кто получал высшее образование, имели за эти нестраховые периоды некоторую добавку к пенсии. Все это похоронено законом № 122.
Необходимы стандарты. Законы, ухудшающие положение граждан, приниматься не должны. Эти вопросы 38 раз ставились на голосование в Думе, и каждый раз парламентское большинство проваливало законопроекты.
Стоит ли удивляться тому, что пенсионная реформа пошла по пути снижения уровня пенсий сегодняшних пенсионеров. Если в 2001 году, до начала реформы, средний размер пенсии составлял 32% от средней зарплаты, а в 1998 году было 37-38%, то сегодня это только 24%. К слову, в текущем году снижение продолжится. Считаю вполне оправданными цифры, содержащиеся в Конвенции Международной организации труда (МОТ): эта величина по стране не должна быть ниже 40%.
Еще одну крупную ошибку, по моему мнению, допустили «реформаторы», привязав размер пенсии к прожиточному минимуму. Это чисто российское изобретение. Такого нет ни в одном государстве, которое заявляет об отстаивании принципов социальной справедливости. При этом у нас считают прожиточный минимум пенсионеров равным 80% прожиточного уровня остального населения.
В мире средняя норма расходов на содержание пенсионных служб составляет 0,37% от суммы пенсий. В России же на офисы, зарплату работникам различных служб, доставку пенсий тратится 3,7% всех собираемых в пенсионный фонд средств. Комментарий излишен.
Но главная причина недостаточного пенсионного обеспечения кроется в ежегодном изъятии 110 миллиардов рублей. Они откладываются в накопительную часть пенсии. Эта система распространяется на работников, родившихся не раньше 1967 года. В результате такого масштабного изъятия дефицит к концу 2007 года составит 72-79 млрд. рублей. А в 2008 году эта цифра по прогнозам превзойдет 154-157 млрд. рублей. Нет необходимости развивать тему, что молодое поколение может остаться без пенсий, несмотря на выработанный стаж.
Дополнительно можно подтвердить самые печальные прогнозы о недальновидности реформаторов последних лет. Так, в 2004 году инфляция составила 11,7 %, а средняя доходность по пенсионным накоплениям – около 7%. В 2006 году в условиях инфляции в 9% доходность по размещению накопительной пенсии составила только 4,6%. Следовательно, самым молодым нашим гражданам надо знать: когда они пойдут на пенсию лет через 20-25, их пенсионный капитал обесценится так же, как и капитал граждан на дореформенных сберкнижках.
Особую озабоченность у меня вызывает сегодняшняя российская государственность – борьба с коррупцией. Наблюдается нарастающий диктат бюрократии вплоть до уровня местного самоуправления. Очевидно, что в существующей системе кадровый отбор на занятие крупных должностных лиц становится коррупционным. Считаю, что этот путь развития для нашей страны опасен.
В. МАУЛИТОВ,
ветеран труда,
проработавший
в условиях
Крайнего Севера 40 лет
21 апреля 2007 № 44 (10569)