Уважаемый Олег Владимирович!
В связи с многочисленными обращениями жителей Приозерского района в редакцию газеты "Красная звезда" с просьбой оказать им содействие в решении возникших спорных вопросов по обмену газовых баллонов обращаемся к вам за комментариями о сложившейся ситуации.
В разъяснительном письме об эксплуатации газовых баллонов, подписанном Вами и адресованном гражданам (потребителям газа), главам муниципальных образований, прокурорам, руководителям органов Роспотребнадзора, по вопросу сроков годности сказано:
"Бытовые баллоны сжиженного углеводородного газа (далее – СГУ) с истекшим сроком годности не подлежат дальнейшей эксплуатации, и соответственно ООО "ЛОГазинвест" не может применять данные баллоны в производственном процессе, так как это противоречит федеральным нормам и "Правилам промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающих под избыточным давлением" (далее – ФНП), утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 116 от 25 марта 2014 г.".
Также там есть уточнение, что, согласно разъяснительному письму Ростехнадзора № 00-06-06/434 от 16.03.2015 г. "Об эксплуатации бытовых газовых баллонов", установлен срок службы не более 40 лет при условии технического освидетельствования не реже одного раза в пять лет.
То есть в течение года ООО "ЛОГазинвест" располагало информацией о том, что необходимо будет в массовом порядке населению приобретать новые баллоны, поэтому возникает вопрос:
– Каким образом ваша компания информировала о назревающей проблеме граждан (потребителей газа), правительство Ленинградской области, Роспотребнадзор? Какие были публикации в СМИ для разъяснения жителям области о предстоящих возможных затратах?
По сообщениям граждан, начиная с конца 2014 года, а наиболее активно этот процесс пошел с января 2015 года, у людей уже не принимали негодные баллоны.
В Вашем разъяснении сказано, что компания не могла работать с негодными баллонами, поскольку это небезопасно для сотрудников. Также на сайте "ЛОГазинвеста" говорится: "Наполнение баллонов газом должно проводиться только квалифицированными работниками в специализированных помещениях в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, действующей на территории РФ, после полного цикла контроля". там же Вы гарантируете, что "газоснабжение дома, выполненное опытными специалистами ООО "ЛОГазинвест", позволит вам эффективно и с максимальной безопасностью использовать сжиженный газ".
– О какой безопасности может идти речь, если в "ЛОГазинвесте" после опубликованного правила № 116 от 25 марта 2014 года продолжали заполнять, хранить на складах и что еще более непонятно – привозить людям газ в баллонах, у которых истек срок службы? Ведь это означает, что специалисты предприятия, хорошо понимая всю опасность для населения, продолжали оказывать услугу?
На сайте говорится, что ООО "ЛОГазинвест" обеспечивает полный цикл контроля и техники безопасности в интересах потребителя, включая входной контроль всех поступающих на наполнение газовых баллонов.
– Как же можно было не заметить и не утилизировать в интересах потребителя баллоны, находящиеся на складах предприятия, которые после разъяснительного письма Ростехнадзора от 16.03.2015 г. оказались негодными и опасными? Почему просроченные баллоны везли по населенным пунктам, подвергая угрозе население области? Здесь даже не рассматривается и этический момент подобной "услуги", оказанной населению. Очевидно, в интересах потребителей им отдавали просроченный баллон, заведомо зная, что через 2-3 месяца у этих же людей этот баллон для обмена не примут.
Приводим один из примеров.
9 апреля ветерану труда, инвалиду В. А. Копусову по адресу: ул. Спортивная, д. 1, привезли негодный баллон. О чем ему сообщил работник "ЛОГазинвеста", правда, спустя 2,5 месяца, когда и отказался принимать назад этот же баллон для обмена. И это не единичный случай.
