Новые правила для такси, которые были установлены в апреле текущего года Федеральным законом № 69, внёсшим значительные коррективы в ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения», всерьёз волнуют многих владельцев таксомоторных фирм и таксистов Приозерья.
Без такси сегодня никуда
Особенно когда до вступления части из этих правил в силу остаётся меньше двух месяцев, а организационные вопросы висят в воздухе. Своими опасениями на сей счет поделился руководитель одной из городских служб такси Игорь Соболев:
– Мы не знаем, где и каким образом будут выдаваться разрешения на таксомоторную деятельность. Возможно, в районной или городской администрациях, раз по закону этим должны заниматься в том числе и органы местного самоуправления. Но официальной информации об этом нет, а времени остаётся всего ничего. Получается, за неимением необходимого разрешения с сентября районным и городским такси придётся закрываться?
Вопрос, согласитесь, насущный как для таксистов и их работодателей, так в целом и для населения – ведь без такси сегодня никуда: кому до вокзала с чемоданами надо доехать или наоборот с электрички срочно домой добраться, кому на работе надо быть без опозданий, а на автобус уже не успеть и т. п. Существенны и законодательные нововведения. Согласно им, с 1 сентября все водители такси должны иметь при себе разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа, выданное на имя юридического лица или индивидуального предпринимателя на срок не менее пяти лет. Выдаваться такие разрешения будут на каждый автомобиль и только при условии, что транспортное средство находится у таксомоторной компании в собственности или в лизинге.
Новые требования – новые штрафы
Для получения разрешения на таксомоторную деятельность необходимо соблюдение и других условий: наличия на всех автомобилях такси цветографических схем, опознавательных фонарей, приборов для определения стоимости проезда – таксометров, соответствия легковых такси единой цветовой гамме кузова, если такое требование будет установлено субъектом Российской Федерации. Кроме того, таксомоторной компанией должны обеспечиваться техническое обслуживание и ремонт автомобилей и перед каждым выездом – контроль технического состояния такси и медосмотр водителей. Кстати, минимальный общий водительский стаж последних ограничивается пятью годами, а автомобили, используемые в качестве такси, должны подлежать техосмотру каждые полгода. Все таксисты обязаны иметь при себе договоры фрахтования либо заказ-наряды и выдавать всем своим клиентам кассовые чеки или квитанции.
Нарушение оговоренных законом условий будет караться значительными штрафами как для водителей, так и для их работодателей. Например, при отсутствии у таксиста разрешения на таксомоторную деятельность ему с 1 сентября будет выдаваться предупреждение, а с 1 января 2012 года – это повлечёт наложение на водителя административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. При отсутствии договора фрахтования таксист в следующем году заплатит штраф в размере пяти тысяч рублей, а его работодатель – в размере двухсот тысяч рублей. За невыдачу пассажирам кассового чека или квитанции водитель выложит в государственную казну тысячу рублей, его руководитель «отделается» тридцатью тысячами рублей. И так далее.
По администрациям да по инстанциям
Что же с претворением в жизнь так называемого закона «О такси» на территории Приозерского района? В поисках ответа на этот вопрос мы, следуя логике, обратились в районный комплекс строительства, градостроительства, коммунального хозяйства и благоустройства, в ведении которого находится транспортная инфраструктура муниципального образования. В отсутствие на должности начальника данной инстанции секретарь ничем нам помочь не смогла, только посоветовала обратиться в городскую администрацию, ведь большинство такси – в городе Приозерске. Специалист данного органа исполнительной власти С. Денисов сообщил, что городская администрация не располагает информацией о нововведениях для такси, порекомендовал уточнить это у своей коллеги Зои Глущенко, которая курирует предпринимательство. Зоя Григорьевна тоже оказалась не осведомлена о надвигающихся переменах таксистов, предложила обратиться за информацией в Северо-Западное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора, предоставила контакты данной службы. В Управлении нам сообщили, что по всем вопросам, возникающим с реализацией закона «О такси», необходимо обращаться в правительство Ленинградской области, точнее – в комитет по транспорту и транспортной инфраструктуре. Что мы и сделали. И вот тут наконец-то наш телефонный разговор с чиновником – начальником отдела автомобильного транспорта областного комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре Михаилом Плаховым – оказался относительно результативным.
Разрешениями займётся область
Михаил Евгеньевич сообщил, что для реализации Федерального закона № 69 области необходимо разработать соответствующий нормативно-правовой акт, который будет определять порядок выдачи разрешений на таксомоторную деятельность. Предположительно, начиная с 1 августа в соответствии с установленным порядком и федеральным законодательством будут производиться приём заявлений от владельцев таксомоторных компаний и выдача разрешений через многофункциональные (МФУ) центры, которые должны быть созданы в администрациях муниципальных образований области, в том числе и в администрации Приозерского района, в рамках внедрения электронного правительства.
Все заявления, поступающие в МФУ-центры, уточнил Михаил Плахов, будут передаваться в уполномоченный орган правительства Ленобласти, ответственный за принятие решений о выдаче разрешений на таксомоторную деятельность. Вероятнее всего, таким уполномоченным органом окажется областной комитет по транспорту и транспортной инфраструктуре. Контроль же за исполнением новых требований для такси будет осуществлять служба полиции.
Что касается конкретных сроков готовности документа, регламентирующего порядок выдачи разрешений владельцам служб такси, в области пока не готовы назвать точную дату. Таксомоторным компаниям рекомендуют следить за информацией на официальном портале правительства Ленинградской области www.lenobl.ru в разделе «Транспорт». Ну, а потенциальным клиентам таксистов, видимо, остаётся только надеяться, что законодательные нововведения, хоть они в большинстве своем и направлены на повышение безопасности пассажироперевозок, не повлекут за собой значительного подорожания услуг такси. Надежду эту, пожалуй, можно считать утопической – следование новым требованиям закона выльется таксомоторным компаниям в солидную сумму, и вряд ли предприниматели и юрлица будут компенсировать из своего кармана затраты на создание ремонтных зон, содержание медиков, оборудование автомобилей таксометрами, фонарями, цветографическими схемами и т. д. Полиции же, вероятно, придётся усилить бдительность, дабы не допустить повального размножения на дорогах города и района так называемых «бомбил», решивших продолжить таксование в обход ужесточающихся законодательных норм.
Татьяна НОТА
9 июля 2011 № 76 (11198)