Наша газета уже поднимала эту проблему. Так, 28 мая этого года была опубликована статья "Баллоны ваши, а деньги наши?", в которой комментарии давал Андрей Дорожкин, директор филиала "Выборгский". Тогда он сообщил, что в "ЛОГазинвесте" нет своего парка баллонов и, более того, никакой учет по баллонам не ведется (годы выпуска и освидетельствования, а уж тем более, от кого он получен).
Тогда непонятно, почему на сайте написано: "Компания ООО "ЛОГазинвест" имеет собственный парк баллонов в количестве более чем 18 тысяч штук, что позволяет не зависеть от наличия баллонов у клиента, предоставляя ему свои баллоны в аренду или производя обмен пустых баллонов клиента на заполненные баллоны ООО "ЛОГазинвест", сокращая время на поставку".
Также в вашем последнем разъяснении сказано: "ООО "ЛОГазинвест" сообщает, что экономического и законного основания для безвозмездного обмена негодных баллонов на годные в настоящее время не имеется".
– Почему тогда вы рекламируете, что "производите обмен пустых баллонов клиента на заполненные баллоны ООО "ЛОГазинвест"?
Отдельного рассмотрения требуют и документы, которые подтверждают сделку купли-продажи газа для населения.
– В письме, которое принес в редакцию наш читатель Виктор Иванов, адресованное также прокуратуре и администрации Приозерского района, сказано: "На протяжении 12 лет, что мы пользуемся баллонным газом, обмен баллонов происходит без оформления каких-либо документов – ни накладных, ни товарных чеков. Газ привезли, деньги водителю отдали – и весь сервис".
Возникает вопрос, насколько такое правомерно?
Также Виктор Иванов спрашивает:
– Мы не против покупки новых баллонов за свой счет, но гарантирует ли мне компания, что во время следующего обмена мне выдадут такой же? Этот вопрос по телефону был задан А. Дорожкину, и в ответ услышали: "Нет. Никто не будет отслеживать ваши баллоны, с очередным заказом могут привезти любой, в том числе и старый баллон, а со своим новым придется попрощаться".
Такой же ответ получил и корреспондент газеты "Красная звезда".
А. Дорожкин отказался ответить на вопрос, почему в компании не работают по примеру других предприятий, когда заводятся абонентские карточки потребителя, и если человек все же купил новый баллон, то об этом делается отметка, и при следующем обмене этому потребителю выдается баллон сжиженного газа со сроком эксплуатации не более трех лет.
Если на сайте компании написано, что "продажа сжиженного газа в баллонах является одним из приоритетных направлений деятельности ООО "ЛОГазинвест", возможно ли найти компромисс в решении проблемы, а не перекладывать все затраты на плечи населения, и в большинстве своем самых незащищенных слоев? И почему руководство компании считает закономерным, если для них экономически необоснованно вкладывать средства для пополнения парка баллонов, то в этом случае затраты должны возлагаться на потребителей?
Еще один очень важный вопрос в своем письме затронул Виктор Иванов:
– Проблемой потребителя становится и утилизация старых баллонов, а это не бумажные пакеты и даже не стеклотара! Это опасные отходы, которые должны быть приведены в негодность (путем нанесения насечек на резьбе горловины и просверливания отверстий на корпусе), исключающую возможность их дальнейшего использования и утилизации согласно требованиям руководства (инструкции) по эксплуатации (п. 506 гл. XII Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, утвержденные вышеназванным приказом № 116 от 25.03.2014 г.).
Почему тогда в разъяснении генерального директора ООО "ЛОГазинвест" написано, что "в соответствии с федеральными нормами, правилами и законодательными актами РФ обязанность по легализации утилизации баллонов, срок годности которых истек, также возлагается на потребителей"?
В порядке комментария к письму сообщаем, что в прокуратуре Приозерского района принимаются и уже находятся на рассмотрении жалобы, касающиеся этих вопросов.
Если жители Приозерского района располагают конкретными фактами по этой теме, их также можно прислать на сайт редакции районной газеты "Красная звезда